行政执法资格考试行政许可法试题库及参考答案

行政执法资格考试行政许可法试题库及参考答案(最新版)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，下列关于行政许可的设定和实施的表述，正确的是（）。A.行政许可的设定和实施，应当遵循公平、公正的原则B.行政许可的设定和实施，应当遵循效率优先的原则C.行政许可的设定和实施，应当遵循自由裁量的原则D.行政许可的设定和实施，应当遵循保密的原则2.下列事项中，可以不设行政许可的是（）。A.直接涉及公共安全以及生态环境保护的活动B.有限自然资源开发利用等需要赋予特定权利的事项C.公民、法人或者其他组织能够自主决定的D.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项3.法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布（）的方式设定行政许可。A.决定B.命令C.指示D.条例4.地方性法规通常情况下可以设定行政许可，但不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他（）的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。A.行政区域B.省、自治区、直辖市C.市、县D.乡、镇5.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性进行评价，并将意见报告该行政许可的（）。A.设定机关B.实施机关C.监督机关D.上级机关6.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出（）等不正当要求。A.购买指定商品B.接受有偿服务C.购买指定商品、接受有偿服务D.提供担保7.公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供（）的行政许可申请书格式文本。A.免费B.收费C.成本价D.市场价8.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的（）负责。A.真实性B.准确性C.真实性和准确性D.真实性、准确性和合法性9.行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当（）。A.作出不予受理的决定B.即时告知申请人不受理C.即时作出不予准予行政许可的决定D.即时告知申请人不予受理10.行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的（）。A.通知书B.决定书C.证明书D.回执11.行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为（）。A.受理B.不予受理C.批准D.驳回12.根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派（）的工作人员进行核查。A.一名以上B.两名以上C.三名以上D.四名以上13.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人（）提供申请材料。A.重复B.再次C.额外D.补充14.行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。根据《行政许可法》的规定，行政机关作出行政许可决定的期限一般为（）。A.10日B.15日C.20日D.30日15.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（）内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。A.5日B.7日C.10日D.15日16.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众（）查阅。A.可以B.必须C.有权D.免费17.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行（）。A.听证B.论证C.座谈会D.调查18.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起（）内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。A.三日B.五日C.七日D.十日19.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请（）。A.更换B.回避C.解释D.说明20.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据（）作出行政许可决定。A.听证笔录B.申请人提交的材料C.审查人员的意见D.相关证据21.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（）作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。A.受理行政许可申请的先后顺序B.申请人的资质等级C.申请人的申请意愿D.抽签、摇号等公平方式22.行政机关作出的准予行政许可决定书，应当（）。A.仅对申请人公开B.对社会公开C.对利害关系人公开D.由行政机关决定是否公开23.被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理（）手续。A.变更B.延续C.重新申请D.备案24.行政许可有效期届满未延续的，（）。A.行政许可自行失效，但可恢复B.行政许可自行失效C.行政许可继续有效D.行政机关应当注销该行政许可25.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，（）。A.可以收取工本费B.不得收取工本费C.可以收取打印费D.可以收取成本费26.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费，所收取的费用必须全部（）。A.上缴国库B.留归本级财政C.用于行政许可工作D.用于改善办公条件27.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行（）。A.监督责任B.管理责任C.领导责任D.检查责任28.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由（）签字后归档。A.监督检查人员B.被许可人C.监督检查人员和被许可人D.行政机关负责人29.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供（）的服务。A.安全、稳定、方便B.高效、优质、廉价C.全面、及时、准确D.合法、合规、合理30.个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动，有权向行政机关举报，行政机关应当及时核实、处理。这里的“个人和组织”是指（）。A.任何个人和组织B.利害关系人C.检察机关D.监察机关31.行政机关可以根据法律、法规和规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以（）。A.