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文档简介

施工现场安全生产管理制度模板第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实保障施工现场作业人员的人身安全与健康,防止和减少各类生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关行业标准,结合本项目实际情况,特制定本管理制度。第二条本制度适用于本项目所属所有施工区域、办公区、生活区以及参与本项目施工的所有单位(包括总包、分包、监理等单位)及全体作业人员。凡进入施工现场的人员,必须严格遵守本制度及相关操作规程。第三条安全生产管理必须坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产责任制,将安全责任层层分解,落实到人。第四条施工现场应推行科学管理,采用先进的安全技术措施,不断提升施工现场本质安全水平。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第五条建立健全安全生产教育培训制度,未经安全教育培训或考核不合格的人员,不得上岗作业。特种作业人员必须持有效证件上岗,严禁无证操作。第二章安全生产责任制第六条项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目安全生产工作负全面责任。负责建立健全项目安全生产管理体系,配备足够的专职安全管理人员,保障安全费用的有效投入,组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。第七条项目技术负责人负责项目安全技术管理。负责编制专项施工方案,向施工班组进行详细的安全技术交底,解决施工中的安全技术问题,参与安全事故的调查与分析。第八条专职安全员负责现场日常安全巡查和监督,纠正违章指挥和违章作业,排查安全隐患,督促整改措施的落实。有权对现场存在的重大隐患下达停工指令,并及时向项目经理及上级主管部门报告。第九条施工班组长是本班组安全生产的直接责任人,负责执行安全技术交底,开展班前安全讲话,检查本班组作业环境及设备设施的安全状况,督促班组成员正确佩戴和使用劳动防护用品。第十条各职能部门应在各自职责范围内做好安全生产工作。物资部门负责采购合格的安全防护用品及机具;机械部门负责设备进场验收和维护保养;行政部门负责办公区、生活区的消防、卫生及治安管理。为确保责任落实,特制定如下责任分解表:责任岗位关键职责描述考核指标项目经理全面负责,建立体系,审批方案,保障经费,组织应急演练零死亡,隐患整改率100%技术负责人编制专项方案(深基坑、高支模等),技术交底,验收危大工程方案编制及时率100%,交底覆盖率100%生产经理协调生产与安全,落实防护措施,执行调度指令违章指挥次数为0,防护设施完好专职安全员巡查现场,填写日志,下发整改单,验收整改结果每日巡查不少于2次,隐患闭环率100%班组长班前教育,检查机具,监督工人劳保佩戴,制止违章班组违章率低于2%作业人员遵章守纪,正确佩戴防护用品,不违章作业,接受安全教育个人无违章记录第三章安全教育与培训管理第十一条实行三级安全教育制度。新进场作业人员必须经过公司级、项目级、班组级三级安全教育,考核合格并建立安全教育档案后方可上岗。三级教育学时分别不得少于15学时、15学时、20学时。第十二条公司级安全教育主要内容:国家安全生产方针政策、法律法规、企业安全生产规章制度、通用安全技术、职业卫生及事故案例等。第十三条项目级安全教育主要内容:本项目施工特点、施工现场规章制度、主要危险源及防范措施、应急救援预案、现场急救知识等。第十四条班组级安全教育主要内容:本工种安全操作规程、岗位危险因素、作业环境安全要求、劳动防护用品使用方法、机械设备性能及安全注意事项等。第十五条转岗、变换工种或离岗三个月以上重新上岗的人员,必须重新接受项目级和班组级安全教育,考核合格后方可上岗。第十六条特种作业人员(电工、焊工、架子工、起重机械司机、起重信号司索工等)必须经专门的安全技术培训并取得特种作业操作证,方可上岗作业。项目部应建立特种作业人员台账,确保证件在有效期内,并实施年度复审教育。第十七条每日作业前,班组长必须组织召开班前安全活动(班前会),针对当天的作业任务、作业环境及天气情况,进行针对性的安全提示,并做好书面记录。第十八条采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,必须对相关作业人员进行专门的安全技术培训。第四章施工现场临时用电管理第十九条施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)执行,采用TN-S接零保护系统,做到“三级配电、两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”。第二十条临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,经技术负责人审核、项目负责人批准后实施。