2023年国家公务员考试申论试题(行政执法卷)及参考答案

2023年国家公务员考试申论试题(行政执法卷)及参考答案一、给定资料资料1J市税务局第二税务分局负责全市车辆购置税的征收工作。近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，机动车保有量持续增长，车辆购置税征收工作面临新的挑战。为了更好地服务纳税人，该分局推出了一系列便民举措。一是优化办税流程，将原本需要纳税人多次提交的资料进行整合，实现了“一窗通办”。纳税人只需在一个窗口提交相关资料，即可完成车辆购置税的申报、审核和缴纳等全部流程，大大缩短了办税时间。二是推行网上办税服务。纳税人可以通过电子税务局、手机APP等渠道，随时随地办理车辆购置税申报缴纳业务。同时，还提供了线上咨询服务，安排专人及时解答纳税人的疑问。三是开展上门服务。对于一些大型企业和特殊群体，分局会安排工作人员上门办理车辆购置税相关业务，为纳税人提供便利。这些便民举措得到了纳税人的广泛好评。某汽车销售公司的财务人员小李表示：“以前办理车辆购置税业务，需要跑好几个部门，提交很多资料，花费很长时间。现在通过网上办税，几分钟就可以完成，真是太方便了。”一位新购车的市民张先生也说：“我对税务业务不太熟悉，本来还担心办理起来会很麻烦。没想到税务部门的工作人员不仅耐心解答我的问题，还指导我如何在网上操作，服务非常贴心。”资料2S市市场监管局在开展食品安全专项整治行动中，发现了一些问题。部分食品生产企业存在生产环境不达标、原材料采购把关不严等问题。一些小作坊生产的食品，卫生条件差，甚至使用了过期、变质的原材料。同时，一些食品销售企业也存在销售过期食品、虚假标注生产日期等违法违规行为。针对这些问题，S市市场监管局采取了一系列措施。一是加强对食品生产企业的监管。加大对生产环节的检查力度，对不符合生产标准的企业责令限期整改，情节严重的依法予以处罚。同时，要求企业建立健全原材料采购追溯体系，确保原材料来源可查、质量可控。二是加强对食品销售企业的监管。开展定期和不定期的市场巡查，严厉打击销售过期食品、虚假标注等违法行为。三是加强宣传教育。通过举办食品安全知识讲座、发放宣传资料等方式，提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。经过一段时间的整治，S市的食品安全状况得到了明显改善。食品生产企业的生产环境得到了优化，原材料采购更加规范。食品销售企业的违法违规行为明显减少，市场秩序得到了有效维护。消费者对食品安全的满意度也有所提高。资料3D市生态环境局在执法过程中，注重运用科技手段提高执法效能。该局建立了环境监测大数据平台，通过安装在企业排污口、河流断面等位置的监测设备，实时收集环境数据。这些数据包括水质、大气质量、噪声等多个方面。通过对数据的分析和处理，生态环境局可以及时发现环境问题，并采取相应的措施。例如，在一次对某化工企业的执法检查中，通过环境监测大数据平台发现该企业的废水排放超标。执法人员立即前往企业进行现场检查，发现企业的污水处理设施出现故障，导致废水未经有效处理就直接排放。执法人员责令企业立即停止违法行为，限期整改，并依法予以处罚。同时，通过大数据平台对企业的整改情况进行实时跟踪，确保企业整改到位。此外，D市生态环境局还利用无人机等高科技设备开展巡查工作。无人机可以快速覆盖大面积的区域，对一些难以到达的地方进行监测。在一次对山区的巡查中，无人机发现了一处非法倾倒垃圾的行为。执法人员根据无人机提供的位置信息，迅速赶到现场进行处理，及时制止了违法行为，保护了当地的生态环境。资料4A市交通运输局在行政执法过程中，积极推行柔性执法。对于一些情节轻微、没有造成严重后果的违法行为，采取教育为主、处罚为辅的方式。例如，对于一些驾驶员首次违反交通规则，如轻微超速、未按规定系安全带等行为，A市交通运输局会对驾驶员进行批评教育，讲解交通规则和违法行为的危害，而不是直接进行罚款等处罚。同时，A市交通运输局还开展了“执法+服务”活动。在执法过程中，主动为运输企业和驾驶员提供服务。为运输企业提供政策咨询，帮助企业了解最新的交通运输政策法规。为驾驶员提供道路救援等服务，在驾驶员遇到车辆故障等紧急情况时，及时提供帮助。这种柔性执法和“执法+服务”的模式，得到了运输企业和驾驶员的认可。