新时代陕西省立德树人工作指南细则

新时代陕西省立德树人工作指南细则一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于教育的重要论述，特别是习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚守为党育人、为国育才初心使命，扎根陕西深厚历史文化沃土和革命文化资源，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，完善全员、全程、全方位育人体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）工作目标到2027年，陕西省立德树人工作制度体系更加健全，“五育”融合实施机制全面建立，各级各类学校育人质量显著提升：1.学生思想道德素养持续向好，大中小学学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的认知认同度达到95%以上，青少年理想信念坚定，爱国情怀、集体主义精神显著增强。2.“五育”并举育人格局全面形成，体育、美育、劳动教育开课率在中小学实现100%，高等教育阶段公共体育、美育必修课学分达标率100%，职业教育实习实训劳动教育参与率100%。3.育人支撑保障能力大幅提升，思政课教师队伍按编制配备率达到100%，班主任、辅导员队伍专业化职业化水平显著提高，家校社协同育人覆盖所有县（市、区）和80%以上的学校。4.立德树人评价机制更加科学，“五唯”顽瘴痼疾得到根本破除，学生综合素质评价成为升学、就业的重要参考依据。到2035年，建成具有陕西特色的立德树人工作体系，育人质量位居全国前列，为陕西高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。（三）基本原则1.坚持政治引领。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为立德树人的根本遵循，确保党的领导贯穿教育工作全过程各方面，牢牢把握意识形态工作主导权。2.坚持五育融合。突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育，促进学生全面发展、健康成长。3.坚持因地制宜。深度挖掘陕西红色文化、中华优秀传统文化、社会主义先进文化资源，打造具有陕西辨识度的育人品牌。4.坚持系统推进。统筹各级各类教育育人目标，统筹学校、家庭、社会育人力量，形成同向同行、协同发力的工作格局。5.坚持改革创新。破除制约立德树人工作的体制机制障碍，创新育人方式方法，提升工作的针对性、实效性和吸引力。二、分学段立德树人核心任务（一）基础教育阶段1.学前教育（3-6岁）以启蒙教育为核心，重点培养幼儿良好的道德品质和行为习惯：德育方面：开展“爱家人、爱幼儿园、爱家乡”主题启蒙活动，每周安排不少于2课时的品德启蒙课程，通过儿歌、绘本、游戏等方式引导幼儿认识国旗、国徽，了解陕西本土民俗文化，培养礼貌待人、分享合作的行为习惯，幼儿文明礼仪行为养成率达到90%以上。智育方面：遵循幼儿身心发展规律，坚决杜绝“小学化”倾向，重点培养幼儿感知觉、动手操作能力和好奇心，每年组织幼儿开展自然观察、科学小实验等活动不少于10次。体育方面：保证幼儿每天户外活动时间不少于2小时，其中体育活动时间不少于1小时，开展适合幼儿的走、跑、跳、攀、爬等基本动作训练，幼儿体质健康达标率不低于93%。美育方面：每周开设不少于2课时的美术、音乐启蒙课程，每年组织幼儿参与校园艺术节、民俗文化体验等活动不少于4次，培养幼儿感受美、表现美的兴趣。劳动教育方面：引导幼儿开展自我服务劳动，学会自己穿脱衣物、整理玩具，每周安排不少于1课时的集体劳动体验，如种植、园区卫生清理等，培养劳动意识。2.义务教育阶段（6-15岁）以打牢基础为核心，重点培养学生正确的世界观、人生观、价值观和良好的学习生活习惯：德育方面：落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，每学期开展不少于4次红色教育主题活动，组织学生到陕西境内爱国主义教育基地研学不少于1次；常态化开展社会主义核心价值观教育，学生对核心价值观24字知晓率达到100%，践行率达到90%以上；加强法治教育，每学期法治教育课时不少于8课时，学生法治知识合格率达到95%以上；建立学生行为规范月度评价机制，重点纠正校园欺凌、沉迷网络等不良行为。智育方面：严格落实国家课程方案，开齐开足各门课程，小学阶段作业平均完成时间不超过60分钟，初中阶段不超过90分钟；加强创新思维培养，每学期开展科学探究、学科实践活动不少于8次，全省每年培育学生科技创新项目不少于2000项。体育方面：严格落实每周不少于4课时体育课，保证学生每天校园体育活动时间不少于1小时，每学年举办1次校园运动会，学生体质健康达标率不低于92%，中小学生近视率每年下降0.5个百分点以上；鼓励学生掌握1-2项体育运动技能，全省校园足球特色学校达到1200所以上。美育方面：每周开设不少于2课时的音乐、美术课程，有条件的学校开设书法、舞蹈、戏曲等特色美育课程，每学年举办1次校园文化艺术节，组织学生参与艺术实践活动不少于6次，确保每名学生至少掌握1项艺术技能。