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文档简介

监理安全管控方案一、总则(一)目的依据。为规范监理安全管控工作,确保工程建设全过程安全生产,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定本方案。本方案旨在明确监理单位安全管控职责,落实安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故。(二)适用范围。本方案适用于XX工程项目从施工准备至竣工验收全过程的安全生产监督管理工作,涵盖施工组织设计审查、专项施工方案论证、现场安全巡查、事故应急处理等全部环节。二、组织机构与职责(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,分管安全负责人直接负责,项目监理部承担具体执行职责。监理机构实行总监理工程师负责制,安全监理工程师专职管理。(二)岗位职责。总监理工程师全面负责项目安全监理工作,审批重大安全风险管控措施;安全监理工程师实施日常巡查与记录,对违规行为签发监理通知单;专业监理工程师按专业领域开展专项安全检查。(三)协作机制。建立与建设单位、施工单位的安全生产联席会议制度,每月至少召开一次,协调解决重大安全隐患。监理方需将安全检查结果及时通报建设单位,重大隐患需同时抄送当地住建部门。三、安全管控流程(一)事前预防。审查施工企业安全生产许可证、特种作业人员持证上岗情况,核查其安全管理体系运行情况。对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程,必须审查专项施工方案并组织专家论证。(二)事中控制。实施分级巡查制度,总监理工程师每周不少于2次全面检查,安全监理工程师每日巡查,专业监理工程师每半天巡查。巡查需填写《监理安全检查记录表》,对发现的问题及时签发《监理通知单》。(三)事后处置。发生生产安全事故时,立即启动应急预案,24小时内向建设单位及当地住建部门报告。参与事故调查,督促施工单位落实整改措施,对整改情况进行复查验收。四、重点环节管控措施(一)深基坑工程。要求施工单位编制专项方案并附具支护计算书,核查其变形监测方案。监理需核查支护结构施工质量,对基坑周边环境进行日常巡查,发现异常立即签发停工令。(二)高处作业。审查脚手架搭设方案及验收记录,核查安全防护设施设置情况。要求施工单位每日开展班前安全交底,监理对搭设过程实施旁站监理。(三)临时用电。检查用电系统设计资质,核查三级配电两级保护设置。要求施工单位定期检测接地电阻,监理对电缆敷设、配电箱安装进行专项检查。(四)起重吊装。审查吊装方案及设备检测报告,核查指挥人员资质。要求施工单位设置警戒区域,监理对吊装全过程实施旁站。五、安全检查与隐患整改(一)检查标准。依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)开展检查,对检查项目实行百分制评分。重大安全隐患需现场拍照留证,并附整改期限。(二)整改程序。施工单位接到《监理通知单》后7日内必须提交整改方案,15日内完成整改。监理对整改过程实施跟踪验证,对拒不整改的施工单位,及时上报住建部门。(三)复查验收。整改完成后,施工单位自检合格后报监理复查。监理核查整改效果,合格后签署复查意见。重大隐患需邀请第三方检测机构进行验证。六、安全教育培训(一)培训内容。制定年度安全培训计划,内容包括安全生产法律法规、监理规范、典型事故案例分析等。要求施工单位对作业人员开展岗前三级安全教育。(二)培训考核。监理机构对施工单位安全培训记录进行核查,重点检查特种作业人员培训情况。对培训效果不达标的,要求重新培训。(三)应急演练。督促施工单位每月开展应急演练,监理参与演练过程并出具评估报告。演练内容包括触电急救、火灾扑救、高处坠落救援等。七、信息化管理(一)系统建设。要求施工单位建立安全生产信息化管理平台,实现隐患排查、整改、验收全流程线上管理。监理核查平台数据真实性与完整性。(二)远程监控。对危险性较大的分部分项工程,要求施工单位安装视频监控设备,并与监理中心平台联网。监理对监控数据实施定期抽查。(三)数据分析。建立安全风险预警机制,对检查数据实行月度统计分析,形成安全形势分析报告,为后续管控工作提供依据。八、考核与奖惩(一)考核标准。制定年度安全监理考核办法,对监理人员实行百分制评分。考核内容包括巡查频次、隐患整改率、报告及时性等。(二)奖惩措施。对安全监理工作表现突出的,给予年度评优奖励;对未履行职责的,按合同约定扣减监理费。对施工单位拒不整改的,监理方有权暂停支付工程款。(三)责任追究。发生生产安全事故时,依据事故调查结果追究相关责任人。监理单位对未履行安全监理职责的员工,依法解除劳动合同。九、附则(

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