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文档简介

当前农村思想政治工作调研报告(3篇)第一篇对豫东平原S县12个传统农业行政村的思想政治工作抽样调研显示,当前农村思政工作覆盖广度已达91.7%,但供需错配、载体老化、队伍薄弱等问题仍制约工作实效。本次调研于2024年3-4月开展,调研对象涵盖村“两委”干部、党员、普通村民、返乡创业人员、留守老人儿童等群体,共发放问卷920份,回收有效问卷862份,有效回收率93.7%,开展村两委座谈12场、党员座谈12场、村民代表座谈24场,入户访谈126户,全面掌握了传统农业村思政工作的实际状况。当前传统农业村思政工作已取得阶段性进展,阵地体系基本建成,12个村实现新时代文明实践站、农家书屋、村级大喇叭、村务宣传栏全覆盖,91.7%的村民表示能通过至少一种渠道接触到村一级的思政宣传内容,其中大喇叭、宣传栏是村民接触思政内容的主要渠道,占比分别为68.2%和57.4%。工作队伍初步搭建,所有村均明确村党支部书记为思政工作第一责任人,每个村配备1-2名由村“两委”成员兼任的宣传员,同时吸纳老党员、新乡贤、网格员组成兼职思政工作队伍,12个村共有专兼职思政工作人员147名,其中党员占比78.2%,平均每个村有12.25名兼职人员。主题活动常态开展,2023年12个村累计开展各类思政活动412场,参与人次1.2万,其中移风易俗类活动占比32%,政策宣讲类占比28%,道德评选类占比19%,志愿服务类占比21%,部分村的红白理事会、道德评议会已实现常态化运行,高价彩礼、大操大办等陋习得到一定遏制。工作机制逐步完善,所有村均将思政工作纳入村“两委”年度工作清单,县级财政每年为每个村安排1.5万元思政工作专项经费,部分村从集体收入中列支部分经费补充思政工作投入,12个村年均思政工作经费平均为2.1万元。但调研也发现,传统农业村思政工作仍存在不少突出问题,首先是内容供需错位,精准性严重不足。一是内容空泛脱离实际,多数宣讲内容以宏观政策、理论表述为主,与村民切身利益结合不紧密,67.2%的村民表示宣讲内容“太高大上,听不懂、用不上”,只有28.7%的村民能准确说出2023年种粮补贴的具体标准,不少村民反映“讲的都是国家大事,和我们种地养老没关系”。S县李庄村2023年尝试将思政内容融入豫剧小戏,编排了《种粮补贴进我家》《孝老爱亲话家风》等5个小剧目,在村里演出4场,吸引了超过300人次观看,村民对种粮补贴政策的知晓率从之前的26%提升到了82%,效果远好于传统的文件宣讲,这也从侧面反映出传统宣讲内容的脱离实际。二是群体适配性差,当前思政内容大多采用“一锅煮”的方式,没有针对不同年龄、不同需求的群体定制内容,对年轻人讲孝老爱亲多、讲创业政策少,对老人讲乡村振兴战略多、讲养老医保政策少,18-40岁群体中,73.5%的人表示村里的思政内容“和我没关系,不想听”,60岁以上群体中,48.3%的人表示“听不懂普通话的宣讲,记不住内容”。三是回应诉求不及时,村民关心的宅基地改革、土地流转、邻里纠纷、农产品销售等实际问题,思政工作没有主动回应,往往是出了矛盾才去调解,没有提前做好思想引导,56.4%的村民表示“有思想困惑不会找村宣传员,都是找亲戚朋友说”。其次是载体形式老化,吸引力不足。一是传统载体使用效率低,村级大喇叭多为早中晚固定时段播出,年轻人外出务工不在家,留守老人不少存在耳背问题,实际收听效果不佳,大喇叭的听众中,60岁以上占比89.2%,18-40岁仅占3.1%;宣传栏内容更新不及时,42.7%的宣传栏内容更新周期超过3个月,部分宣传栏被风吹雨淋导致内容模糊,甚至贴满了广告。