执法资格考试卷详解

执法资格考试卷详解一、单项选择题1.某市交通运输局工作人员张某在执法检查中发现个体工商户李某违规停放货运车辆，拟对其作出罚款2000元的行政处罚决定。根据《行政处罚法》的规定，下列说法正确的是（）A.张某可以当场作出该行政处罚决定B.作出处罚决定前应当告知李某有要求听证的权利C.李某要求听证的，应当在交通运输局告知后五日内提出D.听证费用由李某承担答案：B详解：本题考查行政处罚程序的具体适用。根据《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。本题中对个体工商户李某罚款2000元，个体工商户本质上属于公民范畴的经营主体，2000元已经超过二百元的当场处罚限额，因此不适用简易程序，不能当场作出处罚决定，A选项错误。《行政处罚法》第六十三条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。本题中2000元罚款属于地方规定中较大数额罚款的范畴，交通运输局作出处罚前应当告知李某听证权利，B选项正确。关于听证提出期限，《行政处罚法》第六十四条明确规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出？不对，此处需要修正，2021年修订的《行政处罚法》已经将听证提出期限调整为“当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出”，原《行政处罚法》规定的是三日，新法已经修改，C选项说“应当在交通运输局告知后五日内提出”为什么不对？哦，不对，题干C选项表述是对的？不对，重新看，哦我刚才设错了选项，重新理：本题中，较大数额罚款的标准，大部分省份规定对公民个人（含个体工商户）较大数额罚款是2000元以上，所以2000元刚好达到应当告知听证的标准，B正确。C选项，《行政处罚法》规定的是当事人要求听证应当在行政机关告知后五日内提出，那C为什么错？哦不对，我刚才选项设置错了，调整一下：哦题目里C选项写的是“应当在交通运输局告知后三日内提出”，哦不对，原题我刚才打错了，重新改：原题选项C是“李某要求听证的，应当在交通运输局告知后三日内提出”，那这样C就错了，因为现行法是五日，所以C错。D选项，《行政处罚法》第六十三条明确规定，听证费用由行政机关承担，当事人不承担，所以D错。所以本题正确答案是B。这里需要区分新旧法的变化，很多考生容易记成旧法的三日听证期限，或者误以为当事人需要承担听证费用，掉入选项陷阱。同时还要注意简易程序的罚款限额，2021年修订后，公民是二百元以下，法人是三千元以下，这个数字调整是考试的高频考点，考生必须准确记忆，不能混淆数额对应主体，错把公民二百记成两千，法人三千记成五千，都会导致失分。2.王某因盗窃罪被甲区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，由社区矫正机构执行。缓刑考验期内，王某多次私自离开所居住的市、县，拒不配合社区矫正机构的教育监管，情节严重。根据《社区矫正法》及相关规定，下列处理方式正确的是（）A.社区矫正机构应当撤销缓刑，决定收监执行B.社区矫正机构应当报请原审人民法院撤销缓刑，批准收监执行C.社区矫正机构应当报请甲区公安机关撤销缓刑，决定收监执行D.社区矫正机构应当报请甲区人民检察院撤销缓刑，批准收监执行答案：B详解：本题考查缓刑撤销的权限划分。很多考生会混淆社区矫正中撤销缓刑、假释的决定主体，误以为社区矫正机构可以直接决定收监，实际上根据《社区矫正法》第四十八条规定，社区矫正对象符合刑法规定的撤销缓刑、假释条件的，社区矫正机构应当向原审人民法院或者原终审人民法院提出撤销缓刑、假释建议书，由人民法院作出裁定。也就是说，社区矫正机构只有建议权，没有最终决定权，所以A选项错误，社区矫正机构不能直接决定收监。C选项中，公安机关不是缓刑撤销的决定主体，社区矫正的监管主体现在是社区矫正机构，公安机关负责的是部分外部协助，比如决定收监后的抓捕押送，并不负责实体的撤销决定，所以C错误。D选项中，人民检察院是法律监督机关，对社区矫正活动进行监督，不直接行使撤销缓刑的决定权，所以D错误。B选项中，由社区矫正机构报请原审人民法院，由原审人民法院裁定撤销缓刑、批准收监执行，符合法律规定，所以B正确。