2026年四川省法官检察官遴选试题及答案

2026年四川省法官检察官遴选试题及答案一、案例分析题（本题共30分）案情：甲系四川省成都市某民营高新技术有限责任公司（以下简称甲公司）法定代表人，2022年6月，甲公司为争取成都市某商业银行1200万元科技型企业流动资金贷款，安排公司财务人员伪造3份金额合计2100万元的虚假技术服务合同、虚增年度营业收入的财务报表，向银行提交贷款申请，同时提供了甲公司名下位于成都市高新区价值1800万元的自有商业房产作为足额抵押担保。贷款发放后，甲公司将全部资金用于公司核心技术研发，按约还本付息，截至2024年11月案发，尚有750万元贷款余额未到期，银行债权评估显示无任何风险敞口。2023年8月，甲应其表弟乙请求，将甲公司对公账户出借给乙使用，用于接收乙从银行申请的150万元个人经营贷款，乙收到款项后立即转至本人私人账户用于归还此前因网络赌博欠下的个人债务，甲未从中收取任何费用，也未参与乙的赌博活动。2024年9月，四川省成都市监察委员会在查办成都银保监局原副局长李某受贿案件过程中，发现甲为获取贷款审批便利向李某行贿10万元的线索，对甲采取留置措施，调查终结后以行贿罪移送成都市中级人民法院对应的成都市人民检察院审查起诉，检察机关审查中主动发现了本案骗取贷款、出借账户两项事实。问题：1.甲公司及甲的上述两项涉案事实是否构成犯罪？请说明理由。（20分）2.若成都市人民检察院拟对甲公司及甲该两项事实作出不起诉决定，应当遵循哪些法定程序？（10分）二、材料分析题（本题共35分）材料：近年来，四川省深入推进员额法官检察官管理制度改革，不断健全员额动态调整机制，根据四川省高级人民法院、四川省人民检察院2025年公开统计数据，2020年至2024年，四川全省累计退出员额法官2142人、退出员额检察官879人，合计退出3021人，其中因违纪违法被开除退出287人，因达到法定退休年龄退出1796人，因年度考核不称职、履职能力不匹配退出62人，因主动申请转任司法行政岗位、交流到非政法单位退出876人。改革实践中，部分地区仍然存在“退额难”“一入永逸”的固化问题：一是部分履职能力不足、长期不办案的员额法官检察官，因未发生违纪违法问题，难以启动退出程序；二是部分基层院员额编制已经满额，大量优秀年轻助理无法入额，一线办案力量青黄不接，2024年四川全省基层院员额使用率达到98.7%，其中121个基层院达到100%满额；三是退出员额后的职级待遇衔接机制不完善，部分符合转岗条件的员额因担心待遇下降不愿主动退出，导致员额流转不通畅。2025年12月，四川省委政法委印发《关于进一步健全四川省员额法官检察官动态退出机制的实施意见》，明确要求破除员额终身制，畅通员额进出渠道，优化司法人力资源配置。问题：结合四川省司法工作实际，谈谈你认为健全员额法官检察官动态退出机制应当把握哪些核心要求。（35分）三、实务写作题（本题共35分）材料：成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，截至2025年底，川渝两地GDP总量突破11万亿元，常住人口达到9800万人，已经成为我国西部地区发展的重要增长极。近年来，川渝两地司法机关深化司法协作，先后签署《川渝知识产权司法保护协作框架协议》《川渝环境资源司法协作意见》等37份协作文件，建成跨区域立案、跨域执行联动、跨区域司法鉴定协作等12项协作机制，累计办理跨区域司法案件超过12万件，为双城经济圈建设提供了有力司法保障。同时，协作中也存在一些突出问题：一是部分跨区域案件司法裁判标准不统一，尤其在知识产权侵权赔偿、生态环境损害赔偿计算等领域，两地掌握的尺度不一致，出现“同案不同判”的情况；二是跨区域协作联动效率不高，部分协作事项停留在协议层面，没有形成常态化运转机制，跨区域调查取证、文书送达等事项耗时平均比本地长3倍以上；三是跨区域便民司法服务不到位，两地群众和市场主体跨区域打官司仍然存在跑多次、材料多、成本高的问题。四川省高级人民法院、四川省人民检察院拟联合召开“深化川渝司法协作服务保障双城经济圈建设”推进会，四川省人民检察院主要领导将出席会议并讲话，请你撰写该领导讲话稿的主体部分，要求：紧扣主题，符合四川检察工作实际，逻辑清晰，语言规范，重点突出，不要求写开头、称谓、结尾。