运输企业表示，这种执法方式更加人性化，有助于企业更好地发展。驾驶员也表示，通过接受教育，他们对交通规则有了更深刻的理解，以后会更加自觉地遵守交通规则。资料5F县司法局在推进法治政府建设过程中，注重加强行政执法队伍建设。一是加强业务培训。定期组织行政执法人员参加法律法规培训，邀请专家学者进行授课，提高执法人员的法律素养和业务水平。二是开展职业道德教育。通过举办职业道德讲座、开展廉政教育等方式，增强执法人员的职业道德意识和廉洁自律意识。三是建立健全考核机制。对执法人员的执法行为、工作业绩等进行全面考核，考核结果与个人绩效、晋升等挂钩。经过一段时间的努力，F县行政执法队伍的整体素质得到了明显提高。执法人员的法律知识更加扎实，执法行为更加规范。在处理行政案件时，能够严格按照法律程序进行，做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确。同时，执法人员的服务意识也有所增强，能够更好地为群众服务。资料6Z市公安机关在执法过程中，注重保障当事人的合法权益。在办理治安案件和刑事案件时，严格按照法定程序进行，充分保障当事人的知情权、陈述权、申辩权等权利。例如，在对违法嫌疑人进行询问时，会告知其享有的权利和义务。在作出行政处罚决定前，会听取当事人的陈述和申辩，并对当事人提出的事实、理由和证据进行认真审查。同时，Z市公安机关还建立了执法监督机制。通过内部监督和外部监督相结合的方式，对执法行为进行监督。内部监督主要由公安机关的督察部门负责，对执法过程中的违法违规行为进行及时纠正。外部监督则通过设立举报电话、邮箱等方式，接受群众的监督和举报。这种注重保障当事人合法权益和加强执法监督的做法，提高了公安机关的执法公信力。群众对公安机关的执法满意度不断提升，警民关系也更加和谐。资料7M市城市管理局在城市管理执法中，面临着一些难题。一是执法人员与商户之间的矛盾时有发生。一些商户为了追求经济利益，经常出现占道经营、乱摆摊点等违法行为。执法人员在执法过程中，与商户之间容易产生冲突。二是城市管理工作涉及面广，任务繁重。包括市容市貌、环境卫生、市政设施等多个方面，执法人员的工作压力较大。为了解决这些问题，M市城市管理局采取了一些措施。一是加强与商户的沟通和协商。通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，了解商户的需求和意见。在执法过程中，尽量采取人性化的方式，避免与商户发生冲突。二是合理调整执法力量。根据不同区域的管理需求，合理分配执法人员，提高执法效率。三是加强与其他部门的协作。与市场监管、公安等部门建立联合执法机制，形成工作合力，共同解决城市管理中的难题。经过一段时间的实践，M市城市管理局在缓解执法矛盾、提高执法效率等方面取得了一定的成效。执法人员与商户之间的关系有所改善，城市管理工作也更加有序。资料8K县应急管理局在应对突发事件时，注重加强应急演练。该局定期组织开展各类应急演练，包括火灾救援、地震应急、危险化学品泄漏等。在演练过程中，模拟真实的突发事件场景，检验和提高应急救援队伍的反应能力、协同作战能力和应急处置能力。同时，K县应急管理局还加强了应急物资储备管理。建立了应急物资储备库，储备了大量的应急救援物资，如消防设备、医疗急救设备、抢险救灾物资等。并制定了应急物资管理制度，确保物资储备充足、管理规范、调用及时。通过加强应急演练和物资储备管理，K县在应对突发事件时的能力得到了显著提高。在一些突发事件中，应急救援队伍能够迅速响应，科学处置，将损失降到了最低限度。二、作答要求（一）根据给定资料13，概括J市税务局、S市市场监管局、D市生态环境局在执法工作中的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理。不超过250字。（二）根据给定资料46，分析A市交通运输局、F县司法局、Z市公安机关在执法工作中是如何提升执法公信力的。（20分）要求：分析全面、透彻，条理清晰。不超过350字。（三）根据给定资料7，谈谈M市城市管理局是如何解决城市管理执法难题的。（20分）要求：内容全面，措施具体，条理清晰。不超过400字。（四）“科技手段在行政执法中发挥着重要作用。”请根据给定资料3，结合实际，谈谈你对这句话的理解。