2026年公共卫生应急法规试卷（附答案）

2026年公共卫生应急法规试卷（附答案）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国突发事件应对法》，突发公共卫生事件的分级标准由（）制定。A.国务院B.国务院卫生行政部门C.省级人民政府D.国务院或者国务院确定的部门答案：D2.2024年修订的《中华人民共和国传染病防治法》规定，甲类传染病的预防、控制措施由（）决定并宣布。A.国务院卫生行政部门B.国务院C.省级人民政府D.县级以上人民政府答案：B3.在突发公共卫生事件应急响应中，根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，启动I级响应的决定权在（）。A.国家卫生健康委员会B.国务院C.省级突发公共卫生事件应急指挥部D.国务院卫生行政部门报请国务院答案：D4.根据《突发公共卫生事件应急条例》，医疗卫生机构发现可能构成重大突发公共卫生事件的情况后，向所在地县级人民政府卫生行政部门报告的时限是（）。A.1小时内B.2小时内C.6小时内D.12小时内答案：B5.对已经发生甲类传染病病例的场所，所在地的县级以上地方人民政府可以实施（）。A.交通卫生检疫B.疫区封锁C.紧急调集人员D.限制或者停止集市、影剧院演出答案：B6.根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》，对我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物，相关实验活动必须经（）批准。A.实验室设立单位的生物安全委员会B.省级人民政府卫生主管部门C.国务院卫生主管部门D.国家卫生健康委员会答案：C7.在突发公共卫生事件应急处置期间，为保障应急处置物资的供应，有关人民政府可以依法（）。A.征收企业财产B.征用单位和个人财产C.永久性占用私人场所D.冻结企业银行账户答案：B8.《基本医疗卫生与健康促进法》规定，国家建立（）制度，制定并完善应急预案，加强监测预警，实现防治结合、联防联控、群防群控。A.公共卫生事件应急B.传染病防控C.公共卫生应急管理D.突发事件卫生应急答案：C9.根据相关法规，单位和个人违反有关法律法规规定，导致突发公共卫生事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担（）。A.行政责任B.民事责任C.刑事责任D.以上全部答案：D10.关于传染病疫情信息的公布，下列说法正确的是（）。A.国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息B.省级卫生行政部门无权公布本行政区域的传染病疫情信息C.传染病暴发、流行时，县级卫生行政部门可以公布本辖区的疫情信息D.任何单位和个人不得擅自公布传染病疫情信息答案：A11.根据《国境卫生检疫法》，在国外或者国内有检疫传染病大流行的时候，（）可以下令封锁有关的国境。A.海关总署B.国家卫生健康委员会C.国务院D.所在地省级人民政府答案：C12.在应对突发公共卫生事件中，红十字会依法开展救援工作，其性质是（）。A.政府职能部门B.社会救助团体C.事业单位D.慈善组织答案：B13.对需要接受隔离治疗的传染病病人、疑似病人和密切接触者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由（）协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。A.公安机关B.社区居委会C.疾病预防控制机构D.卫生监督机构答案：A14.根据《疫苗管理法》，预防接种异常反应的补偿范围实行（）。A.过错责任原则B.无过错责任原则C.公平责任原则D.严格责任原则答案：B15.《突发公共卫生事件交通应急规定》要求，在交通工具上发现需要采取应急控制措施的传染病病人、疑似病人后，交通工具的负责人应当以最快的方式通知（）。A.前方停靠点B.始发地卫生行政部门C.目的地卫生行政部门D.运营单位主管部门答案：A16.国家建立（）制度，对可能发生的突发公共卫生事件进行综合性评估，减少重大公共卫生风险。A.公共卫生风险监测B.公共卫生风险评估C.公共卫生事件预警D.公共卫生形势分析答案：B17.根据《医疗废物管理条例》，医疗卫生机构对医疗废物的管理，错误的是（）。A.及时收集本单位产生的医疗废物B.按照类别分置于专用包装物或者容器内C.医疗废物暂存时间不得超过3天D.使用后的一次性医疗器具视为感染性废物答案：C（医疗废物暂存时间不得超过2天）18.在突发公共卫生事件应急处理中，卫生行政部门对突发事件现场等采取控制措施，发布的决定、命令，应当（）。A.报同级人民政府备案B.报上级卫生行政部门批准C.及时向公众公布D.事后进行评估答案：A19.