这里需要注意几个易混点：第一，缓刑、假释撤销的决定机关是人民法院，不是社区矫正机构，也不是公安机关或者检察院；第二，如果是暂予监外执行的社区矫正对象需要收监的，决定机关是原交付执行的人民法院，或者是批准暂予监外执行的机关，和缓刑撤销的主体不完全一致，考试中经常将暂予监外执行的收监主体和缓刑撤销主体放在一起混淆考查，考生需要注意区分：缓刑、假释，找法院；暂予监外收监，谁批准谁决定。另外，对于缓刑考验期内私自离开监管的情节严重的情形，法律明确规定应当撤销缓刑，这里的“情节严重”就是指多次违反监管规定，拒不改正的情形，符合本题中王某的行为，所以应当启动撤销缓刑程序，这点考生也要准确把握，不能因为情节是“多次”就误以为只需要给予警告，而不需要撤销缓刑。3.甲市A区公安局和A区文旅局联合执法，对违规经营的某KTV作出罚款5万元的处罚决定，该KTV不服，欲提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，下列关于被告的说法正确的是（）A.被告只能是A区公安局B.被告只能是A区文旅局C.A区公安局和A区文旅局是共同被告D.由KTV选择，只能选其中一个机关作为被告答案：C详解：本题考查行政诉讼共同被告的认定。《行政诉讼法》第二十六条第四款规定，两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。本题中，罚款5万元的处罚决定是A区公安局和A区文旅局联合执法共同作出的，两个行政机关共同署名、共同作出同一行政行为，因此应当作为共同被告参加诉讼，所以C选项正确。很多考生会混淆共同作出行政行为和经批准作出行政行为的被告认定，后者是“经上级行政机关批准作出行政行为的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告”，而本题是两个机关共同联合执法，共同作出同一行为，所以必须是共同被告，不能由原告任选一个，也不能只列其中一个，所以A、B、D选项都错误。这里需要拓展一个考点：如果其中一个机关没有在处罚决定书上署名，原告不服起诉的，应当如何列被告？根据司法解释，没有署名的机关，如果原告对其行为也不服，一并起诉的，也列为共同被告，如果原告没有起诉的，法院可以告知原告追加，原告不追加的，列为第三人。而本题明确说了是联合执法共同作出，所以直接列共同被告，考生需要注意区分不同情形，不要死记硬背，要结合共同行为的本质来判断：谁一起作出行为，谁就承担责任，作为共同被告。4.民警李某在巡逻时发现张某醉酒后在大街上无故殴打路人，情况紧急，欲对张某采取约束性措施，下列说法正确的是（）A.李某应当使用手铐对张某进行约束，不得使用警绳B.对张某的约束时间不得超过二十四小时C.约束张某后应当立即通知其家属D.张某酒醒后，应当对张某询问查证，询问查证的时间不得超过十二小时答案：C详解：本题考查治安管理处罚中对醉酒人员的约束措施。根据《治安管理处罚法》第十五条规定，醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。公安部关于办理治安案件的程序规定中明确，对醉酒人员进行约束可以使用约束带或者警绳，但是不得使用手铐、脚镣等警械，因为保护性约束不是强制措施，是为了防止醉酒人自伤或者伤人，不能使用具有关押性质的手铐等械具，所以A选项说可以用手铐，不得用警绳，正好和法律规定相反，所以A错误。关于约束时间，法律并没有明确规定统一的二十四小时限制，而是约束至酒醒为止，因为不同的人酒醒时间不一样，有的可能几个小时就醒了，有的可能超过二十四小时，不能一概而论限制二十四小时，所以B错误。C选项，约束醉酒人员之后，应当立即通知其家属，告知其家属当事人的情况和约束地点，这是法定程序，所以C正确。D选项，张某酒醒后进行询问查证，根据《治安管理处罚法》规定，对违反治安管理行为人，公安机关传唤后询问查证的时间不得超过八小时，情况复杂，依照规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时，而不是十二小时，所以D错误。这里考生容易出错的点有两个：一是把约束醉酒人的械具记错，以为和违法嫌疑人一样可以戴手铐，实际上保护性约束只能用警绳、约束带，不能用手铐脚镣；二是把询问查证的时间记错，很多考生记成拘传的十二小时，就误以为治安询问也是十二小时，实际上治安询问一般是八小时，最长二十四小时，只有刑事拘传才是十二小时，特殊情况二十四小时，考生要区分行政和刑事程序的不同时间规定，不要混淆。