中学消防安全灭火和应急疏散演练制度

中学消防安全灭火和应急疏散演练制度第一章总则第一条为全面落实《中华人民共和国消防法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学消防安全教育指南》等法律法规要求，规范本校消防安全灭火和应急疏散演练工作，提升全校师生火灾防控、应急处置和逃生自救能力，最大限度降低火灾事故人员伤亡与财产损失，结合本校办学规模、建筑布局、人员结构实际，制定本制度。第二条本制度适用于本校全体教职工、学生、入校服务外包人员（物业、食堂、维修、施工团队等）及临时入校交流、培训人员的消防安全演练组织与管理工作。第三条演练工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，遵循“统一领导、分级负责、全员参与、实战导向、注重实效”的原则，杜绝形式主义，确保演练内容贴合校园火灾风险实际，演练流程符合应急处置规范。第四条每学期至少组织2次全员灭火和应急疏散综合演练，其中开学第一周内完成新生入校首次演练，学期中结合季节火灾风险（冬春干燥、夏季用电高峰）开展1次专项演练；寄宿制学校每季度额外组织1次夜间专项疏散演练；消防重点部位（实验室、食堂、配电室、宿舍、图书馆）每单月组织1次岗位人员专项实操演练，全年演练覆盖人数不低于全校总人数的100%，演练场景覆盖率不低于80%。第二章演练组织架构与职责第五条成立学校消防安全演练工作领导小组，由校长任组长，分管安全副校长任常务副组长，政教处、总务处、教务处、年级组、保卫科、校医室负责人为成员，承担以下职责：1.审定年度演练工作计划、演练方案、经费预算，每年12月20日前完成下一年度演练计划编制，年度演练经费不低于学校安全工作经费的30%；2.统筹协调各部门演练资源，明确各岗位人员职责分工，组织演练前培训、演练过程调度、演练后评估复盘及问题整改；3.对接属地消防救援机构、应急管理部门、教育行政部门，邀请专业人员到校指导演练，及时上报演练相关信息及突发情况。第六条领导小组下设7个专项工作小组，职责明确如下：1.指挥协调组：由分管安全副校长任组长，保卫科主任任副组长，负责演练全程的指令发布、进度调度、点位协调，紧急情况下调整演练方案或终止演练，对接外部救援力量。2.疏散引导组：由政教处主任任组长，各年级班主任、楼层安全员、学生消防志愿者为成员，共配置72名引导人员（每栋教学楼每层配置2名，宿舍楼每层配置3名，图书馆、食堂各配置4名），负责在疏散路径节点、转角、楼梯口等位置引导人员有序撤离，排查滞留在教室、卫生间、储物间等区域的人员。3.灭火行动组：由总务处主任任组长，物业安保人员、食堂工作人员、实验员为成员，共配置24名灭火人员，每栋建筑配置6名，负责演练初期模拟火情处置、消火栓及灭火器实操教学，真实突发火情时第一时间开展初期火灾扑救。4.医疗救护组：由校医室主任任组长，全体校医、经过急救培训的教师为成员，共配置8名救护人员，在疏散集合点设置2个临时救护点，配备止血包、担架、氧气袋、烧伤膏等急救物资，负责演练中模拟受伤人员处置、突发意外人员救治，对接属地医疗机构。5.通讯联络组：由教务处主任任组长，行政办公室工作人员、各年级联络员为成员，共配置12名联络人员，负责演练前的通知下达、演练中的信息传递、演练后的人员清点反馈，通过校园广播、对讲机、年级工作群实时同步动态。6.后勤保障组：由总务处副主任任组长，物业后勤人员为成员，负责演练物资筹备、场地布置、演练前后的消防设施检查，演练中保障供电、供水正常，紧急情况下切断涉险区域电源、燃气阀门。