2026年公益性墓地管理巡查真题（附答案）

2026年公益性墓地管理巡查真题（附答案）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.根据《殡葬管理条例》及相关规定，公益性墓地的服务对象原则上应为（）。A.具有本地户籍的居民B.任何有需求的公民C.特定社会群体成员D.经民政部门特批的人员答案：A2.在巡查中发现某公益性墓地存在未经批准擅自扩大用地面积的行为，巡查人员首先应当（）。A.当场责令立即停止并恢复原状B.记录情况并向上级主管部门报告C.对现场负责人进行罚款D.联系媒体进行曝光答案：B3.公益性墓地墓穴使用周期原则上不超过（）年，期满后仍需保留的，需办理续用手续。A.10年B.20年C.30年D.50年答案：B4.下列哪项费用不属于公益性墓地可以收取的合理费用范畴？（）A.墓穴建墓工料费B.墓穴维护管理费C.穴位“风水评估费”D.安葬服务费答案：C5.对公益性墓地财务收支情况进行监督检查时，重点核查的内容不包括（）。A.所有收费项目是否经价格主管部门批准并公示B.收入是否全部纳入单位财务统一核算C.支出是否主要用于墓地的建设、维护和管理D.墓地管理人员的个人薪酬具体数额答案：D6.根据土地管理相关法规，公益性墓地用地性质属于（）。A.商业服务业设施用地B.公共管理与公共服务用地C.特殊用地D.其他建设用地答案：C7.巡查中发现墓地内存在违规建造家族墓、豪华墓的现象，这主要违反了公益性墓地（）的管理原则。A.公益属性B.节约用地C.统一规划D.生态环保答案：B8.公益性墓地管理单位应当建立（），对墓穴的区位、使用人、使用期限等信息进行动态管理。A.财务审计制度B.档案管理制度C.安全应急预案D.绿化养护制度答案：B9.在防火重点期内巡查墓地，发现群众祭祀时焚烧纸钱、燃放鞭炮，正确的处理方式是（）。A.不予干涉，尊重传统习俗B.立即制止，并进行防火安全教育C.没收其祭祀物品D.处以罚款答案：B10.对公益性墓地环境保护状况的巡查，应重点关注（）。A.墓穴的销售价格是否低廉B.绿化覆盖率及植被养护情况C.祭祀用品的销售种类D.管理人员着装是否统一答案：B11.公益性墓地的规划建设方案，依法应报请（）批准。A.县级人民政府民政部门B.县级人民政府自然资源部门C.县级人民政府D.设区的市级人民政府民政部门答案：C12.某公益性墓地公示的维护管理费标准为每穴每年50元，该标准应由（）制定。A.墓地管理单位自行B.县级人民政府民政部门C.县级人民政府价格主管部门会同民政部门D.市级人民政府答案：C13.巡查中发现墓地管理单位将部分区域承包给个人进行经营性开发，该行为属于（）。A.合法合作经营B.变相开展营利活动C.创新管理模式D.减轻财政负担答案：B14.根据相关规定，公益性墓地（）向本辖区以外的死亡人员提供墓穴用地。A.可以B.经批准后可以C.不得D.在有空余穴位时可以答案：C15.对墓地安全设施的巡查，不包括检查（）。A.消防器材的配备和有效期B.监控设备的运行状况C.边界围墙或围栏的完好性D.办公用房的装修档次答案：D16.公益性墓地收取的维护管理费，主要用于（）。A.支付管理人员工资B.墓区日常维护、绿化、保洁、安全等C.上缴财政D.投资其他项目答案：B17.在受理群众关于公益性墓地的投诉举报时，巡查人员应当（）。A.告知其向市场监管部门反映B.详细记录，按规定程序移交或处理C.根据自己判断当场答复处理结果D.建议其通过法律诉讼解决答案：B18.评估一个公益性墓地的管理服务水平，下列哪项指标最为关键？（）A.墓穴造型是否多样化B.园区内是否设有豪华休息室C.收费项目是否清晰公示D.是否提供代客祭祀的增值服务答案：C19.根据《城乡规划法》，公益性墓地的建设必须符合（）。A.城市总体规划B.土地利用总体规划C.乡镇规划D.以上都是答案：D20.对巡查中发现的普遍性、倾向性问题，巡查人员除按规定处置外，还应（）。A.在社交媒体上发布以警示公众B.