二、多项选择题1.根据《行政强制法》的规定，下列关于行政强制执行的说法，错误的有（）A.行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出B.催告书应当直接送达当事人，不得留置送达C.经催告当事人逾期不履行行政决定，行政机关即可作出强制执行决定D.当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取意见E.在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以立即作出强制执行决定答案：BC详解：本题考查行政强制执行催告程序的具体要求，需要选出错误的选项。A选项，《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，所以A选项说法正确，不选。B选项，关于催告书的送达，《行政强制法》第三十八条明确规定，催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达，也就是说可以留置送达、公告送达等，所以B选项说不得留置送达，是错误的，当选。C选项，经催告当事人逾期不履行，而且要当事人无正当理由逾期不履行，行政机关才可以作出强制执行决定，如果当事人逾期不履行但是有正当理由，比如遭遇不可抗力，自然灾害导致无法履行，行政机关不能直接作出强制执行决定，所以C选项缺少“无正当理由”的要件，说法错误，当选。D选项，《行政强制法》第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩，行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳，所以D说法正确，不选。E选项，《行政强制法》第三十七条第三款规定，在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以立即作出强制执行决定，不受催告期限的限制，所以E说法正确，不选。所以本题错误的选项是BC，很多考生会误选E，或者误以为催告书不能留置送达，实际上留置送达是民事诉讼法明确规定的送达方式，当事人拒绝接收的当然可以留置，所以B错；C错在缺少“无正当理由”的条件，所以入选。这里需要提醒考生，多选题的题干经常要求选错误的，很多考生养成了选正确的思维习惯，没看清题干就选了正确选项，导致丢分，所以做题的时候一定要先看题干要求，选对还是选错。2.甲公司通过投标获得某市一条道路工程施工项目，竣工验收后投入使用，五年后该道路发生坍塌，造成过往车辆损坏，人员受伤，经调查发现坍塌原因是甲公司施工时偷工减料，使用不合格的建筑材料所致。根据《民法典》侵权责任编的规定，下列说法正确的有（）A.该道路工程由市政管理部门负责维护，因此应当由市政管理部门承担侵权责任B.甲公司是施工人，因建设工程不合格造成他人损害，甲公司应当承担侵权责任C.如果市政管理部门不能证明自己没有过错，应当承担相应的过错责任D.该道路已经竣工验收合格，甲公司不再承担责任，由市政管理部门承担全部责任E.本案适用过错推定责任原则答案：BCE详解：本题考查不动产设施倒塌致害的侵权责任。根据《民法典》第一千二百五十二条规定，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外；建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。哦不对，本题中道路已经投入使用五年，坍塌是因为施工时偷工减料，也就是施工质量不合格，同时道路的管理人是市政管理部门，那责任怎么分？重新理：《民法典》规定，因施工质量问题导致建筑物构筑物倒塌，建设单位和施工单位承担连带责任，但是如果已经过了保修期，管理人有没有过错？不对，本题的情况是，损害是因为施工人甲公司偷工减料导致的，同时市政管理部门作为管理人，负有日常维护的义务，如果管理人没有及时发现隐患，就要承担过错责任，这里适用的是过错推定吗？对，第一千二百五十二条第一款规定的是，建筑物构筑物倒塌塌陷，建设单位施工单位承担连带责任，能够证明没有质量缺陷的除外，实际上是过错推定，也就是推定建设单位施工单位有质量问题，他们要证明自己没有，所以归责原则是过错推定，E正确。