中国石油天然气集团公司信息化管理办法

中国石油天然气集团公司信息化管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）信息化工作，提高信息化建设与应用水平，充分发挥信息化在集团公司生产经营、管理决策和改革发展中的支撑与引领作用，保障信息系统安全稳定运行，依据国家相关法律法规及集团公司有关规定，制定本办法。第二条定义本办法所称信息化，是指集团公司在生产运营、经营管理、决策支持等各项活动中，应用信息技术，开发利用信息资源，优化业务流程，提升管理效能，实现可持续发展的过程。主要包括信息基础设施建设、信息系统开发与应用、数据管理与服务、信息安全保障等。第三条适用范围本办法适用于集团公司总部各部门、各专业分公司、各地区公司及其所属全资、控股子公司（以下统称“各单位”）的信息化工作。参股公司可参照执行。第四条基本原则信息化工作遵循以下原则：（一）统筹规划，分步实施：坚持集团统一规划，避免重复建设和资源浪费，根据业务需求和实际条件有序推进。（二）需求导向，应用驱动：以业务需求为出发点，以提升应用效能为目标，推动信息技术与业务深度融合。（三）数据赋能，价值创造：强化数据资产管理，深化数据应用，充分发挥数据要素在生产经营和决策中的价值。（四）安全可控，合规运行：坚持网络安全与信息化发展并重，落实网络安全责任，保障信息系统和数据安全可靠。（五）标准引领，规范管理：建立健全信息化标准规范体系，实现信息化工作的标准化、规范化管理。（六）开放共享，协同高效：促进信息资源共享和业务协同，提升集团整体运营效率和协同创新能力。第二章组织与职责第五条集团公司信息化领导小组集团公司设立信息化领导小组，作为信息化工作的最高决策机构，负责审议集团信息化发展战略、规划、重大政策和重要事项，协调解决信息化建设中的重大问题。第六条信息化主管部门集团公司信息化主管部门是信息化工作的归口管理部门，主要职责包括：（一）组织制定集团信息化发展战略、规划和年度计划，并监督实施。（二）组织制定信息化规章制度、标准规范，并监督执行。（三）统筹管理集团信息基础设施、核心信息系统的规划、建设与运维。（四）负责集团数据资产管理、数据标准制定与数据共享应用的统筹协调。（五）组织协调集团信息安全保障体系建设与网络安全事件应急处置。（六）审核各单位重大信息化项目，管理信息化专项资金。（七）组织开展信息化技术研究、推广应用和人才培养。（八）指导和监督各单位信息化工作。第七条业务主管部门各业务主管部门是本业务领域信息化应用的责任主体，主要职责包括：（一）提出本业务领域的信息化需求，参与相关信息化规划和标准制定。（二）组织本业务领域信息系统的需求分析、方案设计和应用推广。（三）负责本业务领域数据的产生、采集、质量控制和业务应用。（四）配合信息化主管部门开展信息系统建设和运维工作，保障业务连续性。第八条各单位信息化职责各单位是本单位信息化工作的责任主体，应明确信息化管理部门和岗位，按照集团公司统一部署和要求，组织实施本单位的信息化规划、建设、应用、运维和安全保障工作，确保信息系统安全稳定运行。第三章规划与建设第九条规划管理集团信息化规划是集团发展战略的重要组成部分。信息化主管部门应会同相关部门，根据集团发展战略和业务需求，组织编制集团中长期信息化规划和年度实施计划，报集团信息化领导小组审批后实施。各单位应根据集团信息化规划，结合自身实际，编制本单位信息化规划，并报集团信息化主管部门备案。第十条项目管理信息化项目建设应严格执行项目管理相关规定。重大信息化项目需纳入集团投资计划管理，履行项目立项、可行性研究、初步设计、招投标、建设实施、竣工验收等程序。项目建设应坚持公开、公平、公正的原则，选择具备相应资质和能力的服务商。