撰写巡查报告，提出改进建议C.要求墓地管理单位立即整改并罚款D.视为正常现象不予深究答案：B二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.公益性墓地管理巡查的主要目的包括（）。A.确保墓地的公益属性，防止变相经营B.监督规范收费行为，维护群众权益C.检查用地和建设是否符合规划D.督促落实安全管理和环境保护责任E.评估墓穴设计艺术水平答案：A,B,C,D2.在巡查公益性墓地时，应重点检查其是否在醒目位置公示（）等信息。A.收费项目、标准、依据B.服务流程和服务承诺C.管理单位资质证书D.监督举报电话E.风水方位图解答案：A,B,C,D3.下列哪些行为违反了公益性墓地管理规定？（）A.以“赞助费”、“捐赠费”等名义变相提高墓穴价格B.为未出具死亡证明或火化证明的人员办理安葬C.按照规划要求进行墓区绿化D.预留大量墓穴进行“炒卖”E.按规定收取并管理维护费答案：A,B,D4.对公益性墓地档案管理情况的检查要点有（）。A.是否建立完整的墓穴使用档案，做到一穴一档B.档案内容是否包括购墓协议、费用凭证、逝者信息等C.档案是否由专人管理，并妥善安全保存D.是否建立了电子档案信息系统E.是否允许家属随意查阅所有档案答案：A,B,C,D5.涉及公益性墓地用地合规性的巡查内容主要包括（）。A.是否依法取得建设用地批准手续B.实际用地范围与批准范围是否一致C.是否存在擅自占用耕地、林地进行建设D.是否按照集约用地原则规划墓穴E.土地租赁合同期限长短答案：A,B,C,D6.巡查中发现公益性墓地存在安全隐患时，可能采取的措施包括（）。A.当场下达整改通知书，责令限期整改B.对重大隐患予以挂牌督办C.记录在案，作为年度考核依据D.对相关责任人进行行政处罚E.立即责令墓地停止一切服务活动答案：A,B,C,D7.公益性墓地维护管理费的使用应当（）。A.设立专账管理B.定期向主管部门报告使用情况C.接受审计监督D.可以用于发放管理人员奖金E.结余部分可转入下年度继续专项使用答案：A,B,C,E8.在巡查中与墓地管理方或群众沟通时，巡查人员应（）。A.出示有效证件，表明身份B.耐心听取情况说明和诉求C.依据法律法规和政策进行解释D.对不确定的问题随意承诺E.文明礼貌，注意方式方法答案：A,B,C,E9.公益性墓地的规划建设应遵循的原则有（）。A.节约用地、保护生态B.规模适度、便于管理C.公益惠民、移风易俗D.庄严肃穆、环境优美E.追求豪华、彰显气派答案：A,B,C,D10.撰写巡查报告应包括的基本要素有（）。A.巡查时间、地点、人员B.发现的主要问题及事实描述C.现场处理情况D.相关整改建议E.被巡查单位的反驳意见答案：A,B,C,D三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.公益性墓地由乡镇（街道）或村（居）集体建设管理，其运营可以适当追求利润以维持发展。（）答案：错误2.公益性墓地可以预售墓穴，但必须签订规范合同并明确使用年限起算时间。（）答案：错误（公益性墓地通常禁止预售）3.巡查人员有权查阅、复制与巡查事项有关的文件、资料和财务账目。（）答案：正确4.公益性墓地内允许修建超过规定面积标准的墓穴，只要家属愿意支付更高费用。（）答案：错误5.墓穴维护管理费可以一次性收取最长不超过20年的费用。（）答案：正确（但具体年限需依据地方规定）6.对于历史形成的、不符合现行规定的超大墓、豪华墓，应采取一刀切方式立即拆除。（）答案：错误（应区分情况，分类处理，稳妥推进）7.公益性墓地管理单位变更或注销时，应当妥善处理现有墓穴，并向主管部门移交档案资料。（）答案：正确8.清明节等祭祀高峰期的安全保障预案和应急措施是巡查的重要内容之一。（）答案：正确9.公益性墓地主要提供骨灰安葬服务，原则上不提供遗体安葬服务。（）答案：正确10.巡查结果应当及时向社会公开，接受公众监督。（）答案：正确四、填空题（共10题，每空1分，共10分）1.