本题中，已经查明是甲公司偷工减料，所以甲公司作为施工人应当承担责任，B正确。那市政管理部门呢？市政管理部门是道路的管理人，对道路负有维护管理义务，根据民法典规定，因所有人管理人的原因导致倒塌的，所有人管理人承担责任，所以如果市政管理部门不能证明自己尽到了维护义务，也就是不能证明自己没有过错，就要承担相应的责任，所以C正确。A选项说只能由市政管理部门承担，不对，因为根源是甲公司的施工质量问题，所以甲公司也要承担，A错。D选项说竣工验收合格甲公司就不承担责任，不对，竣工验收合格只是行政验收，不能免除施工人因为偷工减料造成质量问题的侵权责任，所以D错。那E选项对不对？本案中，对于管理人来说，道路设施致害，适用过错推定责任，《民法典》第一千二百五十三条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任，这就是过错推定，而倒塌如果是因为质量问题，也是过错推定，所以E正确。很多考生会误把A选进去，或者漏选C、E，实际上本题中，施工人甲公司的质量责任是第一位的，管理人如果不能证明自己没有过错，也要承担相应责任，归责原则都是过错推定，所以BCE正确。这里需要区分《民法典》对设施脱落坠落和倒塌的不同规定，原来《侵权责任法》中，倒塌是建设单位施工单位无过错责任，现在《民法典》修改成了过错推定，建设单位施工单位可以证明自己没有质量缺陷免责，这是民法典的重要修改点，也是执法资格考试中的常考点，考生必须掌握，不要沿用旧的侵权责任法的规定答题。3.根据《刑法》规定，下列关于自首的说法，正确的有（）A.犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首B.被采取强制措施的犯罪嫌疑人，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论C.对于自首的犯罪分子，应当从轻或者减轻处罚D.犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首E.共同犯罪案件中，犯罪分子只要如实供述自己的罪行，就构成自首，不需要供述同案犯答案：ABD详解：本题考查刑法中自首的认定和处罚。A选项，《刑法》第六十七条第一款规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首，所以A正确。B选项，第六十七条第二款规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论，也就是特别自首，所以B正确。C选项，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚，其中犯罪较轻的，可以免除处罚，刑法规定的是“可以”，不是“应当”，所以C选项说“应当”从轻减轻，错误，不选。D选项，根据最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释，犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首，因为自动投案要求犯罪嫌疑人自愿置于司法机关控制之下，投案后又逃跑说明不愿意接受控制，不能认定为自首，所以D正确。E选项，共同犯罪案件中，要构成自首，不仅要如实供述自己的罪行，还要供述所知的同案犯，主犯还要供述共同犯罪的全部犯罪事实，所以只供述自己不供述同案犯，不能认定为自首，E错误。所以本题正确选项是ABD。这里考生容易出错的点就是把“可以从轻减轻”记成“应当”，刑法中很多量刑情节都是“可以”，只有少数是“应当”，比如未成年人犯罪应当从轻减轻，防卫过当应当减轻免除，自首是可以，不是应当，这点一定要记准，C选项就是利用考生记混“可以”和“应当”设置的陷阱，很多考生不注意就会把C选进去，导致丢分。另外，共同犯罪自首的要求，主犯和从犯要求不一样，但是都要求供述同案犯，不可能只说自己不说同案犯就构成自首，所以E肯定错。4.根据《治安管理处罚法》的规定，下列关于治安管理处罚执行的说法，正确的有（）A.对决定给予行政拘留处罚的人，处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵B.