7.宣传教育组：由政教处副主任任组长，团委、学生会宣传人员为成员，负责演练全程的影像记录、知识讲解、后续宣传，制作演练教育课件、宣传海报，将演练知识点融入日常安全教育课程。第三章演练前期筹备第七条风险排查与方案编制1.演练开展前7个工作日，由保卫科牵头对全校建筑消防设施开展全面排查：重点检查消火栓压力不低于0.2MPa，灭火器压力值处于绿色区域，应急照明、疏散指示标志完好率达100%，安全出口、疏散通道无堵塞，消防电梯运行正常，排查形成问题清单，3个工作日内完成整改，确保设施可用。2.结合排查出的风险点、校园常见火灾场景（宿舍违规用电起火、实验室酒精泄漏起火、食堂油烟管道起火、图书馆电器过载起火）编制演练方案，方案包含以下核心内容：演练时间、地点、参与人员范围，明确模拟起火点位置、火势蔓延路径、风险等级；各小组人员名单、联系方式、具体点位分布，每个点位标注2名备用人员，避免人员缺勤导致岗位空缺；疏散路径规划：每栋建筑每层至少设置2条疏散路线，明确各班级、各办公室的优先疏散路径和备用路径，路径宽度不小于1.2米，转角处设置明显临时引导标识；演练信号规定：火情预警为连续3次短鸣警铃（每次持续3秒，间隔2秒），疏散指令为长鸣警铃（持续15秒），终止演练为连续2次长鸣警铃（每次持续10秒，间隔5秒），同时通过校园广播同步播报指令内容；灭火实操环节设置：明确灭火器实操、消火栓出水实操的参与人员范围、操作流程、安全防护要求。3.演练方案编制完成后，邀请属地消防救援机构专业人员审核，重点核查疏散时间测算、处置流程合规性，根据专业意见调整完善后，报属地教育行政部门备案。第八条全员培训1.演练前3个工作日，组织全体教职工开展专项培训：讲解演练方案、岗位职责、疏散引导规范，明确“低楼层优先疏散、靠近出口优先疏散、学生优先撤离”的原则，要求教职工不得在疏散前整理个人物品，必须全程引导学生，培训后签订《演练岗位职责确认书》。2.演练前2个工作日，各班主任以班会形式开展学生培训：讲解火灾逃生知识（弯腰低姿、用湿毛巾捂住口鼻、不搭乘电梯、不拥挤推搡）、本班疏散路径、集合点位置，明确疏散过程中“不追逐、不返回、不滞留”的要求，对行动不便的残疾学生、伤病学生，提前确定“一对一”帮扶人员，制定专门疏散预案。3.演练前1个工作日，组织各小组开展岗位对接：疏散引导人员到责任点位熟悉环境，灭火行动组检查实操器材，医疗救护组调试急救设备，通讯联络组测试对讲机信号（覆盖全校所有建筑、地下室、楼梯间，信号强度不低于-70dBm），后勤保障组在模拟起火点布置发烟罐、模拟燃烧物（安全环保型，无明火、无有毒烟雾）。第九条前置告知与准备1.演练前1天，通过校园公告栏、班级群、公众号发布演练预告，明确演练时间、注意事项，避免师生出现不必要的恐慌，同时告知周边社区、单位，避免误判火情报警。2.演练前1小时，后勤保障组再次检查疏散通道、安全出口，清理路径上的障碍物，在演练区域设置警戒标识，禁止无关人员进入；指挥协调组最后一次确认各小组人员到位情况，对缺勤人员及时调配备用人员补位。第四章演练实施流程第十条预警与火情确认1.模拟起火点岗位人员发现火情后，第一时间按下手动火灾报警按钮，同时通过对讲机向指挥协调组“报告总指挥，XX楼XX层XX室发生火灾，初步判断为电器起火，无人员被困，请求启动应急预案。”2.指挥协调组接报后，立即安排灭火行动组2名成员3分钟内到现场核实火情，确认火情后反馈：“火情属实，火势处于初期阶段，未蔓延。”指挥协调组立即发布火情预警信号，同时安排通讯联络组向各小组通报火情信息。