参考答案第一题参考答案1.甲公司及甲的两项涉案事实均不构成犯罪，理由如下：（1）关于骗取贷款的事实，不构成骗取贷款罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一规定，骗取贷款罪的成立要求“给银行或者其他金融机构造成重大损失”，即要求存在实际的重大损失或者重大损失风险，无风险无损失不构成犯罪。本案中，甲公司虽然在贷款申请过程中存在提交虚假材料的程序性不规范，但一是提供了价值远高于贷款余额（1800万元抵押对应750万元未到期余额）的足额不动产抵押担保，二是贷款全部用于企业核心技术研发等合法生产经营活动，三是一直按约还本付息，银行债权不存在任何实际损失，也不存在潜在风险敞口，不符合骗取贷款罪的构成要件。同时，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于依法平等保护民营企业合法权益促进民营经济健康发展的意见》，对于民营企业融资过程中存在的程序性瑕疵，未实际危害金融安全、未造成实际损失的，一般不作为犯罪处理，因此该行为不构成犯罪。（2）关于出借账户的事实，不构成帮助信息网络犯罪活动罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二及最高人民法院《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，帮助信息网络犯罪活动罪要求行为人主观上明知他人利用信息网络实施犯罪，客观上为其提供技术支持或者支付结算帮助，且达到情节严重标准。本案中，甲出借公司账户时，仅明知乙用于接收银行经营贷款、归还个人赌债，并未明知乙利用信息网络实施犯罪，出借行为发生在乙的赌博行为完成之后，本质是帮忙过账，并非为网络犯罪提供支付结算帮助；同时甲未从中收取任何好处，情节显著轻微，不符合帮助信息网络犯罪活动罪的构成要件，不构成犯罪。综上，两项涉案事实均不满足犯罪构成要件，不构成犯罪。2.成都市人民检察院拟作出不起诉决定，应当遵循以下法定程序：第一，因本案事实系监察机关移送案件中发现的新事实，拟作出不起诉决定，应当事先征求移送案件的成都市监察委员会的意见；第二，本案涉及民营企业，根据最高检关于办理涉民营企业案件不起诉听证的规定，应当举行公开听证，听取监察机关、企业代表、人大代表、人民监督员等各方意见，保障不起诉决定的公正性；第三，承办检察官审查后，应当将案件报请检察长或者检察委员会讨论决定，重大疑难案件应当提交检察委员会审议；第四，作出不起诉决定后，应当制作正式的不起诉决定书，公开宣布，并依法送达被不起诉人甲、甲公司以及移送案件的监察机关，同时告知被不起诉人享有申诉救济的权利；第五，对本案中已经采取的查封、扣押、冻结等强制措施，应当立即解除，返还相关财产，对被羁押的甲应当立即释放，保障企业正常生产经营秩序。第二题参考答案健全员额法官检察官动态退出机制，是深化司法责任制综合配套改革的核心内容，是破解四川员额管理“一入永逸”“流动不畅”问题、优化司法人力资源配置的关键举措，结合四川司法工作实际，应当把握以下五项核心要求：第一，坚持党的绝对领导，把准改革正确方向。健全动态退出机制必须始终坚持以习近平法治思想为指引，严格落实中央政法委和四川省委政法委的部署要求，将动态退出作为建设高素质专业化司法队伍的重要抓手，服务四川高质量发展大局。要在党委政法委的统一领导下，协调组织、人社、财政等部门完善配套政策，统筹推进改革落地，确保改革始终沿着正确政治方向推进。第二，坚持依法依规推进，严格程序和标准。要严格依照《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》以及中央关于员额管理的相关规定，明确分类退出标准：对因违纪违法不符合员额条件的，坚决启动强制退出程序；对达到法定退休年龄的，及时办理退额手续；对连续两年绩效考核不合格、办案数量质量达不到员额要求、履职能力不匹配的，严格按照规定启动强制退额；充分尊重个人意愿，对因身体原因、职业规划主动申请转岗的，允许主动退额。同时要健全权利救济机制，对拟退额人员，应当告知其享有陈述、申辩、申请复核的权利，保障员额法官检察官的合法权益，杜绝违规退额。