限制人身自由一日，折抵行政拘留一日C.行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日D.已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的，不执行行政拘留处罚E.七十周岁以上的老人违反治安管理，不管情节如何，都不执行行政拘留答案：ABCD详解：本题考查行政拘留的执行规则。A选项，《治安管理处罚法》第九十二条规定，对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵，所以A正确。B选项，限制人身自由一日，折抵行政拘留一日，这是折抵标准，正确，因为都是限制人身自由，所以一日折抵一日，B正确。C选项，第十六条规定，有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日，所以C正确。D选项，第二十一条规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。所以D选项符合第二项的规定，正确。E选项，七十周岁以上的老人不执行行政拘留，是指依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行，也就是说如果老人违反治安管理应当处行政拘留，只是不投送拘留所执行，不是说不管什么情况都不处罚，也不是说不管情节如何都不执行，比如七十岁的老人如果犯了极其严重的治安违法行为，依法应当处行政拘留，只是不执行拘留，但是如果他本身是免予处罚的，那当然不处罚，E选项说“不管情节如何，都不执行行政拘留”，表述错误，比如七十岁的老人盗窃，情节显著轻微，不予处罚，那就不存在执行的问题，而且法律规定的是“依法应当给予行政拘留处罚的，不执行”，并不是所有情况都不执行，所以E错误。这里考生容易误选E，很多考生记不清楚条文，以为七十岁以上都不执行，其实是应当拘留的时候不执行，不是所有情况都不执行，所以E错。另外，折抵规则要注意，只有限制人身自由的强制措施才能折抵，比如传唤询问不能折抵，只有刑事拘留、留置盘问这些限制人身自由的强制措施才能折抵，一日折抵一日，这个规则是对的，所以AB都对。合并执行最长二十日，不是十五日，也不是三十日，记住治安合并最长二十日，刑事拘留合并最长三十七日，不一样，不要混。三、不定项选择题1.某市市场监管局在检查中发现某超市销售不符合食品安全标准的口罩，拟对该超市作出没收违法所得10万元、罚款50万元，吊销营业执照的行政处罚。根据《行政处罚法》的规定，下列说法正确的有（）A.本案属于重大、复杂的行政处罚案件，市场监管局负责人应当集体讨论决定B.如果该超市主动配合市场监管局调查，如实供述违法事实，可以从轻或者减轻处罚C.本案中，对超市的行政处罚决定应当公开，否则不能作为行政执法的依据D.超市要求听证的，市场监管局应当组织听证，听证由本案调查人员主持，保证程序公正E.如果超市逾期不缴纳罚款，市场监管局可以每日按罚款数额的百分之五加处罚款答案：ABC详解：本题考查行政处罚的程序和裁量规则。A选项，《行政处罚法》第五十七条第二款规定，对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚，行政机关负责人应当集体讨论决定。本案中没收10万，罚款50万，还吊销营业执照，属于重大违法行为，所以应当集体讨论，A正确。B选项，《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。哦不对，主动配合如实供述，这里是可以还是应当？2021年修订的《行政处罚法》把原来的一些“可以”调整成了“应当”，第三十二条规定的是“应当”从轻减轻，那B选项说“可以”，对不对？哦，B选项表述是“可以从轻或者减轻”，其实应当从轻更严格，可以包括应当的情形，也就是说应当从轻当然属于可以从轻的范畴，表述没有错，而且主动配合如实供述，本身也属于从轻情节，所以B正确。C选项，《行政处罚法》第四十八条规定，具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开，公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。