安装、维修或拆除临时用电工程,必须由持证电工完成,严禁非电工进行电气作业。第二十一条总配电箱应设在靠近电源的区域,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域。开关箱与所控制的用电设备距离不得超过3米。配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作,铁板厚度应大于1.5mm,并有防雨、防尘措施。第二十二条配电箱、开关箱应装设端正、牢固,移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。箱体周围不得有杂物,应有足够两人同时工作的空间和通道。第二十三条保护零线必须在配电系统的首端、中间和末端处做重复接地,接地电阻值不应大于10欧姆。在工作接地电阻允许达到4欧姆的电力系统中,所有重复接地的等效电阻值不应大于10欧姆。第二十四条电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。架空电缆最大弧垂距地不得小于2.5米。第二十五条潮湿场所或金属容器内的照明,电源电压不得大于24V;特别潮湿场所、导电良好的地面或金属容器内的照明,电源电压不得大于12V。第二十六条电气设备必须按规定做接零保护,并必须装设漏电保护器。漏电保护器的额定漏电动作电流和动作时间应符合规范要求,总配电箱漏电动作电流大于30mA,动作时间大于0.1s但不大于0.2s;开关箱漏电动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1s。第五章脚手架工程安全管理第二十七条脚手架搭设与拆除前,必须编制专项施工方案,并按规定进行审批。对于搭设高度超过50m的落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架等危险性较大的脚手架工程,必须组织专家论证。第二十八条脚手架搭设人员必须持有有效的特种作业操作证(架子工),上岗前必须接受安全技术交底。搭设时必须正确佩戴安全帽、系挂安全带、穿防滑鞋。第二十九条脚手架材料(钢管、扣件、脚手板、安全网)必须进场验收,钢管表面应平直光滑,无裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道;扣件必须有生产许可证、产品合格证和检测报告。第三十条立杆基础必须平整夯实,并设置底座或垫板。立杆基础排水措施必须到位,严禁立杆基础积水。立杆必须设置纵横向扫地杆,扫地杆距离底座上皮不大于200mm。第三十一条立杆接长除顶层顶步可采用搭接外,其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。对接扣件应交错布置,两根相邻立杆的接头不应设置在同步内,同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500mm。第三十二条主节点处必须设置一根横向水平杆,用直角扣件扣接且严禁拆除。作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实,离开墙面120-150mm。脚手板对接平铺时,接头处必须设两根横向水平杆,脚手板外伸长应取130-150mm。第三十三条脚手架外侧必须设置密目式安全网全封闭,安全网应挂设在外立杆内侧。作业层必须设置高度为180mm的挡脚板和高度为1200mm的防护栏杆。第三十四条脚手架搭设完毕后,必须由项目负责人、技术负责人、安全员、搭设班组负责人进行联合验收,验收合格并挂设“合格牌”后方可使用。使用中应定期检查(大风、大雨后必须检查),发现隐患立即整改。第三十五条脚手架拆除时,必须划定作业警戒区,设专人监护。拆除作业必须由上而下逐层进行,严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除高差不应大于2步,如高差大于2步,应增设连墙件加固。第六章高处作业安全管理第三十六条凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业,均称为高处作业。高处作业人员必须定期进行体检,患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病的人员严禁从事高处作业。第三十七条高处作业必须正确佩戴和悬挂安全带。安全带使用时应“高挂低用”,严禁将安全带挂在不牢固的物体或锋利的棱角上。在无安全防护设施的高处作业,必须系挂安全带。第三十八条高处作业平台应设置牢固的防护栏杆,防护栏杆高度不低于1.2m,底部设置高度不低于18cm的挡脚板。平台脚手板应铺满铺稳,不得有探头板。第三十九条梯子不得垫高使用,梯脚底部应坚实并有防滑措施。折梯使用时,上部夹角以35°-45°为宜,并必须有可靠的拉撑措施。作业人员严禁站在梯子的最高处或最底一级进行作业。第四十条悬空作业处应有牢靠的立足点,并配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、平台等设施,均需经过技术鉴定或验证后方可使用。