劳动教育方面：每周开设不少于1课时劳动教育课程，建立校内外劳动实践基地，小学低年级学生重点开展个人生活料理劳动，小学中高年级学生重点开展校园劳动、家务劳动，初中学生重点开展服务性劳动和生产劳动，学生年劳动实践时长不少于40课时。3.高中教育阶段（15-18岁）以提升素养为核心，重点培养学生的理想信念、责任担当和创新能力：德育方面：深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，每学期开展不少于2次的理论学习主题班会，组织学生开展社会调查、志愿服务活动不少于10次；加强理想信念教育，每年组织红色研学实践不少于2次，引导学生树立正确的升学观、职业观，90%以上的学生能够明确个人发展目标与国家发展需求相结合的方向；推进心理健康教育，每校至少配备1名专职心理健康教师，每学期开展心理健康测评不少于1次，学生心理健康档案建立率达到100%。智育方面：统筹必修、选择性必修和选修课程建设，强化跨学科融合教学，每学期开展研究性学习项目不少于2个，全省每年培育学生学科竞赛、创新大赛优秀项目不少于500项，学生学业水平考试合格率达到98%以上。体育方面：每周开设不少于3课时体育课，保证学生每天体育活动时间不少于1小时，学生体质健康达标率不低于91%，掌握2项以上体育运动技能；建立学生体育素养评价体系，将体育科目纳入高中学业水平考试，分值占比不低于5%。美育方面：开齐开足音乐、美术、书法等美育课程，学分修满率达到100%，每学年组织学生观看1次高雅艺术演出、参观1次美术馆或博物馆，培养学生的审美能力和人文素养。劳动教育方面：每周开设不少于1课时劳动教育课程，每学年组织学生参加不少于1周的生产劳动、服务性劳动实践，重点开展职业体验、公益劳动等活动，学生劳动素养评价合格率达到100%。（二）职业教育阶段以技能报国为核心，重点培养学生的职业道德、工匠精神和职业技能：德育方面：深化理想信念教育，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入职业院校公共基础课必修内容，课时占比不低于10%；加强职业道德教育，将劳模精神、劳动精神、工匠精神融入专业教学全过程，每学期开展劳模进校园、优秀校友宣讲活动不少于4次，学生职业道德考核合格率达到100%；推进法治教育和安全教育，每学期法治、安全教育课时不少于6课时，实习实训学生安全知晓率达到100%。智育方面：构建“岗课赛证”融合的教学体系，专业课程内容与职业标准对接率达到100%，实践教学课时占比不低于50%；全省每年培育职业院校学生技能大赛获奖项目不少于1500项，毕业生职业资格证书获取率达到90%以上，就业率保持在92%以上。体育方面：每周开设不少于2课时公共体育课，保证学生每天体育活动时间不少于1小时，学生体质健康达标率不低于90%，鼓励职业院校结合专业特点开发特色体育课程。美育方面：开设公共美育必修课，学分不少于2学分，每学期开展符合职业特点的艺术实践活动不少于4次，提升学生的职业审美能力和文化素养。劳动教育方面：将劳动教育与实习实训深度融合，建立劳动教育考核机制，学生劳动实践时长每年不少于60课时，重点培养学生爱岗敬业、吃苦耐劳的职业品质，每年评选表彰“劳动技能之星”不少于1000名。（三）高等教育阶段以强国担当为核心，重点培养学生的使命意识、创新能力和实践本领：德育方面：深化习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，完善“思政课程+课程思政”育人体系，思政课必修课学分达到本科16学分、专科8学分，课程思政覆盖率达到100%；加强理想信念教育，每学期开展形势与政策教育不少于8课时，组织学生开展红色实践、志愿服务活动不少于12次，毕业生到基层、到国家重点领域就业比例逐年提升；推进马克思主义学院标准化建设，全省重点建设10个示范马克思主义学院、30个省级思政课名师工作室，思政课学生满意度达到90%以上。智育方面：深化人才培养模式改革，强化基础学科和新兴学科建设，全省每年立项建设省级一流本科课程不少于300门，国家级一流本科课程累计达到400门以上；加强创新创业教育，每年扶持大学生创新创业项目不少于5000项，毕业生创新能力满意度达到85%以上；强化学术道德教育，建立学术不端行为零容忍机制，学生学术诚信档案建立率达到100%。体育方面：开设公共体育必修课不少于4学分，保证学生每天体育活动时间不少于1小时，每学年举办1次校级运动会，学生体质健康达标率不低于90%，鼓励高校建设高水平运动队，带动校园体育活动广泛开展。美育方面：开设公共美育必修课不少于2学分，每年组织高雅艺术进校园、大学生艺术节等活动不少于100场，覆盖学生人数不少于50万人次，培养学生的审美素养和人文情怀。劳动教育方面：将劳动教育纳入人才培养方案，学分不少于2学分，每学年组织学生参加生产劳动、社会实践、公益服务等活动不少于30课时，每年评选表彰“大学生劳动实践标兵”不少于500名，引导学生树立正确的劳动观和择业观。三、重点实施工程（一）思政工作质量提升工程1.思政课改革创新行动。严格落实思政课教师配备标准，高校按照师生比不低于1:350、中小学按照思政课专职教师占比不低于思政课教师总数的80%配备到位，2025年底前实现配齐目标。