（25分）要求：分析合理，条理清晰，语言流畅。不超过500字。（五）请结合给定资料，以“行政执法的变与不变”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数10001200字。2023年国家公务员考试申论试题（行政执法卷）参考答案（一）1.J市税务局：优化办税流程，实现“一窗通办”；推行网上办税服务，提供线上咨询；对大型企业和特殊群体开展上门服务。2.S市市场监管局：加强食品生产企业监管，加大检查力度，要求建立追溯体系；加强食品销售企业监管，开展市场巡查；加强宣传教育，提高消费者意识。3.D市生态环境局：建立环境监测大数据平台，实时收集环境数据；利用无人机等高科技设备开展巡查工作。（二）1.A市交通运输局：推行柔性执法，对情节轻微违法行为以教育为主；开展“执法+服务”活动，为运输企业和驾驶员提供政策咨询和道路救援等服务，展现人性化执法，赢得认可。2.F县司法局：加强业务培训，提升执法人员法律素养；开展职业道德教育，增强廉洁自律意识；建立健全考核机制，将考核与绩效、晋升挂钩，规范执法行为，提高服务意识。3.Z市公安机关：严格按法定程序执法，保障当事人知情权等权利；建立执法监督机制，内部督察与外部群众监督结合，及时纠正违法违规行为，提升执法公信力。（三）1.加强沟通协商：通过座谈会、调查问卷等了解商户需求和意见，执法中采取人性化方式，避免冲突。2.合理调整力量：依据不同区域管理需求，合理分配执法人员，提高执法效率。3.加强部门协作：与市场监管、公安等部门建立联合执法机制，形成工作合力，共同解决城市管理难题。（四）科技手段在行政执法中作用重大，从D市生态环境局实践可见一斑。一方面，建立环境监测大数据平台，通过安装监测设备实时收集多方面环境数据，能及时发现问题。如通过平台发现企业废水排放超标，进而现场检查处理，实现精准执法。另一方面，利用无人机等高科技设备开展巡查，可覆盖大面积区域，对难以到达之处进行监测，及时发现非法倾倒垃圾等违法行为，拓展执法范围。科技手段使行政执法更高效、精准，突破传统执法局限，提升执法效能，为及时处理环境问题、维护生态环境提供有力支持。随着科技发展，应进一步加强科技与行政执法融合，更好发挥其在执法中的作用，推动行政执法工作高质量发展。（五）坚守初心，创新前行：行政执法的变与不变在社会治理的大舞台上，行政执法如同关键的舞者，其一举一动关乎着社会的公平正义、秩序稳定与人民的幸福安康。在时代的浪潮中，行政执法有着自身的“变”与“不变”，深刻理解并妥善处理好这二者的关系，是推动行政执法工作高质量发展的关键所在。行政执法之“不变”，是坚守执法为民的初心和法治的基本原则。执法为民是行政执法的根本宗旨。无论是税务部门优化办税流程为纳税人提供便利，还是市场监管部门加强食品安全监管保障人民群众“舌尖上的安全”，亦或是公安机关保障当事人合法权益，都是将人民的利益放在首位，全心全意为人民服务的体现。这一初心如同灯塔，照亮行政执法前行的道路，让执法工作充满温度和情怀。同时，法治的基本原则是行政执法的基石。行政执法必须严格按照法定程序进行，做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确。这是维护社会公平正义的根本要求，也是行政执法公信力的源泉。只有坚守法治原则，才能让行政执法经得起法律和历史的检验。然而，时代在发展，社会在进步，行政执法也需应时而“变”。变的是执法理念和方式。在过去，行政执法往往侧重于强制和处罚，而如今，更加注重柔性执法和服务型执法。A市交通运输局对情节轻微的交通违法行为以教育为主，开展“执法+服务”活动；M市城市管理局加强与商户沟通协商，采取人性化执法方式。这些转变体现了执法理念从单纯的管理向管理与服务并重的转变，有助于化解执法矛盾，构建和谐的执法关系。变的还有执法手段。随着科技的飞速发展，科技手段在行政执法中发挥着越来越重要的作用。D市生态环境局利用环境监测大数据平台和无人机等高科技设备，实现精准高效执法；K县应急管理局通过加强应急演练和物资储备管理，提升应对突发事件的能力。科技手段的运用突破了传统执法的局限，提高了执法效能，为行政执法注入了新的活力。行政执法的“变”与“不变”是辩证统一的关系。“不变”是“变”的前提和基础，只有