安全生产事故隐患排查治理制度样本

第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实安全生产主体责任，及时发现并消除各类安全生产事故隐患，防止和减少事故发生，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本单位实际，制定本制度。第二条本制度所称安全生产事故隐患（以下简称“隐患”），是指在生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、管理上的缺陷以及环境的不安全因素。第三条本制度适用于本单位及所属各部门、各生产经营场所的安全生产事故隐患排查治理工作。全体从业人员均有责任参与隐患排查治理。第四条隐患排查治理工作坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实、闭环管理。第二章组织机构与职责第五条单位主要负责人是隐患排查治理工作的第一责任人，对本单位隐患排查治理工作全面负责，负责组织制定并实施重大隐患治理方案，保障隐患治理所需资金投入。第六条分管安全生产工作的负责人（或安全生产管理部门）具体负责组织、协调、监督本单位隐患排查治理日常工作，包括制定排查计划、组织实施排查、汇总分析隐患信息、督促隐患整改、建立隐患台账等。第七条各部门负责人是本部门隐患排查治理工作的直接责任人，组织本部门从业人员开展日常性隐患排查，及时上报发现的隐患，并组织落实本部门隐患的整改。第八条从业人员在本岗位工作中应当严格遵守安全操作规程，有权对本岗位存在的隐患进行排查和报告，并积极参与隐患整改。第九条工会依法对隐患排查治理工作进行监督，维护从业人员的合法权益。第三章隐患排查第十条隐患排查方式应多样化，包括日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查及综合性排查等。第十一条日常排查：各岗位从业人员在日常工作中应随时对本岗位的设备设施、作业环境、安全防护、操作行为等进行排查，发现问题立即处理或报告。班组应每日进行班前、班中、班后安全检查。第十二条专项排查：针对特定时期、特定环节、特定设备设施或特定作业活动（如危化品管理、特种设备、消防、有限空间作业、高处作业等），由相关职能部门组织开展专项排查。第十三条季节性排查：根据季节特点（如夏季防暑降温、雨季防汛、冬季防冻防滑防火等）可能引发的安全风险，组织开展针对性排查。第十四条节假日排查：在法定节假日前后，针对人员思想波动、设备停用启用、节日安保等情况开展排查。第十五条综合性排查：由单位主要负责人或分管负责人组织，安全生产管理部门牵头，各相关部门参与，定期（如每季度、每半年）对单位整体安全生产状况进行全面排查。第十六条隐患排查应覆盖所有生产经营环节、所有设备设施、所有从业人员及所有作业活动，重点关注以下内容：（一）安全生产责任制及各项安全管理制度的建立与落实情况；（二）从业人员安全教育培训、特种作业人员持证上岗情况；（三）生产经营场所及作业环境的安全性；（四）设备设施的安全运行状况、维护保养及检测检验情况；（五）安全防护设施、消防设施、应急救援器材的配备与完好情况；（六）危险作业的审批与现场管理情况；（七）职业危害防治措施的落实情况；（八）应急预案的制定、演练及应急物资储备情况；（九）其他可能存在安全风险的环节。第四章隐患治理第十七条对排查发现的隐患，应立即采取措施予以控制，并按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行治理。第十八条隐患实行分级管理。根据隐患的危害程度、整改难度及可能造成后果的严重性，一般可分为一般隐患和重大隐患（具体分级标准可结合单位实际另行制定）。第十九条一般隐患治理：指危害和整改难度较小，发现后能够立即或短期内整改排除的隐患。由发现部门或岗位人员立即组织整改，部门负责人跟踪落实，整改完毕后进行验收。第二十条重大隐患治理：指危害和整改难度较大，需要全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。（一）发现重大隐患后，应立即停产停业（或停止相关作业），采取有效安全防范措施，并第一时间向单位主要负责人和安全生产管理部门报告。（二）单位主要负责人接到报告后，应立即组织相关部门进行评估，制定科学、可行的治理方案，明确责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。（三）重大隐患治理方案实施过程中，应加强监控，确保安全。治理完成后，应组织相关部门进行验收，验收合格后方可恢复生产经营。（四）对于自身难以解决的重大隐患，应及时向上级主管部门或负有安全生产监督管理职责的部门报告。第二十一条隐患整改应坚持“先安全后生产，不安全不生产”的原则。隐患未消除前，不得擅自恢复作业。第二十二条对于因技术、资金等原因暂时不能立即整改的隐患，应制定专项监控措施，明确监控责任人，确保隐患处于可控状态，并逐步安排整改。第五章隐患登记、报告与档案管理第二十三条建立隐患排查治理登记制度。所有排查发现的隐患，均应详细记录在《隐患排查治理登记表》中，内容包括：隐患名称、所在部位/环节、发现时间、发现人、隐患描述、可能导致的后果、隐患级别、初步处置措施等。第二十四条隐患报告应及时、准确。一般隐患可在本部门内报告并登记；重大隐患必须立即向安全生产管理部门和单位主要负责人报告。第二十五条安全生产管理部门负责建立单位统一的隐患排查治理台账，对各类隐患进行汇总、分类、统计、分析，并跟踪整改进度。第二十六条隐患治理完成后，应由整改责任人提出验收申请，经相关负责人或安全生产管理部门验收合格并签字确认后，方可视为隐患已消除。验收不合格的，应继续整改。第二十七条隐患排查治理过程中的各类记录、报告、评估材料、整改方案、验收资料等应妥善保存，建立健全隐患排查治理档案，档案保存期限不少于规定年限。第六章监督与考核第二十八条单位应将隐患排查治理工作纳入安全生产责任制考核体系，定期对各部门、各岗位隐患排查治理工作的开展情况、隐患整改完成情况进行监督检查和考核。第二十九条安全生产管理部门负责对全单位隐患排查治理工作的日常监督，对未按规定开展排查、未及时报告隐患、未按期整改隐患或整改不合格的部门和个人，有权提出批评、警告，并督促其改正。第三十条鼓励从业人员积极参与隐患排查治理，对及时发现、报告重大隐患并有效避免事故发生的人员，单位应给予表彰和奖励。第三十一条对在隐患排查治理工作中不认真履行职责、推诿扯皮、瞒报漏报重大隐患、整改不力导致事故发生