2026年种植养殖方面的自查报告

2026年种植养殖方面的自查报告一、自查工作总体开展情况本次种植养殖领域自查严格按照农业农村部2026年现代种养业质量提升专项行动部署，结合本省《“十四五”种养业高质量发展实施方案》要求，于2026年3月15日至4月30日在全省12个地级市、86个农业县（市、区）全域开展。自查覆盖全省1276家规模种植主体、342家规模畜禽养殖主体、89家水产养殖主体，以及213家投入品生产经营门店，重点核查种质安全、投入品管控、生产过程规范、产品质量追溯、绿色生产措施落实、疫病防控、安全生产7类核心事项。本次自查采用“主体自查+县级普查+市级抽查+省级复核”四级联动机制，累计出动核查人员2176人次，其中农业技术人员682人次、农产品质量安全监管人员429人次、动物疫病防控人员317人次、安全生产监管人员287人次；发放政策告知书3200余份，组织种养主体专项培训127场次，覆盖从业人员1.92万人次。截至自查结束，共完成现场核查点位2021个，抽样检测农产品、畜禽产品、水产品共12437批次，其中定量检测3126批次、快速检测9311批次，问题发现率2.17%，较2025年同期下降0.83个百分点，整体管控水平稳步提升。二、种植领域自查情况（一）粮食作物种植板块本次自查覆盖全省372万亩小麦、426万亩水稻、219万亩玉米种植主体，其中国有农场12个、家庭农场627家、种植专业合作社289家、种植大户348户。1.种质资源落实情况：全省主粮作物良种覆盖率达98.7%，其中自主选育品种占比62.3%，较2025年提升3.1个百分点。12个地级市均完成春播、夏播种子质量抽检，共抽检小麦种子172批次、水稻种子196批次、玉米种子143批次，合格率99.2%，仅2批次玉米种子发芽率低于国标（≥85%）要求，涉及种子量1.2万公斤，已全部封存并责令经营主体退款召回。存在问题方面，3个丘陵地区县的17家小型种植户仍存在自留种串粉混杂问题，涉及面积2.3万亩，小麦品种纯度仅92%，低于国家大田用种纯度≥99%的要求，已督促其2026年秋播全部更换正规良种。2.投入品管控情况：化肥、农药利用率分别达42.6%、41.8%，较2025年提升0.7、0.5个百分点。共抽检化肥样品217批次，合格率96.3%，8批次不合格产品为有效养分含量不足，涉及氮磷钾总养分低于标注值3-5个百分点，已立案处罚8家经营门店，没收不合格化肥127吨。抽检农药样品243批次，合格率97.1%，7批次不合格产品为隐性添加禁限用成分，其中2批次莠去津产品添加克百威、5批次除草剂添加草甘膦隐性成分，已查获涉案农药2.3吨，移送公安机关2起。存在问题方面，19家规模种植主体未建立投入品采购台账，27家主体农药废弃包装物回收率不足80%，全省仍有12.7万亩山坡地存在化肥过量施用问题，平均亩施氮肥较标准值高3.2公斤，已下达限期整改通知书，要求6月底前完成台账建立，10月底前实现农药废弃包装物回收率100%。3.生产过程与质量安全情况：共抽检小麦样品1872批次、水稻样品2139批次、玉米样品1246批次，定量检测合格率99.34%，仅8批次样品农药残留超标，其中3批次小麦克百威残留超标0.2-0.4倍、2批次水稻吡虫啉残留超标0.1-0.3倍、3批次玉米莠去津残留超标0.2-0.5倍，涉及的2.1万亩地块已全部登记造册，收获期将重点跟踪检测，不合格产品一律不准进入市场。绿色食品、有机农产品认证的粮食种植面积达187万亩，占比17.2%，较2025年提升2.4个百分点，但仍有46家规模种植主体未纳入农产品质量安全追溯管理系统，产品上市未附带追溯二维码，已要求5月底前完成系统接入。4.耕地保护落实情况：全省1219万亩永久基本农田中非粮化率控制在0.8%，较2025年下降0.2个百分点，自查发现12个地块共372亩永久基本农田违规种植苗木、草皮，已责令2026年5月底前全部退林还田，恢复粮食种植功能。