宗教活动场所消防安全专项整治工作汇报

宗教活动场所消防安全专项整治工作汇报为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，全面提升宗教活动场所消防安全管理水平，有效防范和化解火灾风险，切实保障信教群众生命财产安全和宗教领域和谐稳定，根据上级关于安全生产专项整治的总体部署，我单位于2023年X月至X月牵头组织开展了宗教活动场所消防安全专项整治行动。现将工作开展情况汇报如下：一、工作背景与目标导向近年来，随着宗教活动场所文化功能、社会功能的不断拓展，部分场所因建筑年代久远、消防设施陈旧、安全管理薄弱等问题，逐渐成为消防安全高风险区域。据前期摸底统计，辖区内X处宗教活动场所中，建筑耐火等级低于二级的占比XX%，消防设施配备不全的占比XX%，存在电气线路老化问题的占比XX%。2022年XX月，某场所因香烛管理不当引发小型火情，虽未造成人员伤亡，但暴露出场所消防安全主体责任落实不到位、应急处置能力不足等突出问题。基于此，本次专项整治以“消除存量隐患、遏制增量风险、健全长效机制”为目标，聚焦“责任落实、设施完善、管理规范、能力提升”四大关键环节，通过“全面排查、精准治理、强化培训、常态管控”四步联动，力争实现“场所消防设施达标率100%、火灾隐患整改率100%、管理人员培训覆盖率100%”的“三个100%”工作目标，为宗教活动场所安全有序运行筑牢“防火墙”。二、组织部署与机制保障为确保整治工作高效推进，我们构建了“三级联动、多方协同”的工作体系。一是强化组织领导。成立由宗教事务部门主要负责同志任组长，消防救援、应急管理、住建、街道（乡镇）分管负责同志为成员的专项整治领导小组，明确“领导小组统筹抓总、行业部门分工指导、属地街道（乡镇）兜底落实”的责任链条。二是细化方案举措。印发《宗教活动场所消防安全专项整治工作方案》，制定《消防安全检查清单》，将检查内容细化为建筑防火（6项）、消防设施（8项）、用火用电（5项）、安全管理（7项）四大类26小项，明确“场所自查→属地初查→部门复查”的三级排查流程，以及“立行立改、限期整改、挂牌督办”的分类处置标准。三是凝聚工作合力。建立“周调度、月通报、季考评”机制，每周召开工作推进会，汇总整改进度；每月通过政务平台通报各责任单位工作进展；每季度联合消防救援部门开展“回头看”，确保压力层层传导、责任环环紧扣。三、排查整治与问题攻坚整治期间，我们坚持“隐患不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过”的原则，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，对辖区X处宗教活动场所开展“拉网式”“解剖式”排查，累计出动检查人员XX人次，发放《消防安全告知书》XX份，建立《隐患整改台账》XX份，排查出各类隐患XX项，已整改XX项，整改率XX%。具体工作中突出“三个聚焦”：（一）聚焦建筑本体隐患，破解“先天不足”难题针对部分场所因历史原因存在的建筑防火缺陷，重点核查建筑耐火等级、防火间距、安全出口数量等关键指标。例如，XX寺为清代建筑，主体为木结构，耐火等级仅为四级，且与相邻民房间距不足3米，一旦发生火灾极易“火烧连营”。对此，我们联合住建部门制定“一寺一策”整改方案：一方面指导场所增设防火隔离带，对木结构构件涂刷防火涂料，提升耐火极限；另一方面协调周边居民配合，通过“微改造”拓宽防火间距至5米，同步拆除场所内搭建的易燃彩钢板临时用房XX平方米。（二）聚焦设施器材短板，提升“设防能力”水平针对消防设施配备不全、维护保养缺失等问题，重点检查火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、灭火器、应急照明等设施的完整性和有效性。检查发现，XX教堂应急照明灯损坏率达60%，XX宫消防水带老化断裂，XX观灭火器超期未检。对此，我们督促场所严格对照《建筑设计防火规范》《宗教活动场所消防安全管理规定》，按标准配足消防器材：XX教堂更换应急照明灯XX盏，XX宫维修消防水管XX米，XX观送检灭火器XX具，同时推动XX处场所增设独立式烟感报警器XX个、智能电气火灾监控装置XX套，实现“小火早预警、隐患早发现”。（三）聚焦管理责任漏洞，推动“主体责任”落地针对部分场所存在的“重活动、轻安全”“重建设、轻管理”问题，重点核查消防安全管理制度是否健全、管理人是否明确、巡查检查是否落实。检查中发现，XX庙未明确消防安全管理人，XX庵巡查记录连续3个月空白，XX堂未制定灭火和应急疏散预案。