第四十一条操作平台应进行设计计算,并编制专项施工方案。移动式操作平台轮子与平台的结合处应牢固,立柱底端离地面不得超过80mm,移动时平台轮子制动必须可靠。第四十二条上下交叉作业时,不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置,必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合上述条件时,应设置安全防护层,防护层的坠落半径应符合下表要求:上部作业坠落高度(m)下部作业设置的安全防护层最小要求2-53m>5-154m>15-305m>306m第四十三条遇有六级以上强风、浓雾、大雨等恶劣气候,不得进行露天高处作业。暴风雪及台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一进行检查,发现有松动、变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。第七章机械设备安全管理第四十四条施工现场的机械设备(塔吊、施工升降机、物料提升机、挖掘机、装载机等)必须具有生产许可证、产品合格证和出厂检测报告。进场前必须由物资、机械、安全部门联合验收,验收合格后方可安装。第四十五条大型起重机械(塔吊、施工升降机)的安装、拆卸必须由具有相应资质的专业队伍进行,并编制专项安拆方案和应急预案。安装、拆卸作业前必须进行安全技术交底,并设专人指挥,划定警戒区域。第四十六条起重机械安装完毕后,必须经有资质的第三方检测机构检测合格,然后由组织单位、安装单位、使用单位、监理单位进行联合验收,验收合格后办理使用登记手续,方可投入使用。第四十七条起重吊装作业必须严格执行“十不吊”原则:1.指挥信号不明或乱指挥不吊;2.超负荷或物体重量不明不吊;3.斜拉斜吊重物不吊;4.重物上站人或浮置物不吊;5.视线昏暗、视线不清不吊;6.散物捆绑不牢不吊;7.导电物体未垫隔热措施不吊;8.吊物边缘锋利无护措施不吊;9.埋在地下构件情况不明不吊;10.安全装置失灵不吊。第四十八条塔吊作业时,起重臂回转半径内无障碍物,吊物与起重臂及吊钩下方的操作人员必须保持安全距离。多台塔吊作业时,应保证低位塔吊起重臂端部与高位塔吊塔身之间距离大于2m,高位塔吊起重臂与低位塔吊起重臂之间距离大于2m。第四十九条施工升降机楼层卸料平台应设置牢固的防护门,防护门高度不低于1.8m,并应安装联锁装置,只有当门关闭时电梯方可启动。施工升降机极限开关、限位开关、防坠安全器必须灵敏可靠。第五十条机械设备操作人员必须持证上岗,严格遵守操作规程,不得擅自离开工作岗位,不得将机械交给无证人员操作。机械运转时,严禁进行维修、保养、调整作业。第五十一条机械设备应实行“定人、定机、定岗”制度,建立机械运转台账和维修保养记录。机械传动部位必须设置防护罩,机械接地必须良好,绝缘电阻符合要求。第八章消防安全管理第五十二条施工现场应建立消防安全管理制度,确定消防责任人,组建义务消防队,定期进行消防演练。制定动火审批制度,动火作业必须办理动火审批手续。第五十三条施工现场应按照消防规范要求配备足够的消防器材。一般临时设施区每100平方米配备两只10L灭火器;大型临时设施总面积超过1200平方米的,应备有消防专用的消防桶、消防锹、消防钩、消防桶(盛水)等消防器材。第五十四条易燃易爆危险品库房应远离明火作业区,距离在建工程不应小于15m。库房内应使用防爆灯具,严禁使用明火或高热源照明。油漆、稀料等危险品应专库专储,限量存放。第五十五条动火作业(焊接、切割、烘烤等)必须清除周围可燃物,配备灭火器材,并设专人监护。动火作业完毕后,必须检查确认无火源隐患后方可离开。在高处进行焊割作业时,下方必须设置接火斗,防止火花飞溅。第五十六条施工现场临时消防给水系统应与工程进度同步。消防竖管直径不应小于DN100,楼层每层应设置消火栓接口,配备水带、水枪,保证充实水柱能达到任何部位。第五十七条临时宿舍严禁使用明火和大功率电器(如电炉、热得快、碘钨灯等)。宿舍内严禁乱拉乱接电线,严禁卧床吸烟。生活区应设置专用充电棚,规范电动自行车充电行为。第九章危险性较大分部分项工程安全管理第五十八条对基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除爆破工程等危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”),必须编制专项施工方案。第五十九条超过一定规模的危大工程专项方案,应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证通过后,方案方可实施。第六十条专项施工方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员应当向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全管理人员共同签字确认。第六十一条专项方案实施过程中,必须指定专人进行现场监督和监测。发现不按照专项方案施工的,应当立即制止;对于存在危及人身安全的紧急情况,应当立即组织作业人员撤离危险区域。