耕地质量等级平均为3.82等，较2025年提升0.08个等次，其中17.6万亩耕地存在轻度酸化问题，PH值在5.5以下，已安排2026年土壤改良项目，计划施用石灰调节材料3.2万吨，确保年底前耕地PH值提升至6.0以上。（二）经济作物种植板块本次自查覆盖112万亩蔬菜、78万亩水果、34万亩中药材种植主体，其中设施农业面积47万亩，占比26.7%。1.设施农业运营情况：全省47万亩设施农业中，智能连栋棚占比8.7%、日光温室占比32.4%、塑料大棚占比58.9%，自动化灌溉、环境监测设备覆盖率达41.2%，较2025年提升5.3个百分点。自查发现7个老旧设施基地共3.2万亩大棚存在棚体老化、保温性能不足问题，冬季棚内最低温度较标准值低2-3℃，已经纳入2026年设施农业改造升级项目，计划投入补贴资金1.2亿元，年底前完成改造。2.投入品管控情况：蔬菜、水果农药残留抽检合格率98.97%，较2025年提升0.21个百分点，共抽检蔬菜样品3127批次、水果样品1762批次，32批次不合格产品主要为叶菜类克百威、氧乐果残留超标，最高超标倍数1.2倍，已对19家涉事种植主体立案处罚，不合格产品全部销毁，累计销毁17.2吨。中药材抽检合格率97.6%，共抽检样品427批次，10批次不合格产品为重金属镉、铅残留超标，涉及5家中药材种植基地，已督促其调整种植区域，开展土壤重金属钝化治理。存在问题方面，23家蔬菜种植主体存在超剂量、超范围使用农药问题，12家主体未落实农药安全间隔期要求，提前7-10天采收上市，已下达整改通知书，要求配备农药残留快速检测设备，上市产品全部自检合格后方可销售。3.特色产业规范情况：全省34万亩中药材种植中，道地药材品种占比72.4%，但有8家主体存在未按GAP（中药材生产质量管理规范）要求种植问题，主要是生产记录不完整、投入品使用未备案，已要求2026年底前完成GAP认证，未通过认证的产品不得进入药企采购渠道。78万亩水果种植中，优新品种占比61.7%，但部分丘陵产区的12.3万亩果园存在有机肥施用不足问题，平均亩施有机肥仅120公斤，较标准要求少80公斤，已安排有机肥补贴政策，每亩补贴200元，确保2026年秋施基肥阶段有机肥施用量达标。三、畜禽养殖领域自查情况本次自查覆盖全省生猪存栏100头以上、牛存栏50头以上、羊存栏200只以上、家禽存栏1万羽以上的规模养殖主体342家，合计生猪存栏217万头、牛存栏32万头、羊存栏89万只、家禽存栏4200万羽，占全省规模养殖总量的78.3%。（一）种质与养殖档案管理情况全省畜禽良种覆盖率达95.2%，其中生猪自主选育品种占比38.7%、奶牛自主选育品种占比26.4%，较2025年分别提升2.8、1.9个百分点。共抽检种畜禽精液、种蛋样品127批次，合格率98.4%，仅2批次生猪精液活力低于国标（≥70%）要求，已责令2家种猪场停止供精，整改合格后方可恢复生产。养殖档案建立方面，92.4%的规模养殖主体建立了完整的养殖档案，记录包括引种、配种、免疫、诊疗、投入品使用、出栏、无害化处理等内容，但有26家小型规模养殖主体档案记录不完整，其中11家未记录饲料采购来源、8家未记录无害化处理数量、7家免疫记录缺失超过2次，已要求5月底前完成档案补录，县级农业农村部门每月核查档案记录情况，连续3次不合格的取消养殖补贴资格。（二）投入品管控情况1.饲料与兽药管理：共抽检饲料样品219批次，合格率97.7%，5批次不合格产品为粗蛋白含量低于标注值、霉菌毒素超标，涉及饲料137吨，已全部封存销毁，对3家饲料生产企业立案处罚。抽检兽药样品176批次，合格率96.6%，6批次不合格产品为有效成分含量不足、隐性添加抗生素，其中2批次氟苯尼考产品添加恩诺沙星隐性成分，已查获涉案兽药0.8吨，移送公安机关1起。2.