二是新媒体运用严重不足,12个村都建了村民微信群,但只有3个村会定期发思政类内容,且多为转发上级文件链接,平均阅读量不足群人数的10%,没有一个村开通短视频账号开展思政宣传,不少村宣传员甚至不会制作短视频、不会运营新媒体账号。三是实践阵地利用率低,83.1%的行政村有达标新时代文明实践站,但只有31.2%的村民每周至少参与一次实践站活动,67.4%的村民表示“实践站平时没人,不知道有啥活动”,不少实践站只有上级检查时才开放,活动也是为了应付考核摆拍,没有真正发挥作用。第三是队伍能力薄弱,战斗力不强。一是专职人员少,兼职人员精力不足,12个村的思政工作宣传员均为村“两委”成员兼职,村“两委”干部本身要处理医保征缴、综治维稳、产业发展、防汛防火等大量事务,平均每周花在思政工作上的时间不足5小时,根本没有精力谋划和开展高质量的思政活动。二是队伍年龄老化、能力不足,兼职思政队伍中,60岁以上占比61.9%,初中及以下学历占比72.8%,能熟练使用智能手机开展宣传的仅占12.2%,不少老党员宣讲时只会念文件,不会用群众听得懂的话讲,导致村民不爱听。三是激励机制缺失,兼职思政工作人员没有报酬,干多干少一个样,积极性普遍不高,新乡贤参与度低,12个村的新乡贤队伍共有87人,但2023年参与思政活动的仅23人,占比26.4%,主要原因是“没有激励,没时间,觉得没必要”。第四是工作机制虚化,实效性不足。一是考核重形式轻实效,县级对村思政工作的考核指标中,台账资料占比60%,活动场次占比30%,群众满意度占比仅10%,导致村里把主要精力放在做台账、凑场次上,不关心实际效果,不少村的活动照片都是摆拍的,台账也是事后补的。二是经费保障不足,年均2.1万元的思政工作经费,大部分用来购买学习资料、制作宣传栏,真正用于开展活动的经费不足30%,12个村中,有8个村2023年没有开展过一场村民自发参与的思政类文化活动,原因都是“没钱搞”。三是上下联动不够,县级宣传部门和乡镇宣传委员大多是到村里开个会、布置下任务就走,没有具体指导,村里面遇到问题不知道找谁,75%的村宣传员表示“一年最多见乡镇宣传委员2次,平时没人指导工作”。针对这些问题,要从四个方面优化传统农业村思政工作。第一是精准对接需求,优化内容供给,建立每月一次的思想动态收集机制,通过网格员、村民代表收集村民的实际需求和思想困惑,按需制定宣讲内容,比如种粮补贴政策出台后,马上结合村民的土地面积、种植品种算清补贴账,用具体的数字让村民明白政策;分层分类定制内容,针对种粮农户,重点讲惠农政策、农业技术,融入粮食安全、家国情怀的内容,针对返乡青年,重点讲创业扶持政策、乡村振兴机遇,融入奋斗精神、责任担当的内容,针对留守老人,重点讲养老医保政策、孝老爱亲传统,融入感恩教育;用群众语言转化内容,把政策翻译成方言、顺口溜、大白话,结合身边的案例讲,比如讲共同富裕,就讲村里的种粮大户怎么带动周边村民增收的真实故事。第二是创新载体形式,提升吸引力,盘活传统载体,调整大喇叭播出时间到晚上六点到七点,这个时段年轻人下班回家、老人吃完饭,收听率更高,内容除了政策宣讲,还要加天气预报、农技知识、村民点歌、好人好事播报等栏目,提高听众粘性;宣传栏每月更新一次,用图文并茂的形式,多贴村民身边的人和事,少贴抽象的理论条文。用好新媒体平台,每个村开通专门的思政视频号,用方言拍短视频,内容包括政策解读、好人好事、村里的变化、农技小知识等,村民微信群每周发2-3条思政内容,多用短视频、图片、顺口溜的形式,不要发长文件,还可以定期开展线上答题抽奖活动,奖品设置为洗衣粉、肥皂、食盐等日用品,提高村民的参与度。提升新时代文明实践站利用率,实践站每天开放不少于8小时,设置读书区、棋牌区、儿童活动区、农技咨询区等功能区,把思政内容融入日常活动,比如读书区摆放政策读本、农技书籍,儿童活动区每周开展一次红色故事小课堂,每月举办一次道德评议会、农民运动会、戏曲演出等主题活动,吸引村民主动参与。