公益性墓地是指由________或________兴办，为辖区居民提供骨灰安葬服务的公共设施。答案：乡镇（街道）、村（居）集体（顺序可换）2.公益性墓地管理应坚持________、________、________的原则。答案：公益属性、节约用地、规范管理、便民惠民（任选三个，符合政策即可）3.公益性墓地墓穴的占地面积，单穴不得超过________平方米，双穴不得超过________平方米。（以通用标准为例）答案：0.5、0.8（具体标准可能因地而异，此为常见参考）4.对公益性墓地违规收费行为的查处，应由________部门依法进行。答案：市场监督管理（或价格主管）5.公益性墓地应当建立________制度，定期对墓区设施进行检查和维护。答案：日常维护管理6.巡查工作应当形成________、________、________的闭环管理机制。答案：发现问题、反馈问题、督促整改（意思相近即可）五、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述在公益性墓地管理巡查中，如何核查其是否坚持公益属性，防止变相经营。答案要点：①核查服务对象是否严格限定为本辖区户籍居民或符合政策规定的对象；②核查收费项目、标准是否经批准并公示，是否存在擅自设立项目、提高标准行为；③核查是否存在以“赞助费”、“管理费”等名义变相高价出售墓穴；④核查是否存在将墓地划分区域进行经营性开发或承包给个人经营；⑤核查是否存在炒卖、预售墓穴等行为；⑥核查收入是否用于墓地建设维护，有无利润分配或变相分配。2.巡查中发现某公益性墓地存在大量墓穴面积超标的情况，作为巡查人员，应如何处理？答案要点：①现场拍照、测量，固定证据，详细记录超标墓穴的位置、数量、面积等信息。②询问管理方负责人，了解超标墓穴形成的原因（历史遗留还是新建）、审批情况。③向管理方明确指出其行为违反了节约用地和墓地管理相关规定，责令其立即停止新建超标墓穴。④对已建成的超标墓穴，要求管理方制定分类整改方案（如对历史遗留的逐步规范，对新建的依法整改），明确整改时限。⑤将情况书面报告上级主管部门，提出处理建议。⑥后续跟踪整改落实情况。3.简述对公益性墓地财务和收费情况巡查的重点内容。答案要点：①检查是否实行收费公示制，公示内容是否完整、准确、醒目。②检查所有收费项目是否有合法合规的批准文件。③检查是否使用规定的票据，收入是否全部入账、统一核算。④检查维护管理费是否设立专账，支出是否符合规定用途（养护、绿化、保洁、管理等），有无挪用、侵占。⑤检查是否存在捆绑收费、强制消费等行为。⑥检查财务管理制度是否健全，是否定期接受审计或检查。4.公益性墓地管理单位应履行哪些安全管理职责？巡查时应如何检查？答案要点：职责包括：①制定并落实消防安全制度、应急预案；②配备必要的消防器材设施并确保有效；③设置安全警示标识；④保障祭祀通道、应急通道畅通；⑤加强日常巡查，及时消除火灾、滑坡、坍塌等安全隐患；⑥在祭祀高峰时段加强人流疏导和火源管控。巡查检查方式：①查看安全制度、预案文本；②现场检查消防器材种类、数量、位置及有效期；③检查通道是否被占用；④检查是否有易燃物堆放隐患；⑤检查监控设备是否正常运行；⑥询问管理人员安全知识掌握情况及应急演练开展情况。六、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）案例一：巡查组对某村公益性墓地“静安园”进行突击检查。发现以下情况：（1）园区入口处未公示收费标准和项目；（2）财务账目显示，去年收取了数笔“穴位选位费”，每笔2000至5000元不等，无批准文件；（3）现场有3座正在修建的双穴墓，经测量，占地面积均为1.2平方米；（4）管理方负责人表示，其中一座墓穴的购买者是邻镇居民，因与本村村民是亲戚，故予以出售；（5）墓地后山边坡有少量土石松滑迹象，未设置警示标志。问题：请指出“静安园”墓地管理中存在的主要违法违规问题，并依据相关规定提出处理意见。