根据《国内交通卫生检疫条例》，对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员、物资，县级以上地方人民政府卫生行政部门有权实施的措施不包括（）。A.查验B.留验C.隔离D.永久扣留交通工具答案：D20.国家鼓励和支持开展与公共卫生事件应急相关的科学技术研究，开发和应用先进的（），提高应对能力。A.检测技术和设备B.医疗技术和药物C.监测、预警、预防和应急处置技术D.通信和运输技术答案：C二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.根据《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件应急管理的工作原则包括（）。A.以人为本，减少危害B.居安思危，预防为主C.统一领导，分级负责D.依法规范，加强管理E.快速反应，协同应对F.依靠科技，提高素质答案：A,B,C,D,E,F2.突发公共卫生事件发生后，县级以上地方人民政府可以采取的紧急措施包括（）。A.限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动B.停工、停业、停课C.封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品D.临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备E.对流动人口进行管理，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施答案：A,B,C,D,E3.根据《传染病防治法》，医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取的措施有（）。A.对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定B.对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗C.对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施D.拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施E.对病原体污染的场所、物品实施消毒和无害化处置答案：A,B,C,D4.关于突发公共卫生事件的信息报告，下列说法正确的有（）。A.任何单位和个人有权向人民政府及其有关部门报告突发事件隐患B.省级人民政府应当在接到报告1小时内向国务院卫生行政部门报告C.国务院卫生行政部门应当根据发生突发事件的情况，及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报D.突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政部门报告E.接到报告的地方人民政府、卫生行政部门应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，并采取必要的控制措施答案：A,B,C,D,E5.根据《国际卫生条例（2005）》，中国在应对可能构成国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）时，国家归口单位（NationalIHRFocalPoint）的职责包括（）。A.与世界卫生组织就本条例相关事宜进行沟通B.向世界卫生组织通报在本国领土内发生、有可能构成国际关注的突发公共卫生事件C.向世界卫生组织通报本国采取的公共卫生应对措施D.咨询世界卫生组织，以获得关于该国正发生的特定事件是否构成国际关注的突发公共卫生事件的指导意见E.协调本国各相关部门执行本条例答案：A,B,C,D,E6.在突发公共卫生事件应急物资储备管理中，储备的物资主要包括（）。A.医疗救治设备和药品B.现场工作人员防护用品C.现场处置设备和器材D.通信和交通工具E.生活保障物资答案：A,B,C,E7.根据《生物安全法》，下列活动中，属于高等级生物安全风险，需要严格管理和控制的有（）。A.我国境内首次进行的病原微生物实验活动B.高致病性病原微生物的实验活动C.外来物种的引进D.生物技术研究、开发活动E.人类遗传资源与生物资源资源的保藏利用答案：B,D,E8.关于应急接种，下列说法符合《疫苗管理法》规定的有（）。A.县级以上人民政府可以在本行政区域进行群体性预防接种B.国务院卫生主管部门可以根据传染病监测和预警信息，决定在全国范围进行群体性预防接种C.任何单位不得擅自进行群体性预防接种D.应急接种的疫苗种类由省级人民政府卫生主管部门决定E.应急接种遵循自愿原则，不得强制答案：A,B,C9.在突发公共卫生事件应急处置中，心理援助工作的主要对象包括（）。A.事件直接受害者及其家属B.