第三是建强工作队伍,提升战斗力,每个村选聘1名返乡大学生或者年轻党员担任专职思政宣传员,负责思政工作的日常开展,工资待遇由县级财政保障,确保专人专岗;每季度组织一次思政工作培训,教宣传员怎么用新媒体、怎么讲群众听得懂的话、怎么策划活动,还要组织到先进村现场学习,提升实际工作能力;完善激励机制,对兼职的思政工作人员,比如老党员、新乡贤、网格员,给予适当的误工补贴或者积分奖励,积分可以在村积分超市兑换日用品,每年评选一次优秀思政工作者,给予荣誉证书和物质奖励,提高参与积极性。第四是完善工作机制,强化保障,优化考核指标体系,把群众知晓率、满意度作为主要考核指标,占比不低于60%,大幅减少台账资料的考核权重,采用随机入户抽查、问卷调查的方式进行考核,真正以群众的感受为评价标准;加大经费保障力度,把思政工作经费纳入县级财政预算,每个村每年不低于5万元,同时允许村集体从经营性收入中拿出不超过5%的比例用于思政工作,鼓励企业、乡贤捐赠支持;建立县乡村三级联动机制,县级宣传部门每月到村指导不少于1次,乡镇宣传委员每周到村对接工作不少于1次,帮助村里解决实际问题,建立全县思政工作交流群,随时分享经验、解答疑问,形成上下联动的工作格局。第二篇对珠三角Z市15个城郊融合型行政村的思想政治工作调研发现,随着农村城镇化加速、人口结构多元、集体经济壮大,农村思政工作的场景、对象、需求已发生深刻变化,原有工作模式的适配性持续下降,亟需调整优化以适应城郊村的发展实际。本次调研于2024年4-5月开展,选取的15个村均位于Z市近郊,距离市中心车程不超过30分钟,其中11个村已完成整村回迁,4个村正在推进城镇化改造;本地户籍总人口3.2万人,外来常住人口14.7万人,外来人口是本地人口的4.6倍;2023年15个村集体经济总收入达21.3亿元,村均1.42亿元,主要收入来源为厂房租赁、物业出租、商业综合体运营;调研共发放问卷1800份,其中本地村民600份、外来务工人员1200份,回收有效问卷1687份,有效回收率93.7%,开展村两委座谈15场、外来人员代表座谈15场、企业代表座谈10场,入户访谈210户,全面掌握了城郊融合型农村思政工作的现状。当前城郊村思政工作已有一定基础,组织体系相对健全,15个村都建立了村党委(党总支),下设村民党支部、外来人员党支部、企业党支部等,思政工作由村党委书记牵头,配备专职宣传委员,每个网格设1名思政联络员,形成了“村党委-党支部-网格联络员”的三级工作架构。阵地资源较为丰富,15个村都有文化礼堂、新时代文明实践站、农家书屋,部分村还有职工之家、青年驿站、党群服务中心,硬件设施普遍较好,多数村的文化礼堂面积超过1000平方米,配备了舞台、音响、投影等设备。工作探索初见成效,部分村把思政工作和集体经济治理结合,在股东代表大会、村民代表大会上融入政策宣讲、集体主义教育,引导村民关心集体长远发展;部分村针对外来人员开展“新村民”融入活动,比如中秋茶话会、趣味运动会、技能培训,增强外来人员的归属感;2023年15个村累计开展各类思政活动628场,参与人次3.7万,其中外来人员参与占比28.3%;72.5%的本地村民表示对村集体的发展有信心。但调研也发现,城郊村思政工作存在不少突出问题,首先是群体覆盖有盲区,外来人员归属感弱。一是外来人员未纳入思政工作核心体系,大部分村的思政工作还是以本地户籍村民为主要对象,外来人员被排除在主流活动之外,不少村的文化礼堂、实践站只对本地村民开放,外来人员参与活动需要村干部批准,68.3%的外来务工人员表示从未参加过村组织的思想教育活动,76.1%的外来人员表示“村里的活动都是给本地人搞的,我们没资格参加”。