禁限用药物管控：共抽检畜禽产品样品2134批次，其中猪肉726批次、牛肉217批次、羊肉189批次、禽肉542批次、禽蛋460批次，定量检测合格率99.44%，仅12批次样品不合格，其中3批次猪肉磺胺类残留超标0.2-0.6倍、2批次牛肉克伦特罗残留超标0.1-0.3倍、4批次禽蛋恩诺沙星残留超标0.2-0.5倍、3批次禽肉金刚烷胺残留超标，涉事的8家养殖主体已全部立案处罚，不合格产品全部追溯召回，累计召回2.7吨。存在问题方面，17家养殖主体未落实兽药休药期要求，9家主体饲料库未分类存放兽药和添加剂，3家主体使用过期兽药，已没收过期兽药127盒（瓶），下达限期整改通知书，要求建立投入品专区存放制度，配备专人管理投入品。（三）疫病防控情况全省强制免疫病种免疫密度达99.1%，其中口蹄疫免疫密度99.3%、高致病性禽流感免疫密度99.5%、猪瘟免疫密度98.9%，免疫抗体合格率平均达87.2%，符合国家≥70%的要求。共抽检病原学样品13472批次，其中生猪样品6219批次、家禽样品5237批次、牛样品1247批次、羊样品769批次，阳性率0.03%，仅4批次生猪样品检出非洲猪瘟病毒核酸阳性，涉及的2家养猪场已全部按要求进行封控、扑杀和无害化处理，累计扑杀生猪1279头，发放扑杀补贴234万元，未发生疫情扩散。存在问题方面，19家养殖主体防疫条件不达标，其中7家消毒池无有效消毒药、8家未建立人员进场消毒制度、4家无害化处理点距离养殖圈舍不足500米，已要求6月底前完成防疫条件升级，未达标者不得继续养殖。9家主体未按要求开展疫病自检，全年自检批次不足10次，已要求配备荧光定量PCR检测设备，每月至少开展1次病原学检测，检测结果同步上传省动物疫病防控监测系统。（四）粪污资源化利用与安全生产情况全省畜禽粪污综合利用率达92.7%，较2025年提升1.1个百分点，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。自查发现21家养殖主体粪污处理设施运行不规范，其中8家化粪池未及时清掏、7家异位发酵床翻抛频率不足、6家粪污还田未记录还田量和还田地块，已要求5月底前完成整改，确保粪污处理设施正常运行，还田粪污全部符合《畜禽粪便还田技术规范》要求，避免造成土壤和水体污染。安全生产方面，共排查出安全隐患72处，其中23家养殖主体用电线路老化、17家沼气池未安装警示标识、19家消防设备不足、13家危化品（消毒药、疫苗储存）存放不规范，已当场整改49处，限期整改23处，预计5月底前全部整改到位，整改期间安排专人盯守，确保不发生安全事故。四、水产养殖领域自查情况本次自查覆盖全省32万亩淡水养殖水面，其中池塘养殖21万亩、水库养殖7万亩、稻渔综合种养4万亩，涉及规模养殖主体89家，占全省规模水产养殖总量的67.2%。（一）种质与养殖环境情况全省水产养殖良种覆盖率达92.3%，其中草鱼、鲢鳙鱼、鲫鱼等主养品种良种覆盖率达96.7%，小龙虾、大闸蟹等特色品种良种覆盖率达87.2%。共抽检水产苗种样品87批次，合格率97.7%，2批次草鱼苗种检出草鱼出血病病毒阳性，已销毁不合格苗种120万尾，对2家苗种场立案处罚。养殖水环境方面，共抽检养殖水体样品243批次，合格率95.9%，10批次样品溶解氧不足（≤5mg/L）、3批次样品氨氮超标、2批次样品亚硝酸盐超标，涉及的7家养殖主体已责令加强水质调控，配备增氧设备和水质改良剂，确保养殖水体符合《淡水养殖水质标准》要求。存在问题方面，12家池塘养殖主体养殖尾水未达标排放，化学需氧量、总磷排放浓度超过《水产养殖尾水排放要求》，已纳入2026年水产养殖尾水治理项目，计划投入补贴资金3200万元，年底前完成1.7万亩池塘尾水治理设施改造。（二）投入品与产品质量管控情况共抽检水产用兽药、饲料样品124批次，合格率96.8%，4批次不合格饲料为粗蛋白含量不足、黄曲霉毒素超标，3批次不合格兽药为有效成分含量不足，已没收不合格投入品17吨，立案处罚5家经营主体。