对此，我们通过“培训+约谈+考核”组合拳推动责任落实：组织场所负责人、安全管理人参加专题培训XX场，参训人员XX人次；对XX家管理混乱的场所负责人进行约谈，责令作出书面整改承诺；将消防安全纳入场所“四进”（国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所）考核内容，与场所年检、评先评优挂钩，倒逼主体责任落实。四、宣传培训与能力提升为提升场所人员和信教群众的消防安全意识与应急处置能力，我们构建了“线上+线下”“理论+实操”的立体化宣传培训体系。（一）常态化开展“进门入户”宣传结合“宗教政策法规学习月”“119消防宣传日”等活动，组织消防宣传员、宗教干部、志愿者深入场所，通过发放《宗教活动场所消防安全手册》、张贴消防宣传海报、播放消防警示片等方式，普及“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关电源、关燃气、关门窗）、“三懂三会”（懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会报警、会使用灭火器、会逃生自救）等知识。整治期间，累计发放宣传资料XX份，张贴海报XX张，播放视频XX场次，覆盖信教群众XX余人次。（二）针对性开展“实战实训”演练联合消防救援部门为每个场所量身定制演练方案，重点模拟香烛引燃、电气短路、油锅起火等常见火灾场景，组织场所人员、信教群众开展灭火演练和疏散逃生演练。例如，在XX寺演练中，模拟大雄宝殿香炉引燃周边幡幔的场景，工作人员迅速使用灭火器扑救初期火灾，同时启动应急广播引导信众从东西两侧安全出口疏散，整个过程紧张有序，达到了“练指挥、练协同、练技能”的目的。整治期间，累计开展演练XX场，参与人员XX人次，场所微型消防站拉动测试达标率从整治前的XX%提升至XX%。（三）创新化开展“智慧宣传”覆盖利用宗教活动场所微信公众号、信徒联络群等线上平台，定期推送消防知识、案例警示、操作视频；在场所内设置“消防知识角”，配备消防图书、VR体验设备，让信教群众在参与宗教活动的同时，潜移默化学习消防技能。XX宫依托“数字宫观”平台，开发“消防知识闯关”小程序，上线1个月参与答题人数达XX人，有效提升了宣传的互动性和实效性。五、长效管理与巩固提升专项整治不是“一阵风”，而是“持久战”。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力构建“责任明晰、制度健全、监管有力”的长效机制。（一）健全“三本台账”，实现动态监管建立“场所基础信息台账”，全面登记场所建筑结构、消防设施、安全管理人等信息；建立“隐患整改跟踪台账”，对已整改隐患标注“整改措施、验收时间、责任人”，对未整改隐患标注“风险等级、整改期限、督办单位”；建立“培训演练记录台账”，详细记录每次培训演练的时间、内容、参与人员，确保监管有迹可循、有责可追。（二）推行“双随机一公开”，强化日常监管将宗教活动场所消防安全纳入年度安全检查计划，由宗教事务部门联合消防救援部门，每季度随机抽取XX%的场所开展抽查，抽查结果通过政务网站、宗教活动场所公示栏向社会公开，接受群众监督。对抽查中发现的问题，严格按照《宗教事务条例》《消防法》等法律法规处理，形成“检查—反馈—整改—复查”的闭环管理。（三）培育“示范样板”，发挥引领作用选取XX处基础条件好、整改成效显著的场所作为“消防安全示范场所”，通过召开现场会、编制《示范场所建设指南》等方式，推广其在制度建设、设施维护、宣传培训等方面的经验做法。例如，XX寺建立“一日三查”（晨查香烛、午查用电、晚查门窗）制度，XX堂推行“信徒安全岗”（每场活动安排2名信徒协助维护消防秩序），这些创新举措被周边场所广泛借鉴，形成了“比学赶超”的良好氛围。六、存在问题与下一步计划尽管专项整治取得了阶段性成效，但我们也清醒认识到，宗教活动场所消防安全工作仍存在一些短板：一是部分老旧场所因资金短缺，消防设施升级改造进度较慢；二是少数场所管理人员流动性大，安全意识和管理能力有待持续提升；三是信教群众中老年人占比较高，应急逃生能力相对薄弱。针对这些问题，下一步我们将重点做好三方面工作：一是强化资金保障。协调财政部门设立宗教活动场所消防安全专项补助资金，对确有困难的场所给予适当补贴，推动消防设施改造提速增效。二是深化培训教育。将消防安全纳入宗教团体、宗教院校培训课程，定期组织场所管理人员参加“轮训+考核”，确保“换人不换责、