Z市南坑村针对外来人员多的特点,推行“新村民积分制”,外来人员参与政策学习、志愿服务、集体活动都可以获得积分,积分可以用于子女入学加分、兑换物业服务费、享受免费技能培训,实施一年来,外来人员参与村思政活动的人次从之前的每年不足200人次提升到了1200人次,外来人员的归属感显著提升,辖区内的矛盾纠纷下降了41.2%,这也说明只要把外来人员纳入服务体系,思政工作就能取得实效。二是新业态群体覆盖不足,城郊村聚集了大量快递员、外卖员、直播电商从业者、个体工商户,这些人作息不规律、流动性大,传统的集中宣讲、阵地活动很难覆盖,15个村共有新业态从业者约2.1万人,其中党员占比仅0.8%,组织关系在村的不足10%,92.3%的新业态从业者表示从未参加过村组织的思政活动。三是流出村民覆盖缺位,很多本地年轻人搬到市区居住,户口还在村里,但是很少回村,村里面的思政工作联系不上他们,本地户籍18-40岁的青年中,有62.7%长期不在村里居住,其中78.4%的人表示“不知道村里有什么思政活动,也没人通知我”。其次是内容与治理融合浅,针对性不强。一是与集体经济治理融合不够,城郊村集体资产多、分红高,村民最关心的是分红多少、集体资产怎么管,但思政工作没有融入集体经济决策、分配等环节,很多村民只关心自己能分多少钱,不关心集体的长远发展,甚至为了提高分红频繁上访,58.2%的本地村民表示“最关心的是年底分红多少,村里的发展是村干部的事”,2023年15个村收到的信访件中,涉及集体资产分配的占比67.4%。二是与外来人员服务融合不够,外来人员最关心的是子女入学、租房、社保、就业这些实际问题,但村里的思政工作没有和这些服务结合,只是单纯讲理论、讲政策,没人愿意听,72.6%的外来人员表示“要是能解决我们的实际问题,我们愿意听政策,不然讲了也白讲”。三是与基层矛盾化解融合不够,城郊村的矛盾类型多、数量大,比如回迁房物业纠纷、邻里纠纷、本地人和外地人的矛盾、劳资纠纷等,但思政工作都是事后调解,没有提前做思想引导,2023年15个村共化解矛盾纠纷327起,其中82.6%的矛盾是发生后才调解的,提前预防的不足20%。第三是阵地功能错位,利用率不高。一是阵地重建设轻使用,很多村的文化礼堂、实践站建得很漂亮,但是平时锁门,只有搞活动、上级检查的时候才开放,或者被用来办红白事、开招聘会、做核酸检测点,没有发挥思政功能,15个村的文化礼堂年均使用次数平均为126次,其中红白事占比62.7%,思政类活动占比仅14.2%,新时代文明实践站的日均开放时间不足3小时。二是阵地供需不匹配,外来人员需要的是技能培训、子女托管、交友活动、法律咨询这些服务,但村里的阵地大多是为本地村民设置的,比如老年活动室、棋牌室、村史展览馆,外来人员用不上,外来人员中,只有11.3%的人使用过村里的文化阵地,主要原因是“不知道有,或者里面的活动不适合我们”。三是线上阵地建设滞后,很多村的公众号、微信群都是针对本地村民的,内容多是分红通知、换届信息、村务公开,外来人员不关心,15个村都有官方公众号,但粉丝中外来人员占比不足15%,平均阅读量不足200次,没有一个村开通外来人员专属的线上沟通渠道。第四是工作主体单一,合力不足。一是村“两委”单打独斗,思政工作基本靠村宣传委员一个人推进,没有调动辖区企业、物业、社会组织的力量,15个村的辖区内共有企业287家,其中只有23家参与过村组织的思政活动,占比8%,不少企业觉得“思政工作是政府的事,和企业没关系”。二是社会组织参与度低,城郊村有不少社工机构、公益组织,但村里很少和他们合作搞思政活动,觉得“社会组织搞的都是花架子,没用”,15个村中,只有4个村和社会组织有合作,合作内容主要是儿童托管、养老服务,涉及思政教育的几乎没有。三是群众主体作用发挥不够,思政工作都是村干部主导,村民都是被动参与,没有主动性和参与感,比如道德评议会都是村干部当评委,村民很少参与评议,78.3%的村民表示“村里的思政活动都是村干部安排的,我们就是凑个人数,没什么意思”。