招标文件-电子政务云网运维保障服务项目

PAGE55福田区电子政务云网运维保障服务项目项目编号：FTDL2026000055招标文件【服务类】采购人：深圳市福田区民意速办和智慧城市建设中心采购代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司二〇二六年五月

特别警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按照本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。四、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“第四章投标文件格式、附件（信息公开部分）”，并经各投标供应商负责人签字并加盖投标人公章后，扫描上传至投标文件一并提交。注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。五、不同投标供应商使用同一网络或同一设备编制、提交投标文件，将可能涉嫌串通投标违法行为而被立案调查，请依法依规参与政府采购活动。六、参与本项目政府采购活动的供应商应认真阅读以下特别警示条款，不得存在以下所列禁止情形，一旦发现，将被处以记入供应商诚信档案、罚款、取消参与政府采购资格、吊销营业执照等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任序号供应商参与投标禁止情形1与其他投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。2参与本项目政府采购活动时，与其他投标供应商存在单位负责人为同一人或直接控股、管理关系。3与其他投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装或存在非正常一致。4与其他投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者使用同一设备编制（“文件制作机器码”“文件创建标识码”一致）。5提供未经出具机构核实的虚假的检验检测报告、业绩材料、社保缴纳证明、学历学位证书、职称认证证书等材料。6擅自将投标密钥或电子营业执照出借他人使用或未妥善保管。温馨提示一、投标文件应按顺序编制页码。二、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求填写、签署日期。三、请正确填写《开标一览表（报价表）》《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。四、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证扫描件。五、分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。六、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。七、为缓解中小企业融资难题，深圳市推出政府采购订单融资改革举措。订单融资具体流程及试点金融机构订单融资服务承诺可参阅深圳市政府采购监管网（）信息公开栏目。八、上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。

招标文件信息项目编号：FTDL2026000055项目名称：福田区电子政务云网运维保障服务项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）；符合性审查表序号内容1不得将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，不得提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3投标报价高于财政预算限额（最高投标限价）的；4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款偏离表》做出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；7投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥或电子营业执照进行加密的；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12法律、法规规定的其他情形。13出现以下情形之一的供应商作投标无效处理，并依法上报监管机关。（1）不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”和“IP地址”一致的；（2）不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”和“IP地址”一致的；（3）不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”一致的；（4）不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”一致的。14供应商投标(响应)报价触发异常低价投标(响应)审查程序后，供应商不能提供或未在采购文件规定时间内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的（详见招标文件其他关键信息）（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息一、对通用条款的补充内容序号内容规定1联合体投标见《招标公告》中“申请人的资格要求”部分的相关内容2投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3投标人的替代方案不允许4投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳政府采购智慧（监管）平台用户网上办事子系统”，使用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点，将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过100MB。5履约担保金额无6中标数量该项目确定中标单位1名，若参与本项目投标的供应商或通过初审的供应商不足3名，则本项目招标失败。7评审方法和定标方法综合评分法和授权评审委员会定标。8招标代理服务费由中标人支付。