第十一条初期处置1.灭火行动组接到指令后，6名成员5分钟内携带灭火器、消火栓水带到达起火点，按照“一提、二拔、三握、四压”的操作规范使用灭火器扑救初期火情，同时安排2人切断起火区域电源，模拟关闭燃气管道阀门。2.起火点所在楼层的疏散引导人员立即提醒本楼层人员“发生火情，做好疏散准备”，检查教室门、办公室门是否关闭，避免火势蔓延进入房间，同时统计本楼层行动不便人员位置，做好帮扶准备。第十二条疏散指令发布与人员撤离1.指挥协调组确认初期处置无法完全控制火情后，立即发布疏散指令，长鸣警铃同时通过校园广播播报：“全体师生注意，现在启动火灾应急疏散预案，请大家按照引导路线有序撤离，不要拥挤，不要携带物品。”2.疏散引导人员立即到所在楼层楼梯口、转角位置就位，引导人员按照“先靠近起火点班级、后远离起火点班级，先低层、后高层”的顺序撤离：1-2层人员在警铃响起后1分钟内开始撤离，3-4层人员2分钟内开始撤离，5层及以上人员3分钟内开始撤离，避免楼梯间拥堵；疏散过程中，引导人员提醒人员弯腰前进，用随身衣物或纸巾捂住口鼻，靠楼梯右侧行走，左侧预留为救援人员通道；每个班级由班主任在前、副班主任在后组织队列，班级之间保持2-3米距离，严禁学生在疏散过程中弯腰系鞋带、捡拾物品，发现人员摔倒立即扶起，必要时暂停后续人员通行，避免踩踏。3.对行动不便的学生，由提前安排的帮扶人员采用搀扶、背扶的方式撤离，楼层较高的提前协调2名引导人员使用担架转运，确保这类人员在常规人员撤离后5分钟内全部撤离到安全区域。第十三条人员清点与集结1.所有人员撤离到指定集合点（学校田径场，距离最近建筑不小于50米，处于上风向位置）后，以班级、部门为单位原地列队，班主任、部门负责人立即清点人数，5分钟内将清点结果上报年级组，年级组汇总后10分钟内上报指挥协调组。2.发现人数缺漏时，立即上报指挥协调组，由指挥协调组安排2名疏散引导人员携带应急照明设备、对讲机返回对应建筑排查，重点检查卫生间、楼梯间、储物间、教室角落等易滞留区域，确认无人员遗漏后反馈。3.医疗救护组在集合点对模拟“受伤人员”开展包扎、心肺复苏等急救操作，对疏散过程中出现磕碰、头晕的师生及时处置，必要时联系120转运。第十四条灭火实操教学1.人员清点完成后，由灭火行动组联合到场的消防救援人员开展灭火实操教学：首先讲解干粉灭火器、二氧化碳灭火器的适用场景、操作要点，强调“距离火源1.5-2米、对准火焰根部喷射、站在上风向位置”的注意事项；设置3个实操火点（采用环保型柴油作为燃烧物，火盘尺寸为0.8m×0.8m），组织各年级学生代表、教职工代表、后勤工作人员依次操作灭火器灭火，每个火点每批次安排2人操作，每组操作时间不超过1分钟，全程有专业人员在旁指导，避免操作失误造成危险。2.开展消火栓实操演示：由消防人员讲解消火栓水带连接、出水操作流程，2名灭火行动组人员配合演示，完成开栓、铺水带、接枪头、出水的全流程操作，要求操作时间不超过45秒，演示后组织安保人员、物业人员逐一实操。第十五条演练终止与现场管控1.所有演练环节完成后，指挥协调组确认所有人员安全、演练场景全部清理完毕，发布终止演练信号，通过广播宣布演练结束，安排各班级、部门有序返回。2.后勤保障组对演练使用的消防器材进行整理、更换，对发烟罐残留、模拟燃烧物残渣进行清理，检查消防设施是否恢复正常使用状态，2小时内完成现场复原。第五章演练评估与复盘整改第十六条演练过程评估1.