医院新冠肺炎防控应急预案

医院新冠肺炎防控应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对新型冠状病毒肺炎（以下简称“新冠肺炎”）疫情在本院的发生与传播，规范疫情防控应急处置流程，最大限度降低疫情对患者、医务人员及公众健康造成的危害，保障医疗安全和正常医疗秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据国家及地方相关法律法规和指引，结合本院实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于本院所有科室、部门以及在院所有人员（包括患者、家属、医务人员、进修实习人员、工勤人员及外来访客等）的新冠肺炎疫情防控及应急处置工作。（四）工作原则1.预防为主，防治结合：坚持日常防控与应急处置相结合，常态下做好各项准备工作，一旦发生疫情能迅速响应。2.统一领导，分级负责：在医院新冠肺炎疫情防控领导小组统一指挥下，各部门、各科室明确职责，协同作战。3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗，防止疫情扩散。4.科学精准，动态优化：依据疫情形势变化和上级指导意见，不断调整和优化防控策略与措施，力求精准有效。二、组织机构与职责（一）领导小组成立医院新冠肺炎疫情防控工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长任副组长，相关职能科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调全院疫情防控工作，研究决策重大事项，部署重点任务。（二）工作小组及职责领导小组下设若干工作小组，负责具体工作落实：1.医疗救治组：由医务部门牵头，负责疑似及确诊病例的诊断、救治方案制定与实施，组织专家会诊，调配医疗资源。2.感染防控组：由感控部门牵头，负责制定和落实各项感染防控措施，开展全院感控培训与督导，指导个人防护、环境消杀等工作。3.院感控制与流行病学调查组：（可并入感染防控组或单独设立）负责对疫情相关病例进行流行病学调查，追踪密切接触者，指导落实隔离观察措施。4.后勤保障组：由后勤部门牵头，负责防疫物资（口罩、防护服、消毒液等）的采购、储备、调配，以及水、电、暖等保障，确保发热门诊、隔离病房等重点区域正常运行。5.信息报送与宣传组：由院办或宣传部门牵头，负责疫情信息的收集、整理、上报，以及防控知识宣传、舆情引导等工作。6.安保与维稳组：由保卫部门负责，维护医院正常秩序，加强重点区域安保，协助流行病学调查中的人员管理。各临床科室、医技科室负责人为本部门疫情防控第一责任人，负责本科室防控措施的具体执行和人员管理。三、预防与准备（一）培训与演练1.定期组织全院医务人员（包括进修、实习人员、规培医师、护生及工勤人员）进行新冠肺炎防控知识、技能培训，内容包括诊疗方案、感染防控指南、个人防护用品使用、消毒技术等。2.根据预案定期组织应急演练，检验各部门协调配合能力、应急响应速度和处置能力，针对演练中发现的问题及时修订预案和流程。（二）物资储备1.建立防疫物资储备清单，确保口罩、防护服、护目镜/面屏、手套、消毒液、洗手液、体温枪等关键物资种类齐全、数量充足，并指定专人管理，定期检查，及时补充，确保处于良好备用状态。2.依据疫情发展态势和实际消耗情况，动态调整储备量。（三）设施与区域设置1.规范设置并严格管理发热门诊，确保其相对独立，与普通门急诊区域物理隔离，设有独立的出入口。发热门诊内部流程合理，符合“三区两通道”要求。2.设置足够数量、符合标准的隔离病房，用于疑似和确诊病例的隔离救治。隔离病房应通风良好，配备必要的医疗设备和防护用品。3.在医院入口、门诊大厅、各科室入口等区域设置体温监测点和手卫生设施。（四）人员准备1.组建医疗救治专家组和应急医疗队，确保人员在岗在位，随时待命。2.加强医务人员健康监测与管理，合理安排作息，保障医务人员自身健康。