采购代理机构以中标金额为计算基数，参考《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）规定的招标代理服务费收费办法，按差额定率累进法计算收取。服务费采用转账的方式，账户信息如下：户名：深圳市合创建设工程顾问有限公司账号：39050188000083280开户行：光大银行深圳景田支行发票联系人：刘工528）备注：本表是通用条款相关条款的补充和明确，如与通用条款内容相冲突的，以本表为准。本项目使用深圳政府采购智慧（监管）平台进行操作，通用条款中如有与深圳政府采购智慧（监管）平台操作流程不一致的内容，请以:8081公布的操作手册内容为准。二、其它关键信息（一）评标定标信息非评定分离项目评标方法综合评分法候选中标供应商数量3中标供应商数量1（二）关于享受中小企业扶持政策的主体、价格扣除比例及采购标的所属行业等事项的说明（1）适用主体：中型企业、小型、微型企业（残疾人福利性单位视同小型、微型企业；监狱企业视同小型、微型企业）。接受联合体的项目，供应商以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。备注：（a）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；（b）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标（供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策）；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）预留份额专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格扣除比例。（3）未预留份额专门面向中小企业采购的项目，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）中小企业参加政府采购活动，应当按照国务院批准的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）、《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）和《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，出具《中小企业声明函》，《中小企业声明函》中相关企业（货物制造商）所属行业应当与采购标的所属行业相一致，标的所属行业：软件与信息技术服务。（5）中型企业、小型、微型企业为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》；残疾人福利性单位为优惠主体的认定资料为《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第四章投标文件组成要求及格式中“4.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他政府采购政策”章节提供的格式）。（6）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（三）关于异常低价投标(响应)审查程序根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）、《深圳市财政局关于防范以次充好推动解决政府采购异常低价问题的通知》（深财购〔2026〕5号）的相关规定：(一)本项目评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序：1.投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价<全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%；2.投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的，即投标(响应)报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价×50%；3.投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价<采购项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。(二)评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后，属于前述第1项至第4项情形的，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标(响应)价格作出解释，要求相关供应商在接到通知后30分钟内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标(响应)审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。（四）上述支持政策不改变最终中标（成交）价格，政府采购合同仍按照中标（成交）供应商的报价签订。

评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重(%)1价格部分102技术部分60序号评分因素权重评分准则1项目服务方案15（一）评审内容：考察投标人提供针对本项目的服务方案，包含以下内容：1.日常政务云、政务网、云桌面系统的运维管理服务保障工作措施；2.日常政务云、政务网、云桌面系统的运维管理服务保障工作方法；3.日常政务云、政务网、云桌面系统的运维管理服务保障工作流程。（二）评审依据：方案包含以上三项内容得60分；包含以上两项内容得40分；包含以上一项内容得20分；其他情况不得分。在此基础上评委根据供应商的具体响应内容进一步评审：（1）优评分标准：工作措施、工作方法、工作流程针对性强、可操作性强、详细具体，加40分；（2）良评分标准：工作措施、工作方法、工作流程针对性较强、可操作性较强、较为详细具体，加20分；（3）中评分标准：工作措施、工作方法、工作流程针对性一般、可操作性一般、较为详细具体，加10分；（4）差评分标准：工作措施、工作方法、工作流程针对性差、可操作性差、不详细具体，不加分；2质量保障措施15（一）评审内容：考察投标人提供的质量保障措施，包含以下内容：政务云维护管理的质量保障措施；政务网维护管理的质量保障措施；云桌面系统维护管理的质量保障措施；（二）评审依据：方案包含以上三项内容得60分；包含以上两项内容得40分；包含以上一项内容得20分；其他情况不得分。