控烟考评奖惩标准33694

控烟考评奖惩标准33694一、总则（一）目的与依据为深入推进控烟工作，保障公众健康，营造清洁、文明、和谐的公共环境，根据国家及地方相关法律法规，结合实际情况，制定本标准（编号：____）。本标准旨在明确控烟工作的考评指标、奖惩措施，确保控烟工作落到实处，提升整体控烟成效。（二）适用范围本标准适用于辖区内所有负有控烟责任的单位与场所，包括但不限于机关、企事业单位、社会团体、学校、医疗机构、商场超市、餐饮住宿、文化娱乐等。（三）基本原则控烟考评奖惩工作遵循以下原则：1.依法依规：严格依照国家及地方控烟法律法规开展考评奖惩。2.客观公正：考评过程与结果力求客观、公平、公开，标准统一，程序规范。3.科学量化：考评指标设置科学合理，尽可能量化，增强考评的可操作性与准确性。4.注重实效：以实际控烟效果为核心，推动各项控烟措施的有效落实。5.奖惩分明：对控烟工作成效显著的予以表彰奖励，对落实不力、问题突出的予以通报批评和相应处理。二、考评内容与标准（一）组织领导与制度建设1.组织健全：单位是否成立控烟工作领导小组，明确分管领导和具体负责人。未成立领导小组或无明确负责人的，此项不得分。2.制度完善：是否制定本单位控烟管理制度，内容是否涵盖禁止吸烟的区域、控烟责任、宣传教育、监督检查等方面。制度缺失或关键要素不全的，此项酌情扣分。3.责任落实：是否将控烟责任分解到部门及个人，并纳入日常管理和绩效考核。未落实责任的，此项不得分。（二）宣传教育与氛围营造1.宣传覆盖：是否通过内部宣传栏、网站、会议、培训等多种形式，定期开展控烟知识和法律法规宣传。宣传频次不足或形式单一的，酌情扣分。2.标识设置：禁止吸烟场所是否显著设置统一、规范的禁烟标识和举报电话。标识缺失、模糊或位置不当的，每发现一处酌情扣分。3.氛围引导：是否积极倡导无烟文化，鼓励员工和公众参与控烟。未开展相关引导活动的，酌情扣分。（三）设施配备与标识设置1.禁烟标识：按规定在所有入口、室内区域、楼梯间、卫生间等重点部位张贴清晰、醒目的禁烟标识。2.控烟工具：根据需要，在室外指定吸烟区（若设）配备烟灰缸等控烟设施，并保持清洁。室内严禁设置任何与吸烟相关的器具。（四）日常管理与巡查1.巡查机制：是否建立控烟日常巡查制度，并有专人负责巡查。未建立巡查机制或无巡查记录的，此项不得分。2.巡查记录：巡查记录是否完整，包括巡查时间、地点、发现问题及处理结果。记录不全或不真实的，酌情扣分。3.问题整改：对巡查中发现的吸烟行为和控烟隐患，是否及时予以劝阻和整改。整改不力或未整改的，酌情扣分。（五）劝阻与报告1.主动劝阻：工作人员是否掌握控烟知识和劝阻技巧，对发现的吸烟行为能否及时、礼貌、有效地劝阻。发现吸烟行为未劝阻的，每例酌情扣分。2.投诉处理：是否畅通投诉举报渠道，对收到的控烟相关投诉能否及时调查处理并反馈。投诉处理不及时或未反馈的，酌情扣分。（六）员工培训1.培训开展：是否定期对员工进行控烟知识、法律法规和劝阻技能培训。未开展培训或培训频次不足的，此项不得分。2.培训效果：员工对控烟政策和自身职责的知晓率。抽查中发现员工知晓率低的，酌情扣分。三、考评方法与程序（一）考评组织由控烟工作主管部门牵头，会同相关部门组成考评小组，负责具体考评工作的组织实施。（二）考评周期考评工作一般采取定期考评与不定期抽查相结合的方式。定期考评可按季度、半年或年度进行，具体周期根据实际情况确定。不定期抽查可随机进行。（三）考评方式1.资料查阅：查阅被考评单位的控烟工作方案、制度文件、宣传记录、培训材料、巡查记录、投诉处理记录等。2.现场检查：实地检查禁烟标识设置、控烟设施配备、有无吸烟现象、员工劝阻情况等。3.人员访谈：随机访谈被考评单位员工、服务对象，了解其对控烟工作的知晓度和满意度。4.数据统计：结合日常监管数据、投诉举报数据等进行综合分析。（四）结果评定考评结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级（或按百分制计分）。具体评定标准根据考评内容的权重和得分情况确定。考评结果应及时向被考评单位反馈，并在一定范围内公示。四、奖惩措施（一）奖励措施1.通报表扬：对考评结果为优秀或在控烟工作中表现突出的单位和个人，予以通报表扬。2.授予称号：可评选“无烟单位”、“控烟先进集体/个人”等荣誉称号，并颁发证书或牌匾。3.物质奖励：对成效显著的单位和个人，可给予适当的物质奖励，奖励资金从控烟专项经费中列支。4.评优优先：将控烟工作成效作为单位评优评先、文明单位创建等评选活动的重要参考依据或前置条件。（二）惩处措施1.限期整改：对考评结果为不合格或存在较多问题的单位，发出书面整改通知书，责令限期整改，并跟踪督办。2.通报批评：对整改不力或控烟工作严重不达标的单位，予以通报批评。3.约谈负责人：对问题突出、屡教不改的单位，约谈其主要负责人，督促其落实整改。4.取消资格：取消其当年评优评先资格，并视情况在相关考核中予以体现。5.媒体曝光：对严重违反控烟法规且社会影响恶劣的单位，可酌情通过媒体予以曝光。6.依法处罚：对违反控烟法律法规的单位和个人，由相关执法部门依据《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规予以相应的行政处罚。五、监督与申诉（一）监督机制考评工作应接受社会监督。考评小组应确保考评过程的公平公正，考评结果经得起检验。（二）申诉渠道被考评单位对考评结果有异议的，可在收到考评结果通知之日起规定时限内，向考评组织部门提出书面申诉，并提供相关证据材料。考评组织部门应在收到申诉后规定时限内进行复核，并将复核结果书面告知申诉单位。六、附则（一）动态调整本标准将根据国家法律法规变化和控烟工作实际需要，适时进行修订和完善。（二）解释权本标准由辖区控烟工作主管部门负责解释。（三）施行日期本标准自发布