第十一条技术标准与规范信息化主管部门负责组织制定和完善集团统一的信息技术标准体系，包括基础设施、数据、应用系统、安全等方面的标准规范。各单位在信息化建设中必须严格遵守和执行集团统一标准，确保系统互联互通和信息共享。第十二条系统开发与集成信息系统开发应采用成熟、先进、安全的技术架构和方法。鼓励采用模块化、组件化设计，提升系统的可扩展性和可维护性。加强系统集成，推动跨部门、跨层级业务协同和信息共享，避免形成信息孤岛。第十三条数据管理与应用各单位应加强数据全生命周期管理，确保数据的真实性、准确性、完整性和及时性。信息化主管部门统筹推动集团数据标准建设，建立健全数据共享机制，促进数据资源的开发利用，提升数据驱动决策能力。第十四条基础设施建设集团统筹规划和建设覆盖总部及各单位的信息网络、数据中心、云计算平台等信息基础设施，为各类应用系统提供稳定、高效、安全的运行环境。各单位应合理利用集团共享基础设施资源，避免重复投资。第四章运行与维护第十五条运维管理体系建立健全集团统一领导、分级负责的信息系统运维管理体系。信息化主管部门负责统筹协调集团核心信息系统和基础设施的运维工作，各单位负责本单位信息系统的日常运维。第十六条运维职责运维单位应建立规范的运维流程，明确运维人员职责，保障信息系统7x24小时稳定运行。主要包括系统监控、故障处理、性能优化、补丁管理、配置管理、备份恢复等工作。第十七条变更管理信息系统的重大变更（如硬件升级、软件版本更新、配置调整等）必须履行审批手续，制定详细的变更方案和回退预案，进行充分测试验证，确保变更安全可控。第十八条应急保障各单位应制定信息系统应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发故障和网络安全事件的能力。发生重大系统故障或安全事件时，应立即启动应急预案，并按规定及时上报。第五章信息安全管理第十九条安全责任坚持“谁主管谁负责，谁运营谁负责，谁使用谁负责”的原则，落实信息安全责任制。各单位主要负责人是本单位信息安全第一责任人。第二十条安全防护建立健全网络安全、系统安全、应用安全、数据安全等多层次安全防护体系。落实等级保护、分级保护等制度要求，加强安全技术防护设施建设和运行维护。第二十一条数据安全加强数据分类分级管理，对敏感数据采取加密、脱敏等保护措施。严格控制数据访问权限，规范数据采集、传输、存储、使用和销毁等环节的安全管理，防止数据泄露、丢失和滥用。第二十二条终端安全加强计算机终端、移动设备等的安全管理，落实安全防护措施，防止恶意代码感染和信息泄露。规范终端接入网络的安全管控。第二十三条安全意识与培训定期组织开展信息安全意识教育和技能培训，提高全员信息安全素养和防范能力。第二十四条事件处置与报告建立健全网络安全事件发现、报告、分析、处置工作机制。发生网络安全事件时，应立即采取措施控制事态，按规定向集团信息化主管部门及相关监管部门报告。第六章人员与经费管理第二十五条队伍建设建立健全信息化人才培养、引进和激励机制，打造一支高素质、专业化的信息化人才队伍。各单位应配备满足工作需要的信息化专业人员。第二十六条培训与考核加强信息化从业人员的专业技能培训和职业道德教育，定期进行业务考核，提升信息化队伍的整体素质。第二十七条经费保障集团公司和各单位应将信息化建设、运维、安全、培训等所需经费纳入年度预算，保障信息化工作的持续开展。信息化经费应专款专用，提高资金使用效益。第七章监督与考核第二十八条监督检查集团信息化主管部门会同有关部门，定期对各单位信息化规划落实、制度执行、项目建设、系统应用、安全保障等情况进行监督检查。第二十九条考核评价将信息化工作纳入集团对各单位的绩效考核体系，建立科学的信息化工作考核评价机制，对在信息化工作中做出突出