针对这些问题,要从四个方面优化城郊村思政工作。第一是构建全域覆盖的思政工作网络,把外来人员纳入核心工作体系,全面推行“新村民”管理制度,外来人员居住满6个月、有稳定工作就可以申请成为“新村民”,同等享受村里的文化阵地、公共服务,同等参与村里的各类活动,在出租屋集中区、企业宿舍区设立流动思政宣传点,采用“碎片化”宣讲的方式,利用午休、下班时间讲政策、答疑问,让外来人员随时随地能接触到思政内容。覆盖新业态群体,在快递站点、外卖驿站、电商产业园建立流动党员驿站、新业态劳动者之家,提供休息、充电、饮水、应急药品等服务,同时摆放思政宣传资料,设置“五分钟微宣讲”专区,快递员、外卖员取件的时候就能听一段政策宣讲,还可以通过线上打卡参与活动,兑换奶茶、充电宝等小奖品,提高参与积极性。覆盖流出村民,建立“云支部”“云上礼堂”,用直播的方式开展思政活动、召开村民大会,让住在市区的村民也能实时参与,建立外出村民专属微信群,定期发送村里的发展动态、政策信息、活动通知,保持和外出村民的常态化联系。第二是推动思政与基层治理深度融合,融入集体经济治理,在股东代表大会、村民代表大会上,先宣讲共同富裕、集体主义的相关政策,再讨论分红、资产处置等议题,引导村民树立“集体发展好,个人才能好”的观念,建立分红激励机制,将村民参与集体活动、遵守村规民约、支持集体建设的情况与分红挂钩,表现好的给予额外分红奖励,违反村规民约、损害集体利益的适当扣减分红,从制度上引导村民关心集体发展。融入外来人员服务,把思政教育和外来人员的子女入学、积分入户、就业服务、租房服务结合起来,参与政策学习、志愿服务、集体活动的给予积分加分,优先享受相关服务,让外来人员切实感受到思政工作带来的实际好处,主动参与进来。融入矛盾化解,建立“思政+调解”的工作机制,调解矛盾时,先从思想引导入手,讲政策、讲道德、讲法律,从根源上化解矛盾,建立每月一次的思想隐患排查机制,提前发现苗头性问题,主动上门做思想工作,把矛盾化解在萌芽状态。第三是盘活阵地资源,提升使用效率,优化阵地功能定位,整合文化礼堂、新时代文明实践站、职工之家、青年驿站等阵地资源,实行“一室多用、错峰使用”,比如文化礼堂平时可以搞宣讲、演节目、办培训,也可以允许村民办红白事,但办红白事时必须融入移风易俗内容,比如播放移风易俗宣传片、倡导简办标准,不得超出规定的规模和标准。针对不同群体设置定制化活动,针对外来人员,开展技能培训、交友联谊、子女暑期托管、法律咨询等活动,把思政内容融入其中,比如技能培训时讲工匠精神、劳动光荣,托管班时讲红色故事、传统美德,让外来人员在享受服务的同时接受教育。建强线上阵地,开通外来人员专属的微信群、视频号、抖音号,用普通话和方言结合的方式发布政策解读、服务信息、活动通知,定期开展线上答题、直播答疑、短视频征集等活动,提高关注度和参与度,把线上阵地打造成外来人员了解村里的窗口。第四是构建多元参与的工作格局,建立“村党委+企业+物业+社会组织”的联动机制,由村党委牵头,每季度召开一次联席会议,共同谋划思政工作,比如和辖区企业联合开展职工思政培训、技能竞赛,和物业联合在小区开展政策宣传、邻里活动,和社会组织联合开展青少年思政教育、老年关爱服务,发挥各自优势,形成工作合力。培育群众骨干队伍,从本地村民、外来人员、企业职工中选拔优秀分子担任思政宣传员,比如新乡贤、企业主、快递员代表、外来务工人员代表、青年志愿者,让他们讲自己的故事、讲身边的事,群众更容易接受,也能带动更多人参与。完善激励机制,对参与思政工作的企业、社会组织和个人,给予相应的激励,企业参与的,在村集体物业租赁、项目合作上给予优先和优惠;社会组织参与的,给予一定的经费支持;个人参与的,给予积分奖励,可以兑换服务、日用品或者享受公共服务优先权,充分调动各方的积极性。