关于开展全国性食品安全检查的通知

关于开展全国性食品安全检查的通知检查组负责人：XXX。2026年7月15日一、行业风险研判与检查背景当前，食品安全形势依然严峻复杂，随着食品产业链的延伸和消费模式的升级，传统风险与新业态风险交织叠加，给监管工作带来了前所未有的挑战。此次检查旨在推进落实“四个最严”要求，针对近期行业内暴露出的深层次问题进行一次全面“体检”。从实际走访结果来看，本次检查覆盖了全国30个重点省份，涉及种植养殖基地、食品生产企业、餐饮服务单位及网络销售平台等全链条主体，时间跨度为2026年6月1日至2026年6月30日。之所以开展此次大规模检查，是因为近期监测数据表明，部分环节的违规行为呈现出隐蔽化、专业化的趋势，且新出现的网络直播带货、预制菜供应链等业态监管存在明显滞后。如果不及时进行深度排查，不仅会严重损害消费者身体健康，更会动摇市场信心，破坏公平竞争的市场秩序。此次行动不仅是应对当前风险的应急之举，更是提升食品安全治理体系和治理能力现代化的关键一步，旨在通过高压态势倒逼企业主体责任落实，构建起一道坚实的食品安全防线。二、检查范围与重点领域本次检查坚持全链条覆盖的原则，将视线从田间地头延伸至百姓餐桌，确保无死角、无盲区。在种植养殖环节，重点检查了农药、兽药、饲料及饲料添加剂的使用管理情况，严查禁限用药物的使用和超范围、超剂量用药行为。在生产加工环节，检查组深入车间一线，对生产环境、工艺流程、原料验收及出厂检验等关键控制点进行了严格核查。在流通环节，特别关注了冷链物流的温控记录，防止因断链导致的微生物污染。在餐饮服务环节，重点检查了原料采购索证索票制度落实情况及后厨卫生状况。除了传统领域，本次检查还将网络销售与直播带货作为新兴渠道的重中之重。针对某短视频平台、某综合电商平台等网络销售渠道，检查组重点核查了入网审核机制、商品标签标识及营销宣传内容，严打“三无”产品流通和虚假宣传行为。此外，针对肉制品、乳制品、食用油等大宗食品，以及涉及未成年人、老年人等特殊群体的保健食品，实施了专项治理，确保高风险食品始终处于受控状态。三、检查方法与技术手段为确保检查结果的客观性和准确性，本次行动摒弃了单一的现场查看模式，采用了科学抽样与靶向检测相结合的多元化手段。在抽样策略上，采取随机抽样与风险监测相结合的方式，针对高风险指标开展快速筛查与实验室精准检测。检查组共抽取了500批次农产品样本，其中针对有机磷类农药残留的快速筛查发现异常样本62批次，随后送至实验室进行精准定性，最终确认超标样本62批次，超标率高达12.4%。在技术手段应用方面，充分利用了食品安全追溯系统，核查产品流向与批次信息，确保问题产品可追溯。同时，运用物联网技术对冷链运输过程中的温度进行实时监控，共监测到温度异常报警信号120余次，涉及运输车辆30余辆。在执法层面，打破了地域壁垒，建立了跨省市的联合执法协作网络，整合市场监管、公安、农业农村等多部门执法力量，开展了多次“飞行检查”与突击暗访，有效震慑了违法分子。四、主要内容与问题分析从实际走访结果来看，本次检查发现了诸多令人触目惊心的问题，这些问题不仅数量多，而且性质严重，背后反映出深层次的管理漏洞。在农产品种植养殖环节，农药残留与兽药滥用问题依然突出。在检查的500个蔬菜样本中，检测出12.4%的样本存在农药残留超标现象，其中毒死蜱、氧乐果等有机磷类农药检出率最高。深入分析发现，这并非单纯的技术问题，而是监管盲区与利益驱动共同作用的结果。部分分散的小农户缺乏科学的用药知识，为了追求产量和防治效果，违规使用高毒农药，且在采摘前不遵守安全间隔期，直接导致农药残留超标。更令人担忧的是，在部分养殖基地，兽药残留超标问题依然存在，这直接威胁到肉蛋奶产品的质量安全。在食品生产加工环节，非法添加与超范围使用添加剂问题触目惊心。