答案要点：主要问题：①未按规定进行收费公示，侵犯群众知情权。②擅自设立“穴位选位费”并收取高额费用，属于违规收费，变相营利。③新建墓穴面积严重超标（双穴应不超过0.8或1平方米，普遍标准），违反节约用地规定。④违规向本辖区（村）以外的居民提供墓穴用地，违反服务对象限制规定。⑤对存在地质灾害隐患的边坡未采取警示和防护措施，安全管理不到位。处理意见：①对未公示收费的行为，责令立即在醒目位置公示所有经批准的收费项目、标准及依据。②对违规收取的“穴位选位费”，责令限期清退，无法清退的予以没收，并建议由价格监管部门依法处罚。③对正在建设的超标墓穴，责令立即停工，并按要求整改至规定面积。④对已出售给外镇居民的墓穴，责令管理方妥善处理，并严禁再次发生此类行为。⑤对边坡安全隐患，责令立即设置警示标志，并限期聘请专业机构进行评估和治理，提交治理方案。⑥将上述问题及处理意见形成书面报告，报县级民政部门，建议对墓地管理单位进行通报批评，并将其列为重点监管对象。对拒不整改或整改不到位的，依法追究相关责任。案例二：某县民政局接到群众多次投诉，反映“青松”公益性墓地管理混乱。县民政局组成巡查组进行调查。经查：（1）该墓地由A村村委会建设，但实际由村委会主任张某个人负责日常运营，收支未纳入村集体财务统一核算；（2）墓地未建立完整的墓穴使用档案，销售记录混乱；（3）部分区域墓穴排列密集，间距不足，绿化严重缺失，环境卫生差；（4）收取的维护管理费大部分用于支付张某及其亲属的“工资”和“管理费”，少量用于雇佣临时工进行简单清扫；（5）张某表示，村里没钱投入，只能“以墓养墓”，维持运行。问题：1.该案例反映了“青松”墓地在哪些方面存在严重管理缺陷？2.请提出系统的整改建议。答案要点：1.存在严重管理缺陷：①管理体制混乱：名为村办公益性墓地，实为个人承包或变相个人经营，背离公益属性。②财务管理失控：收支未纳入集体统管，存在资金监管真空，极易导致资产流失和违规使用。③基础管理缺失：档案管理混乱，无法保障购墓群众权益和墓地长期管理。④规划建设违规：墓穴布局不符合规范，绿化、环境不达标，影响公益墓地形象和生态。⑤收费用途违规：维护管理费未专款专用，大部分成为个人报酬，违背收费初衷。⑥运营理念错误：“以墓养墓”演变为个人牟利，而非非营利性维护。2.系统整改建议：①理顺管理体制：责令A村村委会切实履行管理主体责任，收回由个人负责的运营权，成立规范的墓地管理小组或委托专业非营利机构管理，健全内部管理制度。②规范财务管理：立即将墓地所有收支纳入村集体财务统一账户，实行分账核算，严格票据管理。对历史账目进行审计，查清资金流向。维护管理费设立专账，支出严格限定在墓区养护、绿化、保洁、安全等方面，定期公示。③夯实基础工作：限期建立和完善所有墓穴的档案，做到信息准确、资料齐全、管理规范。④改善园区环境：制定园区环境整治和绿化提升计划，增加绿化投入，改善墓区面貌。对过于密集的区域，在新规划中逐步调整优化。⑤纠正违规行为：对违规用于个人报酬的维护管理费予以追缴。张某如确属村委会聘用人员，其薪酬应由村委会按规定另行解决，不得从维护管理费中列支。⑥加强监管与扶持：县民政局将其列为重点整改和监管单位，加大巡查频次。同时，调研其实际困难，探讨通过财政补贴、村集体投入等多种渠道，建立公益性墓地可持续运营的保障机制，从根本上杜绝“以墓养人”的乱象。⑦对涉及违规违纪的责任人，建议移交相关部门处理。七、论述题（共1题，共10分）请结合工作实际，论述如何建立健全长效化、规范化的公益性墓地管理巡查机制，以提升监管效能，促进公益性墓地健康有序发展。答案要点：建立健全长效化、规范化巡查机制，需从以下几个方面系统推进：1.制度体系化：制定或完善专门的公益性墓地巡查管理办法或工作规范，明确巡查的主体、职责、权限、内容、程序、频次、结果运用等，使巡查工作有章可循。2.队伍专业化：组建相对稳定、具备民政、国土、规划、价格、林业、安监等多方面知识的巡查队伍，或建立多部门联合巡查机制。加强业务