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文档简介

危险作业审批制度范本第一章总则第一条目的与依据为规范公司危险作业行为,强化作业过程中的安全管理,有效预防和控制各类生产安全事故,保障作业人员的生命安全与公司财产安全,依据国家相关法律法规及公司安全生产管理规定,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司范围内所有危险作业活动的审批管理。公司各部门、各基层单位(以下统称“作业单位”)及外来施工作业单位在公司区域内进行危险作业,均须严格遵守本制度。第三条基本原则危险作业审批遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁作业、谁负责”的原则,坚持“先审批、后作业,不审批、不作业”。第二章职责分工第四条安全生产管理部门公司安全生产管理部门是危险作业审批的归口管理部门,负责制度的解释、修订、监督执行;组织或参与危险作业的风险评估;对跨部门、高风险的危险作业进行最终审批或备案;监督检查作业单位安全措施的落实情况。第五条作业单位作业单位是危险作业的直接责任主体,负责组织本单位危险作业的申请;进行作业前的风险辨识、评估与控制措施的制定;配备合格的作业人员、安全防护用品和应急器材;组织作业人员进行安全技术交底和安全教育培训;严格按照审批同意的作业方案和安全措施组织实施作业。第六条审批部门/人员各级审批人员(或部门负责人)对其审批权限范围内的危险作业负有审批责任,应严格审查作业申请的必要性、作业方案的可行性以及安全措施的充分性,对不符合要求的作业申请有权拒绝批准。第七条作业人员作业人员应严格遵守本制度及操作规程,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;正确佩戴和使用劳动防护用品;在作业过程中发现不安全因素或险情时,应立即停止作业并报告现场负责人或相关管理部门。第三章危险作业范围界定第八条危险作业类别本制度所指危险作业主要包括但不限于以下类别:1.高处作业:在坠落高度基准面一定高度以上,有可能坠落的高处进行的作业。2.动火作业:在具有火灾爆炸危险场所内进行的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。3.有限空间作业:进入封闭或半封闭空间,从事有可能导致人员窒息、中毒、触电、坠落等风险的作业。4.临时用电作业:正式运行的电源上所接的非永久性用电。5.破土作业:在生产区域内进行的挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在一定数值以上的作业。6.吊装作业:利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业。7.其他经公司安全生产管理部门认定的具有较高安全风险的作业活动。第四章审批程序与要求第九条作业申请作业单位在实施危险作业前,应由作业负责人填写《危险作业审批表》,详细说明作业内容、地点、时间、作业人员、作业环境、可能存在的风险及初步的安全控制措施等,并附上必要的作业方案、风险评估报告等支撑材料。第十条风险辨识与评估作业单位应组织相关技术人员、安全管理人员及有经验的作业人员,对作业活动进行风险辨识和评估,确定风险等级,并针对评估出的主要风险制定具体、可操作的安全控制措施。对于复杂或高风险的作业,可邀请公司安全生产管理部门或外部专家参与评估。第十一条审批流程1.基层审批:一般危险性的作业,由作业单位负责人组织审查,确认风险控制措施落实后进行审批,并报公司安全生产管理部门备案。2.专项审批:对于危险性较大的作业,经作业单位负责人初审同意后,报公司相关专业管理部门(如设备、技术等)审核,再由公司安全生产管理部门进行审批。3.高层审批:对于重大危险性作业或涉及跨部门、多专业协调的复杂作业,需经公司安全生产管理部门审核后,报请公司分管安全生产负责人或主要负责人审批。第十二条审批要求审批人员在收到《危险作业审批表》及相关材料后,应在规定时限内完成审查。审查重点包括:1.作业的必要性和可行性。2.风险辨识的全面性和评估的准确性。3.安全控制措施的针对性和有效性。4.作业人员的资质和能力是否符合要求。5.作业时间、地点是否合理。对审查通过的,审批人员应签署明确意见并签字确认;对审查未通过的,应说明理由,退回作业单位修改完善。第十三条作业许可《危险作业审批表》经批准后,方可视为获得作业许可。作业单位应将审批表置于作业现场显著位置,以备查验。作业许可一般具有时效性,超过批准时限仍未完成作业的,需重新办理审批手续。第十四条作业实施与监控作业前,作业负责人应对作业人员进行详细的安全技术交底,告知作业风险、安全措施、应急处置方法等。作业过程中,必须有专人在现场监护,确保各项安全措施得到严格执行。作业人员应严格遵守操作规程,不得擅自变更作业内容或安全措施。第十五条作业结束作业完成后,作业负责人应组织清理作业现场,确认无安全隐患遗留,并将作业情况及《危险作业审批表》归档保存。第五章安全保障措施第十六条作业人员资质从事危险作业的人员必须经过专业培训,具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员必须持有效特种作业操作资格证书上岗。第十七条现场安全条件作业现场应设置明显的安全警示标志,清理无关杂物,确保通道畅通。根据作业类型和风险等级,配备必要的安全防护设施、消防器材和应急救援物资。第十八条个体防护作业人员必须按照规定佩戴和使用符合国家标准的个人劳动防护用品,并确保其完好有效。第十九条应急准备作业单位应根据作业风险制定相应的应急处置预案,配备必要的应急救援人员和器材。对于危险性较大的作业,应组织开展应急演练。第六章监督检查与责任追究第二十条监督检查公司安全生产管理部门及各级管理人员应加强对危险作业审批制度执行情况的监督检查,对发现的问题及时提出整改要求,并跟踪落实。第二十一条责任追究对于违反本制度规定,未经审批擅自进行危险作业、不落实安全措施、违章指挥、违章作业或冒险作业,导致事故发生或造成不良后果的,公司将按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条制度修订本制度根据国家法律法规变化及公司实际情况适时修订,修订程

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