第三篇对滇黔桂石漠化片区21个脱贫村的思想政治工作跟踪调研表明,脱贫攻坚阶段形成的思想动员机制为乡村振兴阶段的思政工作奠定了基础,但部分群众存在“等靠要”思想反弹、精神文明建设滞后、文化传承与思政融合不足等问题,亟待破解以更好服务乡村全面振兴。本次调研于2024年5-6月开展,选取的21个脱贫村分布在云南、贵州、广西三省区的石漠化片区,其中17个为少数民族聚居村,涉及苗族、布依族、壮族、彝族等6个民族,主要产业为特色种植(沃柑、火龙果、中药材)、生态养殖(黑山羊、土鸡)、乡村旅游;2023年村集体经济收入平均为28.7万元,脱贫户占全村总户数的比例平均为19.8%;调研采用跟踪访谈、问卷调查、参与式观察等方式,共发放问卷1200份,回收有效问卷1124份,有效回收率93.7%,开展驻村工作队座谈21场、村两委座谈21场、脱贫户访谈126户、返乡创业人员访谈42人,全面掌握了脱贫村思政工作的现状和需求。当前脱贫村思政工作已形成一定基础,脱贫攻坚时期的工作机制得到延续,“院坝会”“火塘会”“田间地头宣讲”等接地气的载体被保留下来,驻村工作队承担了大部分思政工作,21个村平均每月开展院坝会、火塘会2.3次,参与人次平均每次32人,不少村民表示“围着火塘聊天式的宣讲比坐在会议室听报告舒服多了,也听得进去”。扶志扶智工作取得初步成效,通过脱贫故事宣讲、劳动模范评选、技能培训等方式,很多脱贫户摆脱了“等靠要”思想,主动发展产业,2023年21个村的脱贫户中,主动发展产业的占比达72.3%,比2020年提高了31.5个百分点。移风易俗工作稳步推进,所有村都修订了村规民约,成立了红白理事会,天价彩礼、大操大办、酗酒赌博等陋习得到有效遏制,21个村的红白事平均花费比2020年下降了42.7%,赌博现象发生率下降了68.2%。阵地建设逐步完善,21个村都建起了新时代文明实践站、农家书屋、村务宣传栏,8个有红色资源的村还建起了红色教育基地,12个民族村建有民族文化活动室。但调研也发现,脱贫村思政工作仍存在不少突出问题,首先是内生动力仍有短板,“等靠要”思想存在反弹。一是部分脱贫户存在“兜底依赖”,觉得反正有防返贫政策兜底,不会再穷回去,不愿意干重活、累活,等着政府给补贴、给项目,18.7%的脱贫户表示“要是没有政府的帮助,我们肯定不行,还是得靠政府”,有11.2%的脱贫户存在“宁愿吃低保,也不愿干活”的想法,个别脱贫户甚至把政府发放的帮扶资金用来喝酒、赌博,而不是发展生产。二是青年群体内生动力不足,很多年轻人觉得农村没前途,宁愿出去打零工、混日子,也不愿意留在村里搞产业、建设家乡,18-35岁的青年中,有67.4%的人选择外出务工,其中42.8%的人表示“出去就是为了离开农村,再也不想回来”,不少村的青年流失严重,留下的都是老人、妇女和儿童,被称为“空心村”。三是集体意识淡薄,很多村民只关心自己的一亩三分地,不关心集体的发展,村集体搞产业、搞基础设施建设,都不愿意出力,还想占便宜,62.3%的村民表示“村集体的事是村干部的事,和我没关系”,21个村在推进集体产业项目的时候,都遇到过村民不愿意流转土地、不愿意参与劳动、甚至漫天要价的情况。其次是内容与乡村振兴结合不紧,实用性不足。一是内容更新滞后,当前思政内容还是以脱贫攻坚时期的政策为主,很少讲乡村振兴的新政策、新要求,比如产业扶持、人才回流、乡村建设、生态保护的政策,村民普遍不了解,62.3%的村民表示参加过村里面的政策宣讲,但只有34.5%的人能说清乡村振兴的相关产业扶持政策,只有21.7%的人知道返乡创业的补贴政策,不少村民以为“脱贫了就没有政策了”。二是思想引导和技能培训脱节,思政工作大多只是讲大道理,没有教村民实际的技能,村民觉得“听了也没用,不能当饭吃”,78.2%的村民表示“要是能一边学技术一边听政策,我愿意参加,不然就是浪费时间”,2023年21个村开展的思政活动中,结合技能培训的仅占12.8%,绝大多数活动都是单纯的政策宣讲。