建立省、市、校三级思政课教师培训体系，每年省级培训思政课教师不少于2000人次，市级培训不少于5000人次，实现思政课教师5年一轮训全覆盖。深化思政课教学方法改革，推广“问题式、专题式、互动式、探究式”教学，培育100节省级思政课“金课”、200个思政课优秀教学案例，提升思政课的吸引力和感染力。2.课程思政建设行动。分学段、分学科制定课程思政教学指南，建立省级课程思政教学资源库，2027年底前建成省级课程思政示范课程500门、课程思政教学研究示范中心50个，实现所有学科专业课程思政全覆盖。建立课程思政教师培训机制，每年培训专业教师不少于10000人次，引导教师将思政元素有机融入课堂教学，做到“守好一段渠、种好责任田”。3.网络思政阵地建设行动。建设陕西省大中小学思政教育一体化网络平台，整合红色教育、课程资源、实践案例等内容，2027年底前平台注册用户达到300万人以上。推进“易班”“陕西高校网络思政中心”等平台建设，培育100个省级优秀网络思政工作室、200名网络思政名师，创作一批青少年喜闻乐见的网络文化产品，提升网络育人能力。（二）特色育人资源开发工程1.红色文化育人行动。依托陕西丰富的红色资源，打造“延安精神照我行”“照金精神进校园”等特色育人品牌，编写《陕西红色文化教育读本》（大中小学版），将红色文化融入课程教学。建立全省红色教育基地预约共享机制，2027年底前认定100个省级中小学研学实践教育基地、50个高校红色实践教育基地，实现各级各类学校学生每年到红色教育基地实践全覆盖。2.中华优秀传统文化育人行动。深入挖掘周秦汉唐历史文化资源，开展“文化根脉·陕西记忆”主题教育活动，编写《陕西中华优秀传统文化教育读本》，推进秦腔、书法、剪纸、皮影等非物质文化遗产进校园，2027年底前建成省级传统文化教育特色学校300所，每年开展传统文化展演活动不少于1000场。3.新时代发展成就育人行动。依托陕西科技创新、乡村振兴、重点项目建设等发展成就，建立100个省级实践育人基地，组织学生深入秦创原创新驱动平台、乡村振兴示范村、重点企业等开展实践活动，让学生在实地体验中感受新时代陕西发展变化，增强责任感和使命感。（三）教师育人能力提升工程1.师德师风建设行动。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，建立教师师德档案，实行师德失范“一票否决”。每年开展“陕西省教书育人楷模”“最美教师”评选活动，选树师德先进典型不少于200名，组织先进典型巡回宣讲不少于100场。完善师德考核机制，将师德考核结果与教师职称评定、岗位聘用、评优奖励直接挂钩。2.班主任、辅导员队伍建设行动。中小学班主任按照不低于1:200的比例配备，高校辅导员按照师生比不低于1:200的比例配备，2025年底前实现配齐目标。建立班主任、辅导员专业化发展体系，每年省级培训骨干班主任不少于1000人次、骨干辅导员不少于500人次，培育100个省级班主任工作室、50个省级辅导员工作室，提升队伍专业化职业化水平。3.全员育人能力培训行动。将立德树人内容纳入各级各类教师培训必修模块，每年培训教师不少于10万人次，实现所有在职教师5年一轮训全覆盖。建立教师育人成效评价机制，将育人成效作为教师绩效考核的重要内容，占比不低于30%，引导教师把主要精力投入到教书育人工作中。（四）家校社协同育人工程1.家庭教育指导行动。建立省、市、县、校四级家庭教育指导服务体系，2027年底前建成省级家庭教育指导中心1个、市级13个、县级107个，实现所有县（市、区）全覆盖。学校普遍建立家长学校，每学期开展家庭教育指导活动不少于2次，引导家长树立正确的教育观、成才观，不盲目攀比、不加重学生课外负担。2.社会育人环境净化行动。加强校园周边环境综合治理，每年开展专项整治行动不少于4次，坚决取缔校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、非法出版物经营点。加强网络游戏、网络直播等管理，严厉打击危害青少年身心健康的网络违法违规行为，为青少年成长营造清朗的网络空间。3.公共资源开放行动。推动全省各级各类博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、体育场（馆）等公共文化体育设施向学生免费或优惠开放，2027年底前实现所有公共文化体育设施向学生开放全覆盖，每年接待学生参观、活动不少于1000万人次。四、评价与监督（一）完善评价体系建立以立德树人成效为根本标准的教育评价体系，出台《陕西省立德树人工作评价指标体系》，对各级教育行政部门和学校的评价重点突出育人导向、育人过程、育人成效，对教师的评价重点突出师德师风和育人实绩，对学生的评价重点突出综合素质和全面发展。完善学生综合素质评价制度，将思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践等内容纳入评价体系，评价结果作为中高考招生、高校毕业、就业推荐的重要参考。（二）加强督导检查将立德树人工作纳入教育督导的重要内容，建立省、市、县三级督导检查机制，省级每年开展专项督导不少于1次，市级不少于2次，县级不少于4次，督导结果向社会公开，作为地方政府履行教育职责、学校办学水平评估的重要依据。对