现场救援人员C.社会公众D.政府决策人员E.新闻媒体工作者答案：A,B,C,E10.根据《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，医疗机构应当设立（），对来诊的发热病人、腹泻病人等进行初筛和引导。A.独立的发热门诊B.肠道门诊C.传染病预检处D.急诊分诊台E.专门的传染病诊室答案：A,B三、填空题（每空1分，共15分）1.《突发公共卫生事件应急条例》规定，突发事件应急工作，应当遵循（预防为主）、（常备不懈）的方针。2.国家建立突发事件应急（报告）制度和（信息发布）制度。3.对传染病病人和疑似传染病病人，应当采取（就地隔离）、（就地观察）、（就地治疗）的措施。4.传染病分为甲类、乙类和丙类，其中甲类传染病是指：（鼠疫）、（霍乱）。5.突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过（最长潜伏期）无新的病例出现。6.病原微生物分为四类，其中第（一）类危害程度最高。7.国家根据对疾病的（认知）水平和（防控）需要，动态调整传染病防治的指导方针和策略。8.《基本医疗卫生与健康促进法》明确，（国家）和社会尊重、保护公民的（健康权）。四、简答题（每题5分，共25分）1.简述《突发公共卫生事件应急条例》规定的突发公共卫生事件信息报告的基本要求。答案：（1）报告时限：突发事件监测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有条例规定情形，应当在2小时内向所在地县级人民政府卫生行政主管部门报告；接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告，并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部门报告。县级人民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级人民政府或者上一级人民政府报告；设区的市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市人民政府报告。（2）报告内容：包括事件发生的时间、地点、单位、原因、性质、危害程度、波及范围、已采取的措施、发展趋势和下一步工作建议等。（3）报告程序：实行逐级上报制度，必要时可以越级上报。（4）任何单位和个人对突发事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。2.简述在突发公共卫生事件应急响应中，卫生行政部门的主要职责。答案：（1）组织制定技术方案和标准，指导开展流行病学调查、实验室检测、医疗救治、卫生监督等工作。（2）组织专家对事件进行评估，提出启动、调整或终止应急响应的建议。（3）发布突发公共卫生事件信息，开展风险沟通和健康教育。（4）组织协调医疗卫生资源，开展医疗救治和疾病预防控制工作。（5）对事件处置工作进行督导检查，确保各项措施落实。（6）依法开展卫生监督执法，查处违法行为。（7）组织开展相关科学研究和技术交流。（8）完成上级卫生行政部门和本级人民政府交办的其他任务。3.简述《国际卫生条例（2005）》中国家核心公共卫生能力建设的要求（至少列出五项）。答案：（1）监测和报告：及时发现、评估、通报和报告公共卫生事件的能力。（2）应对：迅速采取初步控制措施，应对国际关注的突发公共卫生事件和公共卫生风险的能力。（3）指定机场、港口和陆路口岸的公共卫生能力。（4）人力资源建设：具备训练有素的公共卫生人员。（5）实验室能力：能够安全、及时地检测和鉴定相关病原体或危害物质。（6）风险沟通：向相关机构和公众通报风险信息的能力。（7）感染预防与控制：在医疗卫生机构和其他相关场所实施感染预防与控制措施的能力。（8）法律框架：具备支持实施《国际卫生条例》的国家法律、法规和政策。4.简述在突发公共卫生事件中，对密切接触者进行管理的主要措施。答案：（1）追踪与判定：通过流行病学调查，迅速确定所有密切接触者。（2）登记与告知：对密切接触者进行登记，并告知其医学观察的依据、期限、注意事项以及相关法律责任。（3）医学观察：对密切接触者采取集中或居家医学观察。观察期限自最后接触之日算起，至该病的最长潜伏期结束。观察期间每日监测体温和健康状况。（4）样本采集与检测：根据需要，在医学观察期间对密切接触者采集样本进行病原学检测。（5）健康教育与心理疏导：提供个人防护指导、健康教育和必要的心理支持。（6）异常情况处置：一旦密切接触者出现相关症状，立即转运至定点医疗机构进行诊治，并对其接触环境进行消毒，对其新的密切接触者进行追踪管理。（7）解除观察：医学观察期满，如无异常情况，应及时解除医学观察，并出具解除观察告知书。5.简述《疫苗管理法》中对疫苗上市后风险管理的主要制度安排。