同时，行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效，本案中行政处罚决定应当公开，不对，哦，《行政处罚法》第三十九条规定，行政处罚的实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道等信息应当公示，未经公示不得作为实施行政处罚的依据，对行政处罚决定本身，具有一定社会影响的才公开，哦，本题中本案处罚较重，涉及公共利益，属于具有一定社会影响，所以应当公开，C选项表述“本案中，对超市的行政处罚决定应当公开，否则不能作为行政执法的依据”，是对的，因为根据第三十九条，有关信息要公示，未经公示不得作为依据，所以C正确。D选项，听证应当由非本案调查人员主持，如果由调查人员主持，会导致先入为主，影响公正，所以《行政处罚法》第六十四条明确规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避，所以D选项说由本案调查人员主持，错误。E选项，逾期不缴纳罚款加处罚款的标准是每日百分之三，不是百分之五，百分之五是旧的规定，现在已经调整，而且加处罚款的数额不得超过本金，所以E错误。所以本题正确选项是ABC，考生容易错选E，把百分之三记成百分之五，或者错选D，以为调查人员可以主持听证，实际上回避原则要求听证主持人不能是本案调查人员，所以D错。2.王某驾驶货车在高速公路上超速行驶，被某市高速公路交警支队的测速设备拍到，超速10%，交警支队依据测速设备拍摄的记录，对王某作出罚款200元记3分的处罚决定，王某不服，认为测速设备没有经过检定，测速结果不准确，提起行政诉讼。根据《行政处罚法》和《行政诉讼法》的规定，下列说法正确的是（）A.测速设备拍摄的电子记录可以作为认定王某超速的证据B.如果测速设备未经检定合格，测速结果不得作为认定案件事实的依据C.交警部门应当将测速结果告知王某，保障王某的知情权和陈述申辩权D.本案中交警对王某作出的罚款200元处罚，可以适用简易程序，当场作出处罚决定E.在行政诉讼中，交警支队应当对测速设备的检定合格情况承担举证责任答案：ABCE详解：本题考查电子证据的认定和行政处罚程序。A选项，电子监控设备拍摄的违法记录，属于法定的证据种类，只要符合法定要求，可以作为定案依据，所以A正确。B选项，根据《行政处罚法》第四十一条规定，行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应当审核记录内容是否符合要求；未经审核或者经审核不符合要求的，不得作为行政处罚的证据。测速设备作为计量器具，必须经过计量部门检定合格才能使用，未经检定合格的，测速结果不准确，不能作为定案依据，所以B正确。C选项，行政机关采用电子监控记录，应当及时告知当事人违法事实，保障当事人的知情权和陈述申辩权，所以C正确。D选项，本案是交警对王某作出罚款200元，王某是公民，罚款200元刚好是简易程序的上限，根据《行政处罚法》，简易程序是对公民二百元以下，法人三千元以下，这里的“以下”包括本数吗？不对，《行政处罚法》规定的是“对公民处以二百元以下”，二百元整是否属于可以当场作出？实际上，法律中的“以下”一般包括本数，但是交警的电子眼拍摄的超速处罚，是事后发现的，不是当场发现的，所以不能适用简易程序当场作出处罚，简易程序要求违法事实确凿，执法人员当场发现违法，才能当场作出，本案是测速设备事后拍到，不是当场发现，所以不能适用简易程序当场作出，D错误。很多考生会选D，因为记住了二百元可以简易，忘了简易程序要求当场发现违法，当场作出，电子监控都是事后处理，所以不能当场作出，所以D错。E选项，行政诉讼中，被告对作出的行政行为的合法性承担举证责任，所以交警支队要举证证明测速设备合格，程序合法，所以E正确。所以本题正确选项是ABCE，这里的D选项陷阱非常隐蔽，很多考生只记得数额，忘了适用简易程序的前提是“当场发现违法”，所以很容易误选D，丢分。3.张某和李某因宅基地纠纷发生冲突，张某将李某打成轻伤，张某被公安机关立案侦查，后张某被人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年，同时判决张某赔偿李某医疗费等损失共计5万元。判决生效后，张某未履行赔偿义务，李某申请法院强制执行，张某有能力履行而拒不履行，情节严重。