三是回应群众关切不够,村民关心的防返贫监测、医疗报销、子女教育、养老等实际问题,思政工作没有主动回应,都是村民问了才说,或者干脆不说,56.4%的村民表示“有政策疑问不会找村宣传员,都是找驻村工作队或者自己上网查”。第三是文化资源利用不足,特色不鲜明。一是民族文化与思政融合不够,很多民族村有丰富的民族文化资源,比如芦笙舞、对歌、刺绣、传统节日,但是目前都是单纯的文化表演或者为了旅游而演出,没有融入思政内容,没有发挥思想引导的作用,71.4%的民族村有传统民俗活动,但其中只有22.9%的活动融入了思政教育内容,比如政策宣讲、道德评选。广西某壮族脱贫村把思政内容融入“三月三”对歌活动,组织村里的山歌传承人把乡村振兴政策、移风易俗要求、脱贫故事编成山歌,在对歌会上演唱,还设置了山歌对答环节,村民答对政策问题就可以获得小奖品,活动当天吸引了超过500名村民参与,大家在唱歌的过程中就了解了政策,受到了教育,效果远好于传统宣讲。二是红色资源挖掘不深,很多村有红色历史,比如红军长征路过、剿匪故事、脱贫攻坚先进事迹,但是没有好好挖掘和利用,搞红色旅游只是卖门票、卖特产,没有发挥思政教育的功能,21个村中有8个村有红色资源,但只有2个村开展过常态化的红色思政教育活动,参与人数不足全村的20%。三是本土榜样作用发挥不够,很多村有致富带头人、脱贫示范户、道德模范,但是很少宣传他们的故事,村民不知道,也没有学习的榜样,67.2%的村民表示“不知道村里有什么先进人物,也没听过他们的故事”,不少村民甚至觉得“那些人都是政府包装出来的,没什么了不起”。第四是队伍保障不足,工作连续性差。一是驻村工作队精力有限,当前驻村工作队的主要精力放在防返贫监测、产业发展、项目建设、迎检考核上,思政工作是“副业”,没精力也没意愿去抓,驻村工作队平均每周花在思政工作上的时间不足4小时,大部分时间都在处理台账、跑项目、走访监测户,不少驻村队员表示“连吃饭的时间都没有,哪有精力搞思政”。二是本土队伍能力不足,村“两委”干部年龄大、学历低,不会做思政工作,宣讲时只会念文件,不会用群众听得懂的话讲,更不会结合民族文化开展工作,21个村的村“两委”干部中,50岁以上占比62.7%,初中及以下学历占比71.2%,能用民族语言讲政策的仅占38.5%。三是工作连续性差,驻村工作队一般两年一轮换,刚熟悉村里的情况,刚把思政工作搞出点眉目,就轮换了,新的队员又要重新了解情况、重新谋划,导致思政工作断断续续,没有长期规划,21个村的驻村工作队中,任职满3年的仅占14.3%,大部分都是刚满2年就换了,68.2%的村宣传员表示“每次换驻村队员,都要重新对接工作,很麻烦”。针对这些问题,要从四个方面优化脱贫村思政工作。第一是聚焦内生动力提升,深化扶志扶智工作,强化榜样引领,每月评选“乡村振兴带头人”“脱贫示范户”“最美劳动者”“好婆婆好媳妇”等先进典型,用身边人讲身边事,让致富带头人讲自己的创业故事,让脱贫户讲自己的脱贫经历,让道德模范讲自己的感人事迹,用真实的故事感染人、激励人,每季度组织一次先进典型进村入户宣讲,走到村民家门口、田间地头讲,让村民看得见、学得到。推行劳动积分制,建立“道德银行”“积分超市”,村民参与产业发展、志愿服务、集体劳动、政策学习、环境卫生整治都可以获得积分,积分可以兑换生产资料、日用品,比如化肥、种子、洗衣粉、食用油,也可以兑换免费的农技指导、医疗服务,引导村民靠劳动获得收益,摒弃“等靠要”思想。加强青年思想引导,每季度开展一次“返乡创业宣讲会”“青年座谈会”,邀请本地的返乡创业成功人士讲创业经

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