保密B.公告C.记录D.备案32.违反法定程序实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依法给予（）。A.行政处分B.刑事处罚C.行政赔偿D.民事赔偿33.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究（）责任。A.行政B.民事C.刑事D.纪律34.被许可人有下列（）情形的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。A.行政许可有效期届满未延续的B.取得行政许可的公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.以上全是35.行政许可法规定，行政机关实施行政许可，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人员提供的有偿服务，这体现了（）原则。A.公开B.公平C.公正D.便民36.某市税务局发现某企业存在偷税行为，遂决定吊销其税务登记证。该行为属于（）。A.行政许可B.行政确认C.行政处罚D.行政强制37.关于行政许可的期限，下列说法正确的是（）。A.法律、法规另有规定的，依照其规定B.行政机关作出行政许可决定，如果依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在期限内C.行政机关作出行政许可决定，如果依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间计算在期限内D.行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出决定38.下列文件中，可以设定行政许可的是（）。A.某省人民政府的决定B.某市人民政府的规章C.某省人民代表大会制定的地方性法规D.某部发布的规范性文件39.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）。A.15日B.30日C.45日D.60日40.某公司向规划行政主管部门申请颁发建设用地规划许可证。规划行政主管部门审查后，发现申请材料不齐全，要求该公司补充材料。根据《行政许可法》，规划行政主管部门的下列做法中，正确的是（）。A.可以分多次告知需要补正的全部内容B.应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容C.可以要求申请人购买指定机构的补正服务D.可以在十日内告知需要补正的全部内容二、多项选择题1.根据《行政许可法》的规定，下列关于行政许可特征的描述，正确的有（）。A.行政许可是依申请的行政行为B.行政许可是管理性的行政行为C.行政许可是准予相对人从事特定活动的行为D.行政许可是赋予相对人某种权利或资格的行为2.下列哪些事项属于《行政许可法》规定的可以设定行政许可的事项？（）A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项3.根据《行政许可法》的规定，下列哪些规范性文件不得设定行政许可？（）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.部门规章E.省级人民政府规章4.关于行政许可的实施机关，下列说法正确的有（）。A.行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可C.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可D.行政机关在其法定职权范围内，可以委托其他组织实施行政许可5.行政机关实施行政许可，应当遵循的原则有（）。A.公开原则B.公平、公正原则C.便民原则D.效率原则E.信赖保护原则6.根据《行政许可法》的规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项（）。A.无关的技术资料B.无关的材料C.额外的证明文件D.虚假材料7.行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理（）。A.申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理B.申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请C.申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正D.申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容8.关于行政许可的审查与决定，下列说法正确的有（）。A.行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查B.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定C.根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查D.行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利9.有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续（）。A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的10.行政机关实施监督检查，不得（）。A.妨碍被许可人正常的生产经营活动B.索取或者收受被许可人的财物C.谋取其他利益D.接受被许可人的宴请11.下列关于行政许可听证程序的表述，正确的有（）。A.听证应当公开举行B.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人C.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避D.听证应当制作笔录12.行政机关依法不予行政许可的，应当（）。A.作出书面决定B.说明理由C.告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利D.口头通知申请人13.信赖保护原则是《行政许可法》确立的重要原则。根据该原则，下列说法正确的有（）。A.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可B.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可C.行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可D.依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿14.关于行政许可的费用，下列说法正确的有（）。A.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用B.行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费C.法律、行政法规规定实施行政许可应当收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费D.