安全第一预防溺水

安全第一预防溺水一、组织领导与责任落实（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位预防溺水工作负总责。分管负责人具体负责，组织协调落实各项措施。安全管理部门牵头实施，各业务部门协同配合。建立责任清单，明确到岗到人，实行严格考核。（二）制度建设。制定预防溺水工作实施方案，细化工作流程和应急处置预案。建立联席会议制度，每月至少召开一次，研究解决重大问题。完善信息报送机制，确保情况及时准确上报。（三）经费保障。将预防溺水工作经费纳入年度预算，专款专用。根据实际需要，适时增加投入。加强经费管理，确保使用规范高效。二、宣传教育与意识提升（一）重点人群。针对学生、农村居民、外来务工人员等重点人群，开展针对性宣传教育。学生群体，通过课堂教学、主题班会、知识竞赛等形式，普及防溺水知识。农村居民，利用村广播、宣传栏、入户走访等方式，扩大宣传覆盖面。外来务工人员，在社区、工地等场所设置宣传点，提供多语种宣传资料。（二）宣传内容。重点宣传溺水事故的危害性、预防措施、自救互救方法等。制作宣传标语、海报、视频等，增强宣传的吸引力和感染力。组织开展防溺水知识进社区、进学校、进家庭活动，营造浓厚氛围。（三）新媒体运用。充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布防溺水知识、预警信息等。开展线上答题、有奖竞猜等活动，提高群众参与度。建立防溺水志愿者队伍，利用新媒体开展宣传引导。三、隐患排查与整治管控（一）排查范围。全面排查河流、湖泊、水库、池塘、工地水坑等危险水域。建立隐患台账，注明位置、危险等级、责任单位等信息。（二）排查频次。定期开展隐患排查，每年至少两次。汛期、暑假等关键时段，增加排查频次。鼓励群众举报隐患，建立有奖举报制度。（三）整治措施。对排查出的隐患，制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，设置警示标志，并采取临时管控措施。加强整改跟踪，确保整改到位。四、重点时段与区域管控（一）重点时段。突出节假日、周末、汛期、暑假等关键时段，加强巡查管控。在重点时段，增加巡查人员，延长巡查时间。（二）重点区域。针对事故多发区域，加大管控力度。在危险水域周边，设置安全警示牌，安装防护设施。在学校、社区等人员密集场所，加强巡逻防控。（三）联合执法。公安机关、应急管理、水利等部门，开展联合执法行动。依法打击在危险水域游泳、嬉水等违法行为。加强部门协作，形成工作合力。五、应急演练与处置能力（一）预案修订。根据实际情况，及时修订防溺水应急预案。预案应明确组织指挥体系、应急处置流程、物资保障等内容。（二）演练开展。定期组织开展防溺水应急演练。演练应模拟真实场景，检验预案的可行性和可操作性。通过演练，提高应急处置能力。（三）物资储备。储备救生衣、救生圈、绳索等应急救援物资。建立物资台账，定期检查维护，确保物资完好可用。在重点区域，设置应急救援物资投放点。六、监督检查与考核评估（一）检查方式。采取明察暗访、随机抽查等方式，开展监督检查。对检查发现的问题，及时督促整改。（二）考核评估。将预防溺水工作纳入年度考核，作为评价单位工作的重要依据。对工作不力的单位和个人，进行通报批评，并追究责任。（三）社会监督。设立举报电话，接受群众监督。对举报的问题，及时调查处理，并将处理结果反馈举报人。建立社会监督机制，确保工作落到实处。七、长效机制与持续改进（一）制度完善。根据工作实际，不断完善预防溺水工作制度。定期评估制度的有效性，及时修订完善。（二）科技应用。推广应用防溺水新技术、新设备。利用视频监控、无人机等科技手段，提高巡查效率。探索建立防溺水智能预警系统，提高预警能力。（三）持续改进。定期总结经验，查找不足，持续改进工作。学习借鉴先进地区的经验做法，不断提升预防溺水工作水平。八、附则说明本方案自发布之日