在此基础上评委根据供应商的具体响应内容进一步评审：（1）优评分标准：针对性强、可操作性强、详细具体，加40分；（2）良评分标准：针对性较强、可操作性较强、较为详细具体，加20分；（3）中评分标准：针对性一般、可操作性一般、一般详细具体，加10分；（4）差评分标准：针对性差、可操作性差、不详细具体，不加分；3项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议15（一）评审内容：考察投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，包含以下内容：1、项目重点难点分析；2、针对项目重点难点逐项提出应对措施；3、相关的合理化建议。（二）评审依据：方案包含以上三项内容得60分；包含以上二项内容得40分；包含以上一项内容得20分；其他情况不得分。在此基础上评委根据供应商的具体响应内容进一步评审：（1）优评分标准：重点难点分析与项目相关性强，合理化建议针对性强、可操作性强，加40分；（2）良评分标准：重点难点分析与项目相关性较强，合理化建议针对性较强、可操作性较强，加20分；（3）中评分标准：重点难点分析与项目相关性一般，合理化建议针对性一般、可操作性一般，加10分；（4）差评分标准：重点难点分析与项目相关性差，合理化建议针对性差、可操作性差，不加分；4拟派本项目的服务人数、服务人员素质15（一）评审内容：投标人为本项目拟安排至少11人的服务团队，均为投标人自有员工（以社保为准），否则此项不得分。在此基础上，按照下述要求进行评分：1、项目经理（1人）（1）具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的数据中心（机房）运维管理工程师（高级）证书的，得10分；（2）具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全保障人员（安全运维专业级）证书的，得5分；（3）具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全工程师（CISE）证书的，得5分；（4）具有工业与信息技术考试管理中心颁发的网络工程师（高级）证书的，得5分；2、项目主管（1人）（1）具有人社部门颁发的信息系统监理师证书，得10分；（2）具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的网络安全架构师（高级），得5分；（3）具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的网络与信息安全工程师（高级）证书的，得5分；（4）具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的数据通信应用工程师（中级或以上）证书的，得5分；3、运维服务工程师团队：（1）具有重要交换机厂商（HUAWEI或H3C）颁发的网络工程师（HCIE或H3CIE）证书2人及以上的，得20分；（2）具有重要交换机厂商（HUAWEI或H3C）颁发的网络工程师（HCIP或H3CSE）证书4人及以上的，得20分；（3）具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的数据通信应用工程师（高级）证书2人及以上的，得10分；同一人具有多个证书的，不重复计分。以上三项累计得分，最高得100分。（二）评审依据：1.提供通过投标人为其缴纳的近三个月的任意一个月的社保证明。若供应商成立不足三个月的，需提供成立情况说明函(格式自拟)，无需提供相关人员社保，亦可得分。2.提供相关证书扫描件，若证书为协会颁发的，则还需要提供该协会在全国社会组织信用信息公示平台（网址)的查询“正常”页面截图；3.以上均要求提供复印件（或官网截图）并加盖投标人公章（原件备查）作为证明材料。评分中出现无证明资料或评审委员会无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3综合实力部分25序号评分因素权重评分准则1投标人通过相关认证情况4（一）评分内容：投标人具有质量管理体系认证证书（认证范围至少包含：计算机信息系统运维服务），得100分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书扫描件/复印件作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件及全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（/）的认证信息截图（截图需显示证书状态为有效），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况12（一）评分内容：1.具备中华人民共和国国家版权局颁发的信息化项目运营维护管理系统类软件著作权登记证书，得25分；2.具备中华人民共和国国家版权局颁发的安全运维管理平台系统软件类软件著作权登记证书，得25分；3.具备中华人民共和国国家版权局颁发的备份服务系统软件类软件著作权登记证书，得25分；4.具备中华人民共和国国家版权局颁发的终端运维管理平台软件类软件著作权登记证书，得25分；（二）评分依据:1.要求提供有效的产权证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3有效业绩6（一）评审内容：每有一项有效业绩，得20分，本项最高得100分；以此类推。不提供或者不能有效证明的，得0分。有效业绩定义：（同时满足以下全部要求同类运维业绩才属于有效业绩）同类业绩指：信息化运行维护服务类项目。合同签订时间为2023年1月1日至投标截止时间前。证明文件：供应商须提供项目合同关键页扫描件，原件备查。4服务承诺3（一）评审内容：投标人在投标文件中承诺以下全部三项的得100分，否则不得分。1.人员严格按照招标文件及投标承诺配置；2.服务质量达到招标文件要求，保质保量按招标文件要求完成全部项目用户需求书要求，如有变更情况，与采购人协商确认（有“★”的条款为实质性条款，不参与评分）；3.对未能达到管理要求承担相应管理责任。（二）评审依据：要求提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求的不得分。4诚信情况5序号评分因素权重评分准则1诚信情况5（一）评分内容：供应商存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的一般行政处罚信息、一般违法失信记录信息的，本项不得分，不存在上述情形的本项得100分。供应商无需提供任何证明材料，评标过程中由工作人员向评审委员会提供有关供应商诚信查询结果。（二）评分依据：查询渠道：通过“信用中国”（，下载信用信息报告）、“中国政府采购网”（）以及“深圳市政府采购监管网”（）查询供应商信用信息，信用信息以开标当日的查询结果为准。目录第一册专用条款第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件组成要求及格式第五章合同条款及政府采购履约情况反馈表第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评标要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理第十二章中标代理服务费