水产品质量抽检方面，共抽检水产品样品1149批次，其中草鱼327批次、鲫鱼216批次、小龙虾274批次、大闸蟹192批次、其他品种140批次，定量检测合格率98.87%，13批次不合格产品为恩诺沙星、孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物残留超标，其中5批次小龙虾恩诺沙星超标0.3-0.7倍、3批次鲫鱼孔雀石绿阳性、2批次大闸蟹呋喃唑酮代谢物阳性，涉事的9家养殖主体已全部立案处罚，不合格产品全部销毁，累计销毁3.7吨。存在问题方面，11家养殖主体未建立投入品使用台账，7家存在超剂量使用渔药问题，4家使用禁限用渔药，已要求5月底前完成台账建立，对使用禁限用渔药的主体列入黑名单，3年内不得享受任何渔业补贴政策。（三）疫病防控与安全生产情况全省水产养殖疫病监测覆盖率达83.7%，重点监测草鱼出血病、白斑综合征、鲤春病毒血症等重大水生动物疫病，共抽检病原学样品2137批次，阳性率0.23%，5批次小龙虾样品检出白斑综合征病毒阳性，涉及的3家养殖基地已按要求进行隔离管控，养殖水产品全部不得上市，经无害化处理合格后方可恢复生产。安全生产方面，共排查出安全隐患27处，其中12家养殖主体渔船未配备救生设备、7家养殖场用电线路裸露、5家投饵机、增氧机未定期检修、3家危险化学品（漂白粉、生石灰等）存放不规范，已当场整改19处，限期整改8处，预计5月底前全部整改到位。五、存在的主要问题（一）小规模主体管控难度大全省仍有1.2万家小规模种养户（种植面积50亩以下、生猪存栏50头以下、水产养殖面积10亩以下）未纳入常态化监管范围，此类主体生产技术水平低、质量安全意识薄弱，投入品采购随意性大，未建立生产记录和产品检测制度，是农产品质量安全风险的高发领域，2026年以来不合格产品中72%来自小规模主体。（二）绿色生产基础仍薄弱部分丘陵、山区种养主体受地形限制，机械化、自动化设备覆盖率不足30%，化肥、农药、饲料利用率较平原地区低4-6个百分点，有机肥替代化肥、绿色防控技术推广难度大，全省仍有27万亩种植基地、19家规模养殖场未完成绿色生产设施升级，单位面积碳排放较国家标准高12%左右。（三）追溯体系覆盖存在短板全省42%的小规模种养主体未接入农产品质量安全追溯管理系统，28%的农产品批发市场未落实入市查验制度，部分产品从生产到流通的追溯链条断裂，出现质量问题后溯源难度大。尤其是散户生产的“散卖”农产品，未附带追溯二维码，消费者无法查询生产信息，监管部门难以落实精准管控。（四）基层监管力量不足全省县乡两级种养业监管人员共1247人，平均每个乡镇仅1.3名监管人员，需要覆盖平均3.2万亩种植面积、1.7万头生猪存栏、0.4万亩水产养殖面积，监管频次不足，平均每个主体每年仅接受2次现场检查，难以实现常态化、全覆盖监管。同时基层监管人员专业技术水平不足，仅47%的监管人员具备相关专业中级以上职称，对新型种养技术、检测技术的掌握程度不足。六、下一步整改措施（一）强化小规模主体分类指导2026年6月底前完成全省小规模种养户摸底建档，实行“一户一档”管理，每个行政村配备1名村级协管员，负责指导小规模主体建立生产记录、规范投入品使用。依托乡镇农技推广站，每季度组织1次小规模种养户技术培训，重点培训质量安全法规、科学种养技术、禁限用投入品识别等内容，2026年底前实现小规模种养户培训覆盖率100%。推行“企业+合作社+散户”的联营模式，由龙头企业统一提供投入品、统一技术指导、统一回收产品、统一检测上市，将散户纳入规模化管控体系，2026年底前力争60%以上的散户实现联营生产。（二）加快绿色生产升级改造2026年安排种养业绿色发展补贴资金7.2亿元，重点支持丘陵山区种养主体开展设施升级、有机肥替代、绿色防控、粪污和尾水治理等项目，年底前完成20万亩种植基地绿色生产设施升级、17家规模养殖场粪污处理设施改造、1.7万亩水产养殖尾水治理，力争全省化肥利用率达到43%以上、农药利用率达到42.2%以上、畜禽粪污综合利用率达到93%以上、水产养殖尾水达标排放率达到90%以上。建立绿色生产评价机制，对达到绿色生产标准的主体给予优先补贴、优先认证等政策支持，未达标主体逐步退出