2026年河南省选调生考试《申论》真题及答案解析

2026年河南省选调生考试《申论》真题及答案解析一、概括题（15分）给定资料1：河南省L县地处山区，过去基层治理效能低下。近年来，该县探索“党建+网格+大数据”模式，将全县划分为568个网格，每个网格配备一名专职网格员和若干志愿者，利用大数据平台实时采集、上报、处理问题。该模式在疫情防控、矛盾调解、政策宣传等方面取得显著成效，群众满意度大幅提升。根据给定资料1，概括L县基层治理的主要经验。要求：全面准确，条理清晰，字数不超过200字。答案：1.坚持党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用。2.推行网格化管理，细化治理单元，明确责任到人。3.运用大数据技术，搭建智能治理平台，提升响应效率。4.引导多元参与，整合志愿者等社会力量，形成共治合力。解析：本题要求概括经验，需从材料中提炼L县在基层治理方面的创新做法，注意层次分明，语言简洁。二、综合分析题（20分）给定资料2：随着城市发展，老旧小区改造成为民生热点。但改造中常因居民意见不一、资金不足而陷入停滞。某市在改造中推广“居民议事会”制度，由居民代表、社区干部、专业设计师共同商讨方案，通过“谁受益、谁出资”原则筹集资金，成功推进了数十个小区的改造。而一些社区仍沿用行政命令方式，居民参与度低，改造效果不佳。给定资料2中提到了“居民议事会”制度，请结合基层治理知识，谈谈你对“共建共治共享”理念的理解。要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，字数不超过300字。答案：“共建共治共享”是基层治理现代化的核心理念。共建强调政府、社会、居民等多元主体共同参与建设和投入；共治强调通过协商、协同等方式，形成治理合力；共享强调治理成果惠及全体居民，增强获得感。居民议事会制度正是这一理念的生动实践：通过平等协商实现决策共谋、建设共管、效果共评、成果共享，有效解决了老旧小区改造难题，提升了治理效能和群众满意度。因此，推进基层治理现代化，必须坚持党的领导，搭建居民参与平台，完善共治机制，确保治理成果人民共享。解析：理解理念要结合材料，阐释内涵并点明启示。注意逻辑层次。三、应用文写作（25分）给定资料3：河南省S市在全市推广“智慧社区”建设，通过搭建综合信息服务平台，整合门禁、监控、水电等数据，实现社区管理智能化。同时，开发“微服务”应用，居民可在线报修、缴费、参与议事，极大提升了便捷性和参与度。但部分老年人反映操作不便，社区为此设立专门辅导岗。S市计划进一步推广到所有社区。请你为S市某街道办领导撰写一份经验交流发言稿，介绍本街道智慧社区建设的经验和成效。要求：内容充实，格式规范，语言生动，字数不超过600字。答案（示例）：关于S市XX街道智慧社区建设经验交流发言稿尊敬的各位领导、同仁：大家好！非常荣幸能在此与大家交流我街道在智慧社区建设中的探索与实践。我街道辖区人口密集、老龄化程度较高，过去社区管理负担重、服务效率低。为破解这些难题，我们紧紧抓住S市推广智慧社区的契机，开展了以下工作：一、搭建平台，整合数据资源。我们联合科技公司打造社区综合信息平台，将门禁、监控、水电、消防等数据统一接入，实现社区运行“一屏统览”。二、开发应用，优化便民服务。推出“微服务”小程序，居民可在线报修、缴费、查询通知、参与议事，让数据多跑路、居民少跑腿。同时保留线下窗口，做好适老化改造，并为老年人开设智能手机培训班，消除“数字鸿沟”。三、联动共治，提升管理效能。平台对接网格员、物业、警务等力量，实现问题发现、派单、处置、反馈闭环管理，矛盾调解成功率提高30%。这些举措使社区治理更加精细、服务更加贴心、居民参与更加踊跃。下一步，我们将进一步拓展智慧应用场景，建设更加宜居、安全的智慧社区。以上是我街道的一点做法和体会，不足之处请各位指正。谢谢大家！解析：发言稿需包含标题、称呼、正文（做法、成效、展望）和结束语。正文要条理清晰、数据具体、语言生动，突出经验和成效。四、大作文（40分）给定资料4：习近平总书记强调：“基层是社会治理的第一线，是各项政策落实的‘最后一公里’。”当前，我国基层治理面临人口流动加大、利益诉求多元、风险隐患增多等挑战。某地总结出“三治融合”（自治、法治、德治）经验，推动治理能力提升。参考给定资料，联系实际，以“推进基层治理现代化”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：立意深刻，论证有力，语言流畅，字数不少于800字。答案（参考范文）：以“三治融合”赋能基层治理现代化基层强则国家强，基层安则天下安。习近平总书记指出，基层是社会治理的第一线，是各项政策落实的“最后一公里”。当前，社会结构深刻变化，群众诉求日益多元，推进基层治理现代化已成为一项紧迫课题。实践表明，坚持党建引领下的自治、法治、德治“三治融合”，是提升基层治理效能、实现共建共治共享的关键路径。自治为基，激发内生动力。基层治理不是政府的“独角戏”，而应是群众的“大合唱”。要完善村（居）民自治制度，畅通议事协商渠道，让群众自己说事、议事、主事。正如材料中某地推行的“居民议事会”，通过民主协商解决了老旧小区改造难题，群众参与感、获得感显著增强。只有尊重群众主体地位，才能把“要我治”变成“我要治”，使治理活力充分涌流。法治为纲，筑牢治理底线。法治是基层治理的“定盘星”。要推动法治资源下沉，将矛盾化解纳入法治轨道，引导群众依法维权、依法办事。同时，针对社区治理中的物业纠纷、邻里矛盾等问题，依托法律顾问、人民调解等机制，做到“小事不出村、大事不出镇”。只有让法治思维深入人心，基层治理才能规范有序、风险可控。德治为魂，涵养文明新风。德治是基层治理的“黏合剂”。要弘扬社会主义核心价值观，挖掘优秀传统文化中的治理智慧，通过道德模范评选、家风家教建设等方式，营造崇德向善、守望相助的社区氛围。德治能够降低治理成本，增进社会信任，让邻里关系更加和谐，社区更有温度。数字赋能，提升治理效能。在“三治融合”基础上，还应积极运用大数据、物联网等数字技术，建设智慧社区、数字乡村，实现信息快速采集、问题精准响应、服务高效供给。数字技术能够有效弥补传统治理手段的短板，提升基层治理的精细化、智能化水平。推进基层治理现代化是一项系统工程，必须坚持系统思维，统筹自治、法治、德治，用好数字工具，完善治