演练全程安排3名评估人员（1名属地消防专业人员、1名学校安全管理人员、1名教师代表）跟随疏散路径、灭火实操环节开展全程评估，采用定量与定性结合的方式记录以下数据：时间指标：从疏散指令发布到最后一名人员到达集合点的总时长，要求多层教学楼疏散总时长不超过6分钟，高层宿舍楼疏散总时长不超过8分钟；初期灭火响应时间、人员清点完成时间；秩序指标：疏散过程中是否出现拥堵、摔倒、逆行情况，引导人员到岗率、指令传达准确率，学生动作规范率（弯腰捂口鼻的人员占比）；实操指标：灭火器操作正确率、消火栓操作达标率，初期处置流程合规率。2.评估人员当场记录演练中存在的问题，拍摄问题场景照片，形成《演练现场评估记录表》。第十七条复盘会议1.演练结束后2个工作日内，由领导小组组长组织召开复盘会议，所有专项工作小组负责人、评估人员参加：首先由各小组汇报本环节工作开展情况、存在的问题、遇到的困难；评估人员通报评估数据，指出存在的具体问题（如部分楼层疏散引导人员到岗延迟、个别班级疏散路径偏离、部分人员灭火器操作姿势错误等）；全体人员共同分析问题原因，属于方案缺陷的及时调整方案，属于人员履职不到位的明确责任，属于设施不足的及时补充。2.会议形成《演练复盘报告》，包含演练基本情况、数据统计、存在问题、整改措施、整改时限、责任部门，报告于演练结束后5个工作日内报属地教育行政部门和消防救援机构备案。第十八条问题整改与追踪1.对复盘发现的问题实行“清单化、销号制”管理：能立即整改的（如疏散通道障碍物清理、引导人员职责再培训）3个工作日内完成整改；需要长期整改的（如消防设施更换、疏散路径优化）制定整改台账，明确时间节点，最长整改周期不超过30天。2.整改完成后，由保卫科对整改情况进行验收，验收不合格的重新整改，直到问题全部清零，整改情况在全校范围内通报。3.将演练表现纳入教职工年度考核、学生综合素质评价：对履职到位、表现突出的人员给予表彰奖励，对未按要求履职、导致演练出现混乱的人员给予通报批评，情节严重的按学校安全责任追究制度处理。第六章特殊场景演练要求第十九条夜间寄宿场景演练1.夜间演练安排在学期中晚上21:00-22:00学生就寝后开展，演练前仅告知住宿管理人员，不提前告知学生，最大程度模拟真实场景。2.演练前重点检查宿舍应急照明、走廊疏散指示标志，在楼梯转角、台阶位置安排双倍引导人员，避免学生因光线不足摔倒，疏散过程中不要求快速奔跑，以有序、安全为原则，总疏散时长不超过10分钟。3.演练结束后及时做好学生情绪安抚，避免影响后续休息，同时针对夜间逃生“不穿错鞋、不慌乱跳楼、不盲目返回拿取物品”等要点开展专项教育。第二十条特殊部位专项演练1.实验室专项演练：每学期开展1次，模拟酒精泄漏、化学品起火场景，重点培训实验员“先切断电源、再转移易燃易爆化学品、使用二氧化碳灭火器扑救、严禁用水灭火”的处置流程，同时演练实验室通风系统启动、有害气体泄漏防护操作。2.食堂专项演练：每季度开展1次，模拟油烟管道起火、燃气泄漏场景，重点培训食堂工作人员“先关闭燃气总阀、切断排烟机电源、使用灭火毯覆盖火源、严禁开启门窗”的处置流程，演练燃气泄漏后的开窗通风、人员疏散操作。3.图书馆、档案室专项演练：每半年开展1次，模拟电器起火场景，重点培训工作人员“优先转移珍贵书籍、档案，使用二氧化碳、干粉灭火器扑救，避免用水造成资料损坏”的处置要点。第二十一条极端情况演练每学年组织1次极端场景演练，模拟某一条疏散通道被火势封堵、消防设施断电、有人员被困等场景，重点演练备用疏散路径使用、应急照明启用、被困人员搜救、外部救援力量对接等流程，提升应急队伍的复杂情况处置能力。第七章演练保障与安全管理第二十二条物资保障学校建立消防演练物资台账，配备以下专用物资，由总务处专人