第三，坚持服务基层导向，优化司法资源配置。四川现有183个县级法院、检察院，70%以上的政法编制在基层，近年来随着经济社会发展，基层案件量年均增长8%以上，案多人少矛盾十分突出。截至2024年底，四川全省基层院员额满额率达到98.7%，121个基层院实现100%满额，大量优秀年轻办案助理无法入额，一线办案力量青黄不接，人才断层问题凸显。健全动态退出机制，核心就是要打通员额流转的“中梗阻”，把不能办案、不愿办案的员额腾出来，将符合条件、能办案善办案的优秀年轻干部选入员额，充实基层一线办案力量，缓解基层办案压力，提升整体司法质效。第四，坚持完善权益衔接，打消退额人员顾虑。针对当前部分符合转岗条件的员额不愿主动退额的核心问题，要分类完善退额后的待遇保障机制：对因法定年龄退休的，严格按照国家规定落实退休待遇；对主动申请转任司法行政岗位或者非检察业务岗位的，按照“就高不就低”的原则衔接职级待遇，不降低现有收入水平；对因履职能力不足退额的，根据其能力特点安排合适岗位，合理确定职级待遇，避免“一退了之”“一退就降待遇”，引导符合条件的员额主动流转，畅通员额进出渠道。第五，坚持常态长效推进，形成稳定管理机制。动态退出不是“运动式清理”，要融入日常员额管理体系，将年度绩效考核、案件质量评查、群众满意度评价、履职评估作为判断员额履职能力的核心依据，每年定期开展一次员额履职评估，对符合退额条件的及时启动程序，形成“能进能出、能上能下”的常态化管理机制，从根本上破除“一入永逸”的固化思维，激发员额队伍整体活力。第三题参考答案深化川渝司法检察协作，服务保障成渝地区双城经济圈建设，是当前和今后一个时期四川检察机关服务国家重大战略的核心任务，我们要聚焦重点领域，精准对接需求，推动川渝司法协作走深走实，为双城经济圈建设提供高质量司法保障。一是统一司法办案标准，从源头上解决跨区域同案不同处理问题。标准统一是跨区域司法协作的核心基础，针对当前知识产权、环境资源、金融、涉企案件等领域标准不统一的问题，四川检察机关要主动对接重庆检察机关，联合开展类案梳理研究，共同出台重点领域类案办理指引。在知识产权保护领域，要统一侵权赔偿数额计算标准，明确法定赔偿幅度，对跨区域恶意侵犯知识产权行为共同落实惩罚性赔偿制度，严厉打击跨区域知识产权侵权行为，助力双城经济圈科技创新中心建设。在生态环境司法保护领域，统一生态环境损害认定、修复评估标准，健全川渝跨界河流、跨界林区生态环境公益诉讼协作机制，共同打好长江上游生态保护攻坚战，筑牢长江上游生态屏障。在涉民营企业司法保护领域，统一涉企案件司法认定标准，共同落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理，坚决纠正涉产权冤错案件，共同维护双城经济圈统一开放、竞争有序的市场秩序。二是深化联动办案机制，切实提升跨区域司法办案效率。针对当前部分协作事项停留在协议层面、联动效率不高的问题，要健全常态化运转机制，打通跨区域办案数据壁垒。建成川渝检察机关跨区域办案线上协作平台，实现跨区域文书送达、调查取证、赃款赃物移送、线索移送等事项全流程线上办理，将跨区域办案平均耗时压缩70%以上，解决跨区域办案耗时长、成本高的问题。建立跨区域重大案件联合查办机制，对跨区域涉黑恶犯罪、知识产权侵权、污染环境、金融诈骗等重大疑难案件，实行联合挂牌督办、联合侦查、联合公诉，提升打击质效。建立常态化人员交流培训机制，每年互派不少于100名业务骨干到对方单位交流学习，统一司法理念，提升协作能力。三是优化跨区域便民服务，解决群众跨区域诉讼难题。针对跨区域群众和市场主体“打官司来回跑、多头跑”的问题，要落实以人民为中心的发展思想，推动川渝检察服务一体化建设。实现12309检察服务中心川渝通办，跨区域控告申诉、案件查询、律师阅卷等事项全部实现“一地受理、全程办理”，让群众和企业“少跑腿、不跑腿”。建立川渝民营企业维权绿色通道，对川渝民营企业反映的跨区域涉产权侵权、违法办案侵害企业权益等线索，实行联合接访、联合督办，严格落实7日内程序性答复、3个月内办结反馈的要求，依法保护市场主体合法权益。建立川渝公共利益联动保护机制，对跨区域消费者权益保护、食品