行政机关收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得截留、挪用、私分或者变相私分15.违反《行政许可法》的规定，有关行政机关及其工作人员可能承担的法律责任形式有（）。A.行政处分B.刑事责任C.行政赔偿D.民事赔偿16.下列哪些行为属于《行政许可法》规定的行政许可？（）A.某市公安局核发机动车驾驶证B.某市教育局批准某中学成立C.某市工商局核准企业注册登记D.某市税务局办理税务登记17.行政许可的集中办理，包括（）。A.统一办理B.联合办理C.集中办理D.分别办理18.下列关于行政许可延续的说法，正确的有（）。A.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请B.行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定C.行政机关逾期未作决定的，视为准予延续D.法律、法规、规章另有规定的，依照其规定19.行政机关撤销行政许可的情形包括（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的20.下列关于行政许可设定的说法，正确的有（）。A.法律可以设定行政许可B.行政法规可以设定行政许可C.地方性法规可以设定行政许可D.省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可21.申请人在行政许可申请过程中，依法享有的权利包括（）。A.陈述权B.申辩权C.要求听证权D.申请行政复议权22.行政机关在实施行政许可时，应当将下列哪些内容予以公示？（）A.行政许可的事项B.行政许可的依据C.行政许可的条件D.行政许可的数量E.行政许可的程序F.行政许可的期限23.关于行政许可的特别程序，下列说法正确的有（）。A.有限自然资源开发利用的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定B.赋予特定权利的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定C.提供公众服务的行政许可，行政机关应当通过考试的方式作出决定D.直接关系公共安全的重要设备的行政许可，行政机关应当通过检验、检测、检疫的方式作出决定24.行政机关及其工作人员违反《行政许可法》的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分（）。A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的B.不在法定期限内作出行政许可决定的C.依法应当举行听证而不举行听证的D.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的25.下列关于行政许可实施中“一个窗口对外”原则的说法，正确的有（）。A.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定B.行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理C.行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以组织有关部门联合办理、集中办理D.这种做法是为了便民，提高行政效率三、判断题1.行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。（）2.公民、法人或者其他组织能够自主决定的，行政机关可以设定行政许可。（）3.地方性法规不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。（）4.规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（）5.省、自治区、直辖市人民政府规章设定的行政许可，实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。（）6.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。（）7.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。（）8.行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受他人财物，但可以谋取其他利益。（）9.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。（）10.行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。（）11.行政机关作出的准予行政许可决定，可以不予公开，涉及商业秘密的除外。（）12.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政机关必须举行听证。（）13.申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。（）14.行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定。（）15.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费，所收取的费用可以部分用于改善办公条件。（）16.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。（）17.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满前提出申请。（）18.行政机关逾期未作延续决定的，视为不予延续。（）19.行政许可证件应当加盖行政机关印章，并注明日期。（）20.行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。（）21.任何单位和个人都可以对行政机关实施行政许可进行监督。（）22.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、稳定、方便的服务。（）23.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动。（）24.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。（）25.撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。（）四、简答题1.简述行政许可的特征。2.根据《行政许可法》，哪些事项可以设定行政许可？3.简述行政许可的实施程序。4.简述行政许可的听证程序。5.简述行政许可的撤销与撤回的区别。6.简述信赖保护原则在行政许可中的体现。五、案例分析题1.案例一：某市规划局收到某房地产开发公司提交的建设用地规划许可申请。申请材料包括建设项目批准文件、地形图等。规划局审查后认为，申请材料虽然齐全，但地形图不符合法定要求。于是，规划局工作人员口头告知开发公司需要补正地形图，并要求其到指定的测绘机构重新测绘。开发公司到指定测绘机构花费了5000元重新测绘后，再次提交申请。规划局在二十日内未作出任何决定。