第一册专用条款第一章招标公告项目概况福田区电子政务云网运维保障服务项目的潜在投标人应按本招标公告“三、获取招标文件”要求下载获取本项目的招标文件，并于**年**月**日**:**（北京时间）[具体时间详见“深圳公共资源交易网”招标（采购）公告，以公告公布信息为准]前递交投标文件。一、项目基本情况：1.项目编号：FTDL20260000552.项目名称：福田区电子政务云网运维保障服务项目3.预算金额：1,944,000.004.最高限价：1,944,000.005.采购需求：标的名称数量单位简要技术需求备注福田区电子政务云网运维保障服务项目1项详见招标文件/6.合同履行期限(服务期限)：详见招标文件招标项目需求。7.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其他组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件；如果参与投标的供应商为分公司则须提供分公司营业执照、其所属集团（或总公司）等具有独立法人资格的组织出具的授权函或承诺书，但只接受直接授权，不接受逐级授权，并同时提供总公司营业执照。不接受同一集团（或总公司）授权两家或以上分公司同时参与本项目投标，也不接受集团（或总公司）与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。2、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。3、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。4、投标人不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为信息查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准）。5、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。6、本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。8、不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）。9、不接受投标人选用进口产品参与投标。10、本项目的特定资格要求：无。

11、本项目是（否）专门面向中小企业采购：本项目专门面向软件与信息技术服务中的中型、小型和微型企业和视同中型、小型和微型企业的其他主体（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：软件与信息技术服务，供应商必须提供《中小企业声明函》，且供应商必须为中型、小型或微型）。三、获取招标文件时间：自本公告发布之日起至202*年*月*日*时*分（具体时间详见“深圳公共资源交易网”招标（采购）公告）。地点：登录深圳政府采购智慧（监管）平台（:8081/）下载本项目招标文件。方式：在线下载。售价：免费。凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于获取招标文件时间内登录深圳政府采购智慧（监管）平台（:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧（监管）平台网上办事子系统（:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧（监管）平台（:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击：:8081/TPBidder/CAHandle），并前往深圳市南山区沙河西路3185号南山智谷A座（深圳交易集团总部大楼）3楼前台（咨询电话0755-83938966、4008301330）绑定深圳政府采购智慧（监管）平台用户，再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.投标截止时间：所有投标文件应于202*年*月*日*时*分（具体时间详见“深圳公共资源交易网”招标（采购）公告）（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧（监管）平台（:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧（监管）平台用户网上办事子系统（:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。2.开标时间和地点：定于202*年*月*日*时*分（具体时间详见“深圳公共资源交易网”招标（采购）公告），在深圳市福田区彩田路中深花园大厦A座10楼深圳市合创建设工程顾问有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧（监管）平台用户网上办事子系统（:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。3.在线解密：投标人须在202*年*月*日*时*分-*时*分（具体时间详见“深圳公共资源交易网”招标（采购）公告）期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧（监管）平台用户网上办事子系统（:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。4.