检查组对200家食品生产企业进行了突击检查，发现5家企业存在非法添加非食用物质的行为，占比2.5%。其中，某食品制造企业在生产腌腊肉制品时，违规添加了苏丹红；另一家调味品企业为了改善色泽，超范围使用柠檬黄。此外，18%的企业存在超范围、超限量使用食品添加剂的情况，部分企业甚至未建立严格的添加剂使用记录，导致“前加后忘”现象频发。这些行为严重违反了食品安全国家标准，对消费者的肝脏和肾脏功能构成了潜在威胁。在流通环节，冷链物流断裂导致的微生物污染隐患需要留意。检查组对100个冷链运输案例进行了追踪，发现32%的运输车辆在途温度记录存在异常，部分冷藏车在运输过程中温度一度升至12℃，远超标准要求的0-4℃。这种“断链”现象往往发生在运输交接环节，由于交接双方对温度记录重视不够，导致微生物在适宜温度下大量繁殖，极易引发食源性疾病。特别是在夏季高温环境下，这种风险被进一步放大。在网络销售与直播带货环节，虚假宣传与“三无”产品流通问题泛滥。检查组抽查了150个网络直播间及商品链接，发现22个直播间存在虚假宣传行为，占比14.7%。部分主播为了带货业绩，夸大产品功效，甚至将普通食品宣传为“治疗疾病”的保健品。更为严重的是，在抽查的300件网络销售食品中，发现有45件产品标签标识不规范，甚至有12件产品无法提供任何合格证明文件，属于典型的“三无”产品。这些产品往往通过物流快递直接送达消费者手中，监管难度极大。在预制菜行业，标签标识不规范与供应链透明度缺失问题普遍。检查组对50家预制菜生产企业进行了检查，发现40%的企业标签标识不符合规定，配料表排序混乱，营养成分表数据缺失。更关键的是，供应链透明度严重不足，消费者无法通过扫码查询到原料来源、加工工艺及添加剂使用情况。这种信息不对称使得预制菜行业成为了食品安全监管的灰色地带。五、结论与建议针对上述检查中发现的问题，必须采取果断措施，严厉打击违法行为，完善长效监管机制，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。第一，严厉打击违法行为，落实惩罚性赔偿制度。对于检查中发现的非法添加、超范围使用添加剂等严重违法行为，必须坚决移送司法机关处理，追究刑事责任。同时，要严格落实食品安全民事惩罚性赔偿制度，对明知故犯的经营者，应依法支持消费者的“退一赔十”诉求，大幅提高违法成本，形成强大的法律震慑力。对于存在严重失信行为的“相关企业”，应立即实施市场禁入措施，列入严重违法失信名单，并在行业内通报。第二，建立食品安全信用评价体系，实施分级分类监管。要构建企业信用档案，将日常检查、监督抽检、行政处罚等信息纳入信用记录。根据信用等级实施差异化监管，对信用良好的企业减少检查频次，对信用差的企业实施重点监管、严查严管。推动信用信息共享，实施联合惩戒与守信激励，让守信者一路绿灯，失信者寸步难行。同时，引入第三方机构参与食品安全信用评估，提高评价结果的客观性和公信力。第三，推动企业主体责任落实，强化内部管理。要指导企业建立健全食品安全管理体系，鼓励企业通过ISO22000等国际标准认证。强化企业法定代表人及主要负责人的第一责任人意识，督促企业建立健全进货查验记录制度、生产过程控制制度和出厂检验记录制度。鼓励企业开展“阳光工厂”建设，安装视频监控设备，将生产过程向消费者公开，接受社会监督，倒逼企业规范生产行为。第四，构建社会共治与公众监督网络，拓宽投诉举报渠道。要完善食品安全有奖举报制度，提高举报奖励标准，保护举报人隐私，鼓励内部员工和消费者积极举报违法行为。引导消费者科学理性消费，提升辨别能力，通过理性消费倒逼企业提升产品质量。发挥行业协会自律作用，制定并执行高于国家标准的团体标准，开展行业自律公约签订活动，促进行业健康发展。第五，加强技术支撑与智慧监管，提升监管效能。要加大对食品安全检测技