第六十二条对于深基坑工程,必须按照方案进行支护和降水,并实施基坑变形监测。监测数据超过报警值时,必须立即停止施工,撤离人员,并会同设计等单位商讨加固措施。第六十三条模板支撑体系搭设完毕后,必须组织验收。验收应重点检查立杆间距、步距、扫地杆设置、剪刀撑设置、扣件拧紧力矩等。混凝土浇筑过程中,必须安排专人监测支撑体系变形情况。第十章安全检查与隐患排查治理第六十四条建立健全安全检查制度,包括定期检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和日常检查。安全检查必须有记录,检查出的问题必须下发整改通知单,落实整改责任人、资金、措施和时限。第六十五条定期检查:项目部每周至少组织一次由项目经理带队的安全综合大检查;施工班组每日进行一次安全检查。第六十六条季节性检查:雨季重点检查防雷接地、临电防雨、边坡稳定;夏季重点检查防暑降温、饮食卫生;冬季重点检查防火、防冻、防滑;风季重点检查高处作业设施稳固性。第六十七条对检查中发现的隐患,必须按照“定人、定时间、定措施”的原则进行整改。整改完成后,整改责任人应及时向安全管理部门反馈,由安全员进行复查验收,实现隐患排查治理的闭环管理。第六十八条对于重大事故隐患,必须立即停产停业整改。重大事故隐患整改完成后,施工单位应组织本单位技术人员对整改情况进行验收,必要时可委托第三方机构进行验收。验收合格后,方可恢复施工。第六十九条建立隐患排查治理台账,如实记录隐患排查时间、部位、风险等级、治理情况、验收结果等信息。台账应存档备查。安全检查分类与执行标准如下表:检查类别组织频次组织人员重点检查内容定期检查每周至少一次项目经理带队,全员参与安全责任制落实、现场防护、临时用电、消防、文明施工日常巡查每日专职安全员、班组长违章作业、劳动防护用品佩戴、设备状态、作业环境专项检查根据工程进度技术负责人、专业工长脚手架、模板支撑、起重吊装、深基坑等危大工程季节性检查季节交替时安全总监、各部门负责人防汛、防暑、防寒、防风、防火等措施落实情况节假日检查节假日前项目经理、值班人员值班安排、应急物资、封堵管理、防盗防火第十一章应急救援与事故调查处理第七十条项目部必须制定生产安全事故综合应急预案和各类专项应急预案(如坍塌、触电、火灾、高处坠落、物体打击等)。应急预案应明确应急组织机构、职责、应急程序、保障措施等。第七十一条建立应急救援组织,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备(急救箱、担架、应急照明、通讯设备等),并定期进行维护保养,保证完好有效。第七十二条每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后,应对演练效果进行评估,及时修订完善应急预案。第七十三条发生生产安全事故后,现场人员必须立即报告项目负责人。项目负责人接到报告后,应立即启动应急预案,组织抢救伤员,采取措施防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。第七十四条事故发生后,必须在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失等。第七十五条事故调查处理必须坚持“四不放过”原则:事故原因未查清不放过;责任人未受到处理不放过;整改措施未落实不放过;有关人员未受到教育不放过。第七十六条建立事故档案,保存事故调查报告、处理决定、整改措施落实情况等资料。第十二章文明施工与环境保护第七十七条施工现场必须实行封闭围挡管理。市区主要路段的工地围挡高度不低于2.5m,一般路段围挡高度不低于1.8m。围挡应坚固、稳定、整洁、美观。第七十八条施工现场主要道路及加工区必须进行硬化处理。裸露的土方和堆放的土方必须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施。施工现场土方作业时应采取洒水降尘措施。第七十九条建筑垃圾、生活垃圾应分类存放,及时清运。严禁高空抛洒建筑垃圾。运输建筑材料、建筑垃圾的车辆,必须采取密闭措施,防止遗撒。第八十条施工现场应设置排水设施,保持排水畅通,严禁污水随意流淌。食堂应设置隔油池,厕所应设置化粪池,并定期清理。第八十一条施工现场应严格控制噪声污染。夜间(22:00至次日6:00)禁止进行产生环境噪声污染的建筑施工作业(特殊情况需经当地环保部门批准)。强噪声设备(如电锯、切割机等)应设置在封闭的机械棚内。第八十二条办公区、生活区应与作业区分开设置,并保持安全距离。宿舍内净高不得小于2.4m,每间居住人员不得超过16人。宿舍内应设置生活用品专柜,保持室内整洁卫生。第十三章治安保卫与卫生防疫第八十三条建立门卫值班制度,对进出人员、车辆进行登记。严禁无关人员进入施工现场。作业人员佩戴工作卡上岗。第八十四条现场材料库房应落实防盗措施,贵重物品、易燃易爆物品必须入库保管,建立健全领用手续。第八十五条食堂必须办理卫生许可证,炊事人员必须持健康证上岗,并定期进行体检。食堂卫生应符合“三防”(防蝇、防鼠、防尘)要求,餐具必须定期消毒。第八十六条

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