投标提醒：请各供应商在投标前根据《深圳市财政局关于在采购文件及深圳政府采购智慧平台增设供应商投标投标警示条款等事宜的通知》要求，核实自身是否存在特别警示条款中，关于供应商参与投标禁止的情形。5.其他说明：本项目允许使用电子营业执照加密、解密，投标（应答）供应商在使用“投标文件制作专用软件”制作投标（应答）文件时，可以通过微信扫码功能调用“电子营业执照”小程序制作、加密、解密投标（应答）响应文件。供应商加密投标（应答）响应文件与开标解密必须使用同一种方式，否则解密失败，导致投标无效（即：使用电子执照加密的，后续开标只能使用电子执照解密）。重要提示：（1）使用电子营业执照功能时，请确保已经在手机微信安装“电子营业执照”小程序，或已安装了“电子营业执照”APP，并且在“电子营业执照”小程序/app中完成相应的下载电子营业执照、法人授权、备份密钥等操作（具体详见国家工商总局网站），电子投标地区必须选择“广东省-深圳市-深圳政府采购智慧（监管）平台”（请根据手机小程序/app提示进行设置，或拨打电子营业执照平台技术支持电15921122750）。（2）电子营业执照应用于投标文件制作和加解密属于创新应用场景，如不熟悉操作可能导致错过投标截止时间，系统已提供加密、测试解密和撤回重新上传的功能，各投标人须预留充足时间，提前制作和加密上传投标文件。（3）已办理数字证书（电子密钥）的用户，可以继续使用数字证书完成投标活动。未申请电子营业执照或无法通过电子营业执照完成投标文件制作和加解密的用户，必须使用电子密钥进行投标文件制作和加解密，咨询电020-89524338（CA办理指引详见链接/calock/caLock.html）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳政府采购智慧(监管)平台（:8081/）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“待办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（统一用户中心/ggzy/center/#/login）,先办理注册手续（注册咨询,再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。3.投标操作：投标人可以登录“深圳政府采购智慧(监管)平台（:8081/）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。。4.开标操作：投标人可以登录“深圳政府采购智慧(监管)平台（:8081/）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。5.采购文件澄清/修改事项：202*年*月*日*时*分（具体时间详见“深圳公共资源交易网”招标（采购）公告）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（:8081/）→“深圳政府采购智慧（监管）平台用户网上办事子系统（:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。202*年*月*日*时*分（具体时间详见“深圳公共资源交易网”招标（采购）公告）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网页（/globalSearch/details.html?contentId=1211037）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市福田区彩田南路中深花园A座1006A室。质疑咨询电话506。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）6.深圳市合创建设工程顾问有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧(监管)平台（:8081/）,在深圳政府采购智慧(监管)平台（:8081/）网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。7.本项目不需要投标保证金。8.项目中标(成交)供应商可凭借中标通知书和采购合同向金融机构申请政府采购订单融资，详情可登录深圳要素交易金融服务平台/gtm/web/guarantee/#/（或从【深圳政府采购智慧平台】点击【金服平台】），咨询电8或拨七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：深圳市福田区民意速办和智慧城市建设中心

地址：深圳市福田区华富街道深南大道1006号国际创新中心F座3层联系人：刘先生联系方式：0755-829780282.采购代理机构名称：深圳市合创建设工程顾问有限公司地址：深圳市福田区彩田路中深花园大厦A座10楼1006A室联系方式5083.项目联系方式采购项目联系人：刘工采购项目联系人电话508系统技术支持1转1深圳市合创建设工程顾问有限公司2026年月日八、附件采购文件szczf：-详见后面附件-采购文件PDF：-详见后面附件-采购文件DOC：-详见后面附件-采购文件附件：（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）-详见后面附件-通用附件：1、请下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）。2、供应商端操作手册。*备注：各项时间节点以“深圳公共资源交易网（https：//）”招标（采购）公告的公布信息为准。第三章用户需求书1.本章带★号条款为不可偏离条款，供应商必须完全响应满足，否则将导致投标无效。供应商是否满足本章带★号条款要求，以《实质性条款偏离表》响应为准。2.如供应商中标后被发现不能满足本章带★号条款要求的，采购方有权拒绝签订合同，一切后果由供应商承担。一、项目基本信息序号服务名称财政预算限额（元）备注1福田区电子政务云网运维保障服务项目人民币壹佰玖拾肆万肆仟元整（¥1,944,000.00）。/二、项目概况为保障福田区电子政务信息化基础设施正常运行，维持区电子政务网络畅通、电子政务云平台稳定和桌面云办公终端高效稳定，需要采购专业信息化运维服务，为福田区党政机关单位电子政务提供基础保障。三、实质性条款序号需求内容数量单位1具体技术要求、商务需求中带“★”要求2项四、★商务需求(一)服务期限本项目服务期限：服务期限最长为36个月，合同一年一签，如履约情况不佳，可不续约。(二)服务地点：深圳市福田区(三)付款方式：（1）合同签订后，采购方向中标人支付合同总价30%的款项。