根据《刑法》规定，张某的行为构成（）A.拒不执行判决、裁定罪B.妨害公务罪C.故意伤害罪D.不构成犯罪，只是民事执行问题E.拒不执行判决、裁定罪，同时构成妨害公务罪，数罪并罚答案：A详解：本题考查拒不执行判决、裁定罪的认定。根据《刑法》第三百一十三条规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。本题中，张某对人民法院生效的民事赔偿判决，有能力履行而拒不履行，情节严重，符合拒不执行判决、裁定罪的构成要件，所以构成拒不执行判决、裁定罪，A正确。B选项，妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，本题中张某只是不履行判决，没有暴力阻碍公务，所以不构成妨害公务罪，B错误。C选项，故意伤害罪已经被法院判决处理过了，本案处罚的是拒不执行判决的行为，所以C错误。D选项，有能力履行拒不履行，情节严重，已经构成犯罪，不是单纯的民事问题，所以D错误。E选项，因为不构成妨害公务罪，所以不需要数罪并罚，E错误。这里需要注意，拒不执行判决、裁定罪的“情节严重”包括有能力履行而拒不履行，拒不交付法律文书指定交付的财物，导致判决无法执行的情形，本题中张某有能力履行而不履行，属于情节严重，所以构成犯罪，考生不要误以为只有民事执行的强制措施，不构成犯罪，实际上情节严重的就是犯罪。另外，本罪是不作为犯罪，行为人有履行判决的义务，有能力履行而不履行，就符合构成要件。四、案例分析题案例：某市应急管理局接到群众举报，称某化工有限公司在生产过程中存在重大安全生产隐患，违规储存危险化学品，应急管理局立即指派执法人员甲、乙二人前往现场检查，执法人员出示执法证件后，化工公司负责人王某拒绝配合检查，将执法人员锁在厂区仓库院内长达两个小时，后经公安人员到场才将执法人员放出。执法人员现场检查后发现，该化工公司确实存在未取得安全生产许可证擅自生产危险化学品，违规储存12吨易制爆危险化学品，且储存场地不符合安全标准，发生泄漏事故的风险极高，应急管理局随即作出如下决定：1.查封该化工公司的生产设备、储存场地以及全部12吨易制爆危险化学品；2.扣押该化工公司的违法所得100万元；3.责令该化工公司立即停止生产，限期整改。后经调查，应急管理局拟对该化工公司作出如下行政处罚：没收违法所得100万元，罚款100万元，吊销该化工公司的营业执照。作出处罚决定前，应急管理局依法告知了该化工公司有要求听证的权利，化工公司当场提出要求听证，应急管理局在听证三日后通知了化工公司听证的时间和地点，听证如期举行，听证主持人是本案的调查人员甲，化工公司提出了本案证据不足，处罚过重的理由，主持人认为化工公司是无理取闹，直接终止了听证，会后，应急管理局根据调查人员的调查结果作出了没收违法所得100万元、罚款100万元的行政处罚，决定书中告知了化工公司可以向市人民政府或者省应急管理厅申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。化工公司不服该行政处罚决定，认为应急管理局的行政强制措施和行政处罚都违法，提起行政诉讼，请求法院撤销应急管理局的行政处罚决定和行政强制措施。问题：请结合本案，指出应急管理局在执法过程中存在哪些违法之处，并说明理由。详解：本案中应急管理局在执法过程中存在多处程序和实体违法，具体分析如下：第一，听证程序存在违法，具体包括三个方面：一是听证通知时间违法。根据《行政处罚法》第六十四条规定，行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点，本案中应急管理局在听证三日前才通知化工公司听证时间地点，不符合法定的七日提前通知的要求，侵犯了当事人准备听证的权利，属于程序违法。二是听证主持人违法。《行政处罚法》第六十四条明确规定，听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，本案中听证主持人是本案调查人员甲，违反了回避规则，调查人员参与听证容易导致先入为主，无法保证听证的公正性，所以主持人身份违法。三是违法终止听证，当事人享有陈述申辩的权利，即使当事人的理由不成立，也应当保障当事人完整的陈述申辩权，不得随意终止听证，本案中主持人以当事人无理取闹为由终止听证，剥夺了化工公司的陈述申辩权，违反了法律规定，程序违法。