四、监测与预警（一）病例监测与报告1.预检分诊：在医院入口、门急诊设置预检分诊点，对所有进入医院人员进行体温检测和流行病学史问询，引导有发热、呼吸道症状及相关流行病学史者至发热门诊就诊。2.发热门诊诊疗：发热门诊医师严格按照诊疗方案对患者进行诊治，对疑似病例及时进行核酸检测和必要的影像学检查。3.住院患者监测：加强住院患者及其陪护人员的健康监测，发现发热或呼吸道症状时，立即报告并采取相应措施。4.信息报告：严格执行疫情报告制度，发现疑似病例、确诊病例或无症状感染者，应立即按照规定时限和程序向上级卫生健康行政部门及疾控机构报告，并做好内部登记。（二）预警响应当接到上级部门疫情预警信息，或本院监测发现疑似聚集性病例时，医院疫情防控领导小组应立即组织研判，启动相应级别的应急响应。五、应急响应与处置（一）应急启动当医院发现疑似或确诊新冠肺炎病例时，立即启动本预案。医院疫情防控领导小组组长或其授权人宣布启动应急响应，各工作小组及相关科室立即按照职责分工开展工作。（二）病例管理与医疗救治1.疑似病例：一经发现，立即将患者收治于隔离病房，单人单间隔离。尽快完善核酸检测等相关检查以明确诊断。2.确诊病例：原则上转运至定点救治医院。如因特殊情况需在本院救治（需符合相关规定），则严格按照确诊病例救治流程，在负压隔离病房进行，由经验丰富的医护团队负责，实施多学科协作诊疗。3.救治原则：坚持“四早”原则，按照最新版国家诊疗方案进行规范救治，重点加强呼吸支持、循环支持等对症治疗，注重中西医结合。（三）感染防控与控制1.个人防护：所有接触疑似或确诊病例的医务人员及相关人员，必须严格按照防护级别要求佩戴和使用个人防护用品（PPE），并在脱卸时严格执行手卫生和规范流程，避免职业暴露。2.环境消毒与终末处理：对患者所处的环境、使用过的物品、诊疗器械等，按照《医院消毒技术规范》及相关指引进行彻底清洁与消毒。患者出院或转院后，对其病房进行严格的终末消毒。3.医疗废物管理：疑似或确诊病例产生的所有医疗废物，均按照感染性废物进行双层封装，标识清晰，由专人按规定路线转运和处理。4.空气与通风：加强诊疗区域特别是隔离病房、发热门诊的通风换气，必要时使用空气净化消毒设备。（四）流行病学调查与密切接触者管理1.配合疾控机构对确诊或疑似病例开展流行病学调查，详细追溯其在院内的活动轨迹和接触人员。2.按照疾控机构判定标准，及时排查并登记密切接触者（包括医务人员、同病房患者、陪护人员等）。3.对密切接触者根据风险评估结果，采取集中隔离医学观察或居家健康监测等措施，并按要求进行核酸检测。（五）区域管控与人员调配1.根据疫情波及范围和风险评估，必要时对相关科室、病区甚至全院采取临时管控措施，限制人员流动，暂停部分非必要的诊疗服务。2.合理调配医疗力量，优先保障疫情防控和急危重症患者的救治工作。六、应急终止当疫情得到有效控制，最后一例确诊病例治愈出院或转运后，经过规定的观察期，未再出现新的疑似或确诊病例，经医院疫情防控领导小组组织专家评估，并报上级卫生健康行政部门同意后，可宣布终止本次应急响应。七、后期处置1.患者康复与随访：对治愈出院患者，按照规定进行康复指导和随访管理。2.医务人员休整与心理疏导：合理安排参与疫情处置的医务人员轮休，对出现心理压力的人员提供必要的心理支持和疏导。3.场所恢复：对曾被污染或封闭的区域，在完成终末消毒并经评估合格后，方可恢复正常使用。4.总结评估：应急响应终止后，组织对本次疫情处置工作进行总结评估，分析经验教训，修订完善预案和工作流程。八、保障措施（一）组织保障医院党委和行政领导班子统一领导，各部门密切配合，确保各项防控措施落到实处。（二）物资保障建立健全防疫物资采购、储备、调度机制，确保应急状态下物资供应。（三）经费保障设立疫情防控专项经费，保障疫情防控、医疗救治、物资采购、人员补助等所需费用。（四）技术保障加强与上级卫生健康行政部门、疾控机构及定点医院的联系，获取技术支持和指导。（五）信息保障确保信息报送渠道畅通、准确、及时。加强信息系统维护，保障医疗救治