（2）服务期满5个月后，中标人应提供阶段性运维报告及相关证明文件。经采购方书面确认服务达标后30日内，采购方向中标人支付合同总价40%的款项。若采购方认为未达标，应书面说明理由，中标人应在15日内整改并重新提交；经采购方再次确认达标后，仍按上述约定付款。（3）服务期满12个月且通过验收后，采购方向中标人支付合同总价30%的款项。(四)验收要求：1）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。2）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。b、服务项目符合招标文件的服务要求（五）报价要求：1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、包装运输成本、法定税费和企业的利润。由投标人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额。2.投标人应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。3.不得超过本项目规定的预算金额，若总报价超出预算，将视为无效报价。五、具体技术要求（一）服务内容1.政务网接入和电脑联网运维完成日常福田区政府工作人员使用的办公电脑、打印机等办公终端的前端联网，以及政务网使用中出现的问题，同时做好接入交换机等相关设备的管理工作；指导区各部门自行组织实施的网络布线施工等工作；区政务网络接入机房环境和设施巡检，以及采购人要求的相关性工作；2.政务核心网运维区政务网的网段和IP地址等网络架构的规划、分配管理工作；对区政务网的核心层（包括交换机和链路、传输）进行每日的运行状态监测、分析、维护，优化路由配置，及时进行版本维护和补丁工作；协助区政务网络接入层交换机（含无线）进行故障排查及修复；协助采购人完成其他必要的区政务网络相关工作。3.桌面云运维完成福田区所有云桌面终端（5000个授权）运维工作；云桌面终端操作系统安装维护及补丁安装；云桌面终端终端防病毒软件安装及升级；云桌面终端终端网络接入调整；云桌面终端终端事件检查及排查；协助云桌面终端硬件进行维保维修；修订云桌面操作手册以及采购人要求的相关工作。4.政务云平台运营基础设施维护：每日巡查云平台硬件运行情况，协助硬件维修维保工作，保障平台稳定运行；云平台运营：负责资源审核、发放，处理虚拟机操作系统紧急故障处理，持续优化平台整体效率，协助业务系统上云、资协优化等云平台相关工作；​云平台运维：维护平台管理侧正常运行，及时进行优化升级，保障管理平台稳定；安全防护：配置云平台安全策略，协助开展漏洞扫描、入侵检测；​监控告警：实时监控性能、资源等指标，及时告警异常，协助进行处理；​数据管理：完善备份服务，协助业务系统备份和恢复，协助数据丢失的恢复；​用户支持：提供技术咨询与问题解答；虚拟化平台管理：完成虚拟化平台和政务云平台的一致管理，推动业务系统迁移上云。5.其它采购人安排的其他工作。（二）人员要求1.★人数：服务团队人数不得少于11人，其中项目经理1人，固定常驻运维服务工程师不少于10人。其中:政务网接入和电脑联网运维不少于5人(4个初级工程师、1个中级工程师)、政务核心网运维不少于2人(中级工程师)、桌面云运维不少于2人(1个中级工程师、1个初级工程师)、政务云平台运营不少于1人(高级工程师)。2.投标人需指定一名运维服务工程师作为项目主管，负责与采购人信息化部门的沟通协调，统筹安排运维工作，确保服务质量和进度。项目主管需具有5年以上IT运维管理经验，具备良好的组织协调和问题解决能力。3.服务团队人员具备较好的政治素质，能遵守采购人单位相关信息保密规定，遵纪守法，无不良记录；具有大学专科及以上学历，具有交换机、计算机、云桌面、网络安全、ITLL等相关资质证书及相关工作经验等；善于沟通交流，具备较强的阅读理解和信息处理能力，具备较好的语言和书面表达能力，具有良好的工作态度，工作细致耐心，有较强的责任心，性格开朗。在此基础上，驻场服务人员应能胜任维护工作内容，具有交换机、电脑、打印机等设备的简单故障处理等相关工作经验，服从采购人的管理。4.遇到特殊特发故障时，供应商应及时增派更专业工程师上门服务。5.服务人员要固定，不能出现频繁换人的情况，未经采购人同意，供应商不得以任何理由抽调所派的服务人员从事与本合同无关的其他工作，或者随意更换派驻现场的服务人员。派驻的服务人员在采购人工作日内一般不得离开采购人的工作场所；确需离开的，供应商应提前一天通知并征得采购人同意，供应商同时暂派团队内其他服务人员到采购人顶替工作。6.人员变更：若供应商派驻服务人员的工作态度和工作能力不能达到采购人的要求，且经过教育或培训后仍不能改正或胜任的，采购人有权要求供应商更换服务人员，派驻其他合格的服务人员提供服务。若供应商派驻的服务人员由于其自身的原因不能继续为采购人进行服务时，或者采购人认为供应商派驻的服务人员不适合继续在采购人从事服务时，供应商应在接到采购人通知后的半天内，暂派其他服务人员到采购人现场为采购人提供服务，直至经双方确定新的服务人员。非因工作人员辞职和采购人提出更换等不可抗力，在服务期内不得更换服务团队人员；确需更换的，经采购人同意后，更换的人员学历、资质、经验等条件不得低于原人员。（三）投入设施要求1.中标人自行解决运维服务工程师的（电脑、打印机、笔、纸、计算机检测调试工具、网络检测调试工具等）等工作设备；更换或不再在采购人处使用的工作电脑须经格式化等处理后方可带离。2.中标人自行解决服务人员到各部门工作人员办公地点的交通工具；需紧急处置或与采购人一起到服务地点的，须提供自有或租赁交通工具，以快速到达服务点。3.中标人自行解决服务人员饮用水、工作餐（含误餐）、午休床等相关后勤保障设施。（四）考核办法1.绩效评价指标每年度结束后10个工作日内由采购人组织评价，量化考核乙方驻场服务产出。年度得分计算：各指标得分×权重之和，满分100分。