开发公司不服，欲寻求法律救济。问题：（1）规划局在审查申请材料过程中的做法有哪些违法之处？（2）规划局在二十日内未作出决定，应当承担什么法律后果？（3）开发公司可以通过哪些途径寻求法律救济？2.案例二：张某欲开办一家餐馆，向市卫生局申请卫生许可证，向市工商局申请营业执照。市卫生局经审查，认为张某符合法定条件，遂于5月10日向其颁发了卫生许可证。5月15日，市工商局以张某的餐馆选址不符合城市规划为由，作出了不予颁发营业执照的决定。张某不服，认为卫生许可证已经颁发，说明其选址符合要求，工商局的决定违法。问题：（1）工商局的决定是否违法？为什么？（2）如果张某对卫生许可证和工商局的决定都不服，应如何寻求救济？（3）本案体现了行政许可实施中的哪项原则？3.案例三：某省人民政府为了保护本省的汽车工业，发布规章规定，外省生产的汽车进入本省销售，必须取得该省经贸委颁发的准入许可。某外省汽车生产企业向该省经贸委申请准入许可，经贸委以保护本地产业为由，在法定期限内不予批准。问题：（1）该省人民政府规章设定的行政许可是否合法？为什么？（2）经贸委不予批准的行为是否合法？为什么？（3）该企业应如何维护自己的合法权益？4.案例四：某市环保局根据群众举报，对某化工厂进行现场检查。经查，该化工厂的排污许可证将于下月届满，但该厂未申请延续。此外，该厂在生产过程中存在超标排放污染物的行为。环保局遂当场吊销了该厂的排污许可证，并处以罚款。问题：（1）环保局吊销排污许可证的行为是否符合《行政许可法》的规定？为什么？（2）对于排污许可证有效期届满未延续的情形，环保局应当如何处理？（3）环保局在作出吊销许可证决定前，是否应当履行听证程序？为什么？参考答案一、单项选择题1.A2.C3.A4.A5.A6.C7.A8.C9.B10.A11.A12.B13.A14.C15.C16.A17.A18.B19.B20.A21.A22.B23.A24.B25.B26.A27.A28.C29.A30.A31.B32.C33.C34.D35.D36.C37.A38.C39.C40.B二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.DE4.ABC5.ABCE6.AB7.ABCD8.ABC9.ABCD10.ABC11.ACD12.ABC13.ABCD14.ABCD15.ABC16.ABCD17.ABC18.ABCD19.ABCD20.ABCD21.ABCD22.ABCDEF23.ABCD24.ABCD25.ABCD三、判断题1.√2.×3.√4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.√11.×12.√13.√14.√15.×16.√17.√18.×19.√20.√21.√22.√23.√24.√25.√四、简答题1.简述行政许可的特征。答：行政许可具有以下特征：（1）行政许可是依申请的行政行为。行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或执照，行政许可是经行政相对人申请才能发生的行政行为。（2）行政许可是管理性的行政行为。行政许可是行政机关对经济社会事务实行事前监督管理的一种重要手段。（3）行政许可是授益性行政行为。行政许可是准予相对人从事特定活动的行为，一经作出，即赋予相对人某种权利或资格。（4）行政许可是外部行政行为。行政许可的对象是行政相对人，即公民、法人或者其他组织。（5）行政许可是要式行政行为。行政许可通常以许可证、执照等证书的形式表现出来。2.根据《行政许可法》，哪些事项可以设定行政许可？答：根据《行政许可法》第十二条的规定，下列事项可以设定行政许可：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。3.简述行政许可的实施程序。答：行政许可的实施程序主要包括以下步骤：（1）申请与受理。申请人向行政机关提出申请，行政机关对申请进行审查，根据情况分别作出受理、不予受理或要求补正的决定。（2）审查与决定。行政机关对申请材料进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。审查后，行政机关应当在法定期限内作出准予或不予行政许可的书面决定。（3）听证。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。（4）变更与延续。被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请。被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。（5）特别程序。包括国务院实施行政许可的程序、招标、拍卖程序、考试程序、检验、检测、检疫程序等。4.简述行政许可的听证程序。答：行政许可的听证程序包括以下内容：（1）听证的启动。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。（2）听证的通知。行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。（3）听证的主持。行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。（4）听证的进行。听证应当公开举行；举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。（5）听证的决定。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。（6）费用。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。5.简述行政许可的撤销与撤回的区别。答：行政许可的撤销与撤回的主要区别在于：（1）原因不同。撤销是因为行政许可的实施过程中存在违法情形，如行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守，超越法定职权，违反法定程序，或者对不具备申请资格、不符合法定条件的申请人准予行政许可等。撤回是因为行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化。（2）法律后果不同。撤销行政许可，可能因为被许可人的过错导致其权益受损，此时不予赔偿；但如果是因为行政机关的过错导致撤销，给被许可人的合法权益造成损害的，行政机关应当依法给予赔偿。撤回行政许可，是为了公共利益的需要，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。（3）性质不同。撤销是对违法行政许可的纠正；撤回是对合法行政许可的变更或终止。6.简述信赖保护原则在行政许可中的体现。答：信赖保护原则在行政许可中的体现主要包括：（1）公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。（2）行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。（3）依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。这体现了对公民、法人或者其他组织基于对行政机关行政许可行为信赖而产生的合法利益的保护。五、案例分析题1.案例一参考答案：（1）规划局在审查申请材料过程中的违法之处有：①未一次性告知补正内