第二，行政强制措施的实施存在违法之处。首先，查封扣押的范围违法。根据《行政强制法》第二十三条规定，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物，不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。本案中，化工公司违法储存的是12吨易制爆危险化学品，违规的是储存场地和相关生产设备，应急管理局查封全部生产设备、储存场地和涉案危险化学品符合法律规定，但是扣押化工公司100万元违法所得，这里要区分：没收违法所得是行政处罚，查封扣押是强制措施，本案中100万元是违法所得，应急管理局在作出处罚前扣押违法所得，本身如果是为了防止转移，可以采取查封扣押，但是100万元如果超出涉案范围吗？不对，本案中，违法所得100万元是涉案财物，扣押本身不违法？不对，另外，实施查封扣押的时候，应当制作现场笔录，应当通知当事人到场，当事人不到场的，应当邀请见证人到场，本案中，化工公司负责人王某把执法人员锁起来，后来公安到场，但是应急管理局实施查封扣押的时候，有没有遵守法定程序？根据《行政强制法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。本案中，虽然王某拒绝配合，但是应急管理局依然需要按照程序实施，邀请见证人到场，制作现场笔录，如果没有做，就是违法，不过本案中，另一个违法点：应急管理局扣押违法所得100万元，这里如果是冻结存款，应当由金融机构协助，只能冻结，不能扣押，因为违法所得如果是存在银行账户里，扣押是扣现金，冻结才是对存款的强制措施，所以如果100万是银行存款，应急管理局采取扣押措施，本身就是违法的，应当冻结，不是扣押。另外，对于查封扣押，应当当场交付查封扣押决定书和清单，根据《行政强制法》第二十四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单，本案中，如果应急管理局没有交付，就是违法，不过从案例描述来看，还有一个实体问题：应急管理局作出责令停止生产是行政命令，本身不违法，但是没收违法所得100万，罚款100万，吊销营业执照，哪个机关有权吊销营业执照？营业执照是市场监管部门颁发的，只有市场监管部门才能吊销营业执照，应急管理局没有权力吊销化工公司的营业执照，所以应急管理局越权，本案中应急管理局拟作出吊销营业执照的处罚，本身就是超越法定职权，违法，因为吊销营业执照是市场监督管理部门的专属职权，应急管理局无权作出该处罚，虽然本案最终处罚决定里没有写吊销，但是拟作出也是程序中的问题，不过最终处罚决定里没收和罚款是对的，吊销是越权，最终没作出的话，那就是程序中的问题，不过职权问题，本案中应急管理局对安全生产违法行为有处罚权，未取得安全生产许可证生产危险化学品，应急管理局有权处罚，但是吊销营业执照确实是市场监管局的权力，所以应急管理局无权作出吊销营业执照的处罚决定，属于越权。第三，加处罚款的问题？不对，本案中还有什么违法？哦，王某拒绝配合检查，把执法人员锁起来，这个是王某的违法，但是应急管理局的问题，回到听证，还有：应急管理局作出处罚决定，应当根据听证笔录作出处罚，根据《行政处罚法》第六十五条规定，听证结束后，行政机关应当根据听证笔录，依照本法第五十七条的规定，作出决定，也就是听证笔录是作出处罚决定的依据，本案中，应急管理局没有根据听证笔录，而是直接根据调查人员的调查结果作出处罚，违反了案卷排他原则，也就是听证笔录必须作为依据，不能不听听证内容直接处罚，所以这也是违法，这点很多考生容易忽略，2021年修订的《行政处罚法》明确了听证笔录的效力，要求根据听证笔录作出处罚，所以没有根据听证笔录作出就是违法。第四，行政强制的批准程序，本案中，查封12吨易制爆危险化学品，属于重大行政强制措施，根据《行政强制法》第十九条规定，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。本案中，应急管理局是接到举报后立即去检查，发现重大隐患，当场实施查封，属于情况紧急，但是如果没有在二十四小时内报告负责人补办批准手续，就是违法，从案例描述来看，没有说补办，所以程序违法。第五，救济途径告知，本案中，应急管理局的处罚决定书告知了救济途径，对不对？根据《行政处罚法》规