（1）政务网络运维考核指标目标值数据来源权重各单位联网服务响应时效联网需求响应≤2小时，开通完成≤1个工作日OA工单25%新点位接入指导完成率100%（覆盖10街道、31委办局、92社区）接入记录25%核心主干网可用性≥99.9%监控平台20%政务网三级等保测评配合完成率测评配合事项按时完成率100%工作台账10%上级部门工作落实率市政务和数据局交办事项按时完成率100%工作台账20%（2）政务云运营考核指标目标值数据来源权重云资源发放响应时效平均响应≤4小时，发放完成≤2个工作日IMOC工单、OA来函15%云资源回收完成率回收需求按时完成率100%IMOC工单、OA来函15%云平台故障处置时效一般故障≤8小时，紧急故障≤2小时IMOC工单、OA来函15%上级部门工作落实率市政务和数据局交办事项按时完成率100%工作台账15%云平台安全事件数每季度不能超过5起云平台记录10%每季度云资源使用率报告输出完整率、准确率均为100%工作台账30%（3）桌面云运维考核指标目标值数据来源权重盒子故障诉求每天平均处置时长≤4小时IMOC工单、OA来函、工作聊天记录20%盒子新增账号响应时效新增账号响应≤2小时，开通≤1个工作日IMOC工单、OA来函15%盒子扩容完成时效扩容需求响应≤4小时，完成≤2个工作日IMOC工单、OA来函、工作聊天记录15%操作系统安装升级完成率、防毒软件安装升级覆盖率终端覆盖率100%升级记录、后台统计15%终端故障排查修复率修复成功率≥95%IMOC工单、OA来函、工作聊天记录20%桌面云平台可用性≥99.5%后台统计、用户反馈15%2.年度绩效评估与合同续约本项目实行年度绩效评估制。每年度服务期满前，采购人依据下表对中标人本年度服务质量进行量化评估，评估结果作为下一年度合同是否续签的依据：年度得分区间评价等级结果应用≥90分非常满意正常续签合同80-89分满意中标人需提交年度总结及书面改进计划，经采购人认可后续签70-79分一般采购人有权约谈中标人责任人，并决定不续签下一年度合同＜69分不满意采购人终止合同，重新组织采购，且原中标人不得参与重新采购服务期满且年度绩效评估合格后，经双方确认，签署年度验收报告。3.年度验收报告签发条件采购人向中标人签发年度验收报告，须同时满足以下条件：1）中标人已按照合同约定，完整提交全部技术资料及运维服务文档；2）中标人提供的服务经评估，符合招标文件及合同约定的服务要求。

第四章投标文件组成要求及格式特别提醒：投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“标书”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“附件”，如下图所示。我招标代理机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分）以回避信息公开、证明文件与业绩等相关资料列放位置错误，由此引发的不利于投标人的后果由投标人承担。各投标供应商：根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定，为增强各供应商诚信守法、公平竞争意识，规范各供应商投标行为，有效遏制投标供应商在政府采购活动中的串通投标、造假等不诚信行为，促进我市政府采购市场诚信体系建设，确保我市政府采购工作公开、公平和公正，深圳市合创建设工程顾问有限公司将依法依规对如下投标信息予以公示，望各投标供应商给予配合，履行好自身的权益和义务。1．公示的内容。公示的内容为投标文件信息公开部分的内容，如营业执照、资质证书、项目业绩、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、货物的规格型号及配置参数等。2．公示时间。从2014年9月10日起，所有新公告的政府采购项目的投标供应商的投标文件都进行公示。公示时间有两次，具体是：第一次公示时间：评标环节。当项目开标评审开始后，所有投标供应商的投标文件有关信息将随开标一览表向所有参与的投标供应商进行公开；第二次公示时间：中标结果公布环节。当发布中标结果时，同时向社会公布参加该政府采购项目的投标供应商（包括中标和未中标供应商）的投标文件。3．履行职责并及时指出有造假的行为。各投标人有权对公示内容进行监督，在第一次信息公开后的90分钟内，向中心反馈质疑和举报有造假行为的供应商，具体操作：点击“我要举报”按键，系统即显示所有投标人相关内容，选择有造假的供应商，在公示内容上点击。该内容下框会有“√”显示，当选择完后，确认提交至辅助评标系统。评标委员会将于开标后的90分钟后打开该系统，如显示有被举报的供应商，评标委员会即启动取证环节的相关工作，当取证完成，经确认该投标人有造假，则该供应商投标无效，同时将依规定予以处罚。反之，如该项目无任何举报信息，评标继续进行。本项目各投标供应商，应在开标后始终保持本项目联系人手机畅通。当开标时间超过90分钟后，我司将视举报信息反馈情况会与您通话（所有通话内容将会录音），如有要求提交公示内容正本（原件）的，务必在通话后的120分钟内送达至深圳市合创建设工程顾问有限公司，以便评委现场查验。如不按时送达或拒送原件的，您的投标将视为投标响应不足，评标委员会将终止对该企业的标书评审，投标文件将视为弃标，评标中止；如查验确为造假，则投标无效，并视情况再作进一步处理。第二次中标供应商信息公示的质疑，按现规定和做法执行。望各供应商要珍惜本次投标机会，诚实、守信、依法、依规投标。投标文件组成：投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：1.投标人资格证明材料（格式自定）；2.投标函（详见格式附件）；3.政府采购投标及履约承诺函（详见格式附件）；4.中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（必选）（详见格式附件）；5.政府采购违法行为风险知悉确认书（详见格式附件）；6.投标人通过相关认证情况（格式自拟）；7.投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况（格式自拟）8.其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（公开部分，格式自定）投标文件附件（信息不公开部分），主要包括以下内容：1.供应商基本情况表（详见格式附件）；2.法定代表人（负责人）资格证明书（详见格式附件）；3.投标文件签署授权委托书（详见格式附件）；4.实质性条款偏离表（详见格式附件）；5.投标分项报价表（详见格式附件）；6.用户需求偏离表（详见格式附件）；7.项目服务方案（格式自定）；8.质量保障措施（格式自定）；9.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（格式自定）；10.拟派本项目的服务人数、服务人员素质（格式自定）；11.有效业绩（格式自定）；12.服务承诺（格式自定）；13.招标文件要求的其他内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）备注：1、本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外2、关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。3、关于投标书编制软件中“开标一览表”的填写说明：“开标一览表”中“完工期”一栏的填写内容不作任何要求，由投标人自行填写。（一）投标文件正文（信息公开部分）1.投标人资格证明材料特别提示：投标人须按本招标文件第一章招标公告中“申请人的资格要求”提供相关的资质证明扫描件（原件备查），未提供或提供不完整、不符合要求，投标文件将不能通过资格性审查。若投标人提供不清晰的扫描件，采购代理机构有权将其投标文件作未通过资格性审查处理。1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》）营业执照扫描件1.2其他需要提供的资格证明资料