答案：（1）疫苗上市后持续研究：要求疫苗上市许可持有人制定并实施疫苗上市后风险管理计划，主动开展上市后研究，持续评估疫苗的安全性和有效性。（2）疑似预防接种异常反应（AEFI）监测与报告：建立全国AEFI监测系统，医疗机构、接种单位、疾控机构、疫苗上市许可持有人等按规定报告AEFI。（3）疫苗质量风险管控：对疫苗生产、流通、接种全过程进行质量跟踪和风险管控。对存在质量风险的疫苗，立即停止销售、使用，召回问题疫苗。（4）信息发布与沟通：国务院药品监督管理部门会同卫生行政部门建立疫苗质量、AEFI等信息发布机制，及时发布风险警示信息。（5）法律责任：对未履行上市后风险管理义务的疫苗上市许可持有人及相关责任人，依法追究法律责任，包括罚款、吊销许可证、行业禁入等。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.案例：2026年3月，A省B市疾控中心在常规流感监测中，发现数例不明原因肺炎病例，临床表现类似流感但更严重，且对常规抗病毒药物不敏感。初步流行病学调查显示，病例均来自C区的某大型活禽市场及周边社区。实验室初步检测排除了已知的流感病毒亚型。B市卫健委立即将情况上报A省卫健委和国家疾控中心。3月15日，国家疾控中心确认分离出一种新型禽源性流感病毒HxNy（假设），并评估认为该病毒具备有限的人传人能力，疫情有进一步扩散风险。请问：（1）根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，此事件可能属于哪一级别的突发公共卫生事件？为什么？（3分）（2）若A省人民政府决定启动省级突发公共卫生事件应急响应，B市人民政府及卫生行政部门在疫情控制方面应立即采取哪些主要措施？（至少列出五项）（5分）（3）在此次事件应对中，如何依法进行疫情信息发布？（2分）答案：（1）可能属于重大（II级）突发公共卫生事件。因为：①发现新型流感病毒，且具备有限的人传人能力，属于我国尚未发生或虽已发生但传入风险高的传染病；②疫情有扩散风险，可能对公众健康和社会秩序造成较大影响。根据预案，重大级别事件包括：在一个县（市）行政区域内，一个平均潜伏期内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或相关联的疫情波及2个以上的县（市）；发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散等情形。本案例情况类似。（2）B市人民政府及卫生行政部门应立即采取的措施包括：①划定和控制疫点、疫区：立即对C区活禽市场及周边相关区域进行封锁或限制人员流动，对市场进行彻底消毒、关闭、休市，必要时扑杀染疫或疑似染疫禽类。②强化病例管理：对已发现病例立即隔离治疗，对密切接触者进行追踪、医学观察和必要的预防性服药。③开展流行病学调查：深入调查传染源、传播途径和危险因素，确定疫情波及范围。④加强监测和筛查：在医疗机构设立发热门诊，加强不明原因肺炎监测和筛查。扩大社区和重点场所的主动监测。⑤实施社会面防控：根据疫情发展，可采取限制或停止集市、集会、影剧院演出等人群聚集活动；必要时停工、停业、停课。⑥保障物资和医疗资源：紧急调配防护用品、抗病毒药物、医疗设备等应急物资，确保定点医院救治能力。⑦开展风险沟通和健康教育：及时、准确发布疫情信息和防控知识，引导公众做好个人防护，避免恐慌。（3）疫情信息发布应依法进行：①发布主体：根据《传染病防治法》，传染病疫情信息由国务院卫生行政部门和省级卫生行政部门负责公布。本案例涉及新型病毒，可能构成重大疫情，应由A省卫健委根据国家卫健委的授权或统一部署，或由国家卫健委直接公布本省疫情信息。B市无权擅自公布。②发布要求：信息发布应当及时、准确、全面，内容应包括疫情概况、已采取的措施、公众防护建议等。2.案例：为应对未来可能发生的重大呼吸道传染病疫情，D市计划建设一座大型的传染病集中救治定点医院（俗称“方舱医院”）。该医院需具备在短时间内收治数百名传染病患者的能力，并确保医护人员安全和防止院内感染。请结合相关法律法规，回答：（1）该“方舱医院”的选址和布局，应符合哪些基本的卫生学要求？（4分）（2）在运营管理上，为保障生物安全、防止交叉感染，需要建立哪些关键的管理制度？（至少列出四项）（4分）（3）如果需要在应急状态下临时征用一处会展中心改建为医疗救治场所，征用的法律依据和主要程序是什么？（2分）答案：（1）选址和布局的卫生学要求：①选址：应位于城市边缘或郊区，远离人口密集区、水源地、食品加工区等环境敏感点。交通相对便利，便于患者转运和物资供应，但需与主要交通干线保持适当距离。地势较高，地质条件稳定，通风良好。②布局：严格遵循“三区两通道”原则。三区：清洁区（医护人员办公、生活区）、半污染区（缓冲间、物资通道等）、污染区（患者诊疗、病房区）。各区之间必须有物理隔断和明确的标识。两通道：医务人员通道和患者通道必须完全分开，避免交叉。③通风系统：污染区应保持负压状态，空气由清洁区向污染区单向流动，