2.投标函致：深圳市合创建设工程顾问有限公司1.根据已收到贵方的项目编号为的福田区电子政务云网运维保障服务项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。2.我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。3.如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价/％（或/万元）作为履约担保。4.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。5.本投标有效期为开标日起90个日历日。6.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。7.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。投标单位：单位地址：法定代表人或其委托代理人：邮政编码：移动电话/固定电话：邮箱：开户银行名称： 开户银行账号： 开户银行地址： 开户银行电话： 日期：年月日备注：为缓解中小企业融资难题，我市推出政府采购订单融资改革举措。订单融资具体流程及试点金融机构订单融资服务承诺可参阅深圳市政府采购监管网（/）信息公开栏目或深圳公共资源交易中心网站（）政府采购订单融资栏目。

3.政府采购投标及履约承诺函致：深圳市合创建设工程顾问有限公司我公司承诺：1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。10.我公司不存在：“不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采购活动”。11.我公司承诺不是联合体投标，不转包、分包。12.我公司不存在为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。13.我公司不存在《深圳市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为。14.我公司不是选用进口产品参与投标。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。投标单位名称：年月日注意事项：投标人必须严格按照上述格式及内容提供承诺函，否则视为没有实质性满足招标文件要求。

4.中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（必选）填写指引：1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称300号文）。3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。4、声明函具体填写要求：（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：第一处，在“单位名称”下划线处如实填写采购人名称（即深圳市福田区民意速办和智慧城市建设中心）；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；第三处，在“标的名称”下划线处如实填写采购项目名称；第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”（本项目所属行业：软件与信息技术服务）；第五处，在“企业名称”下划线处如实填写投标人名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容，具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的三项内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。5、声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，作投标无效处理。1、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称：福田区电子政务云网运维保障服务项目）,属于（软件与信息技术服务）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（三选一：中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。我司已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。2、残疾人福利性单位声明函（服务类）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_（采购单位名称）_单位的_（采购项目名称）项目采购活动，并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他残疾人福利性单位制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物），不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：日期：3、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加_（采购单位名称）_单位的（采购项目名称）项目采购活动，并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他监狱企业制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。单位名称：日期：

中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中