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文档简介
2026年福建省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)满分:100分考试时间:150分钟一、案例分析题一(30分)给定材料1.2025年福建省政府工作报告明确提出,要深化“放管服”改革,迭代升级“一网好办”政务服务品牌,推进政务服务标准化、规范化、便利化,打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”。2026年第一季度,福建省政务服务中心对全省9个设区市、平潭综合实验区的基层政务服务站点开展专项调研,发现部分乡镇(街道)便民服务中心存在三类突出问题:一是事项进驻不全,17%的便民服务中心未将社保缴费、不动产登记查询、个体工商户登记变更等高频事项纳入服务窗口,32%的站点存在“明进暗不进”问题,窗口人员仅负责收件,后续审核、办结环节需群众自行到县直部门办理;二是服务能力不足,41%的窗口工作人员为公益性岗位或临时聘用人员,近半年未参加政务服务业务系统操作培训,23%的站点存在老年人、残障群体服务设施缺失问题,未配备无障碍通道、帮办代办专员;三是效能监管缺位,28%的站点未安装政务服务“好差评”终端,12%的站点存在“门好进、脸好看、事难办”的软刁难问题,第一季度收到涉及基层政务服务的12345投诉共217件,其中“跑多次”“材料反复交”问题占比68%。2.三明市沙县区夏茂镇便民服务中心2025年以来探索建立“三办”服务机制:推行“高频事项驻点办”,将123项县级高频服务事项权限下放至中心窗口,安排县直部门业务骨干每周驻点2天开展现场审核,实现“简单事项当场办、复杂事项3天办”;推行“特殊群体上门办”,组建由村文书、网格员组成的16支帮办代办队伍,针对留守老人、重度残疾人等群体提供养老认证、医保缴费等上门服务,2025年累计开展上门服务1200余人次;推行“流程简化网上办”,依托“闽政通”APP政务服务模块,梳理78项“掌上办”事项清单,安排专人指导群众线上操作,实现“一次不用跑”事项占比达82%。该中心2025年群众满意度达99.2%,相关经验被省政务服务办在全省推广。3.2026年2月,福建省政务服务办印发《2026年基层政务服务提升专项行动方案》,要求6月底前实现乡镇(街道)便民服务中心高频事项进驻率100%,窗口工作人员培训覆盖率100%,“好差评”系统对接覆盖率100%,切实打通政务服务“最后一公里”。但截至2026年3月底,全省仍有23个乡镇(街道)未完成事项进驻清单梳理,11个县(区)未组织窗口人员业务培训,17个站点未完成“好差评”终端安装,专项行动推进进度滞后于时间节点要求。部分县(区)反映,事项权限下放缺乏配套的人员、经费、系统支撑,存在“放得下、接不住”的问题;部分窗口人员薪酬待遇偏低,人员流动性大,业务能力难以稳定提升;部分偏远乡镇网络基础设施薄弱,政务服务系统信号不稳定,影响线上业务办理效率。作答要求1.结合给定材料,概括当前福建省基层政务服务存在的主要问题。(10分)要求:准确、全面、简洁,不超过200字。2.假如你是福建省政务服务办工作人员,领导安排你赴部分进度滞后的县(区)开展专项督导,请列出你督导工作的重点内容。(20分)要求:针对性强、条理清晰、具体可行,不超过400字。二、案例分析题二(30分)给定材料1.福建是林业大省,全省森林覆盖率达65.12%,连续45年居全国首位。2025年福建省委、省政府出台《关于深化集体林权制度改革推进林业高质量发展的意见》,提出要探索生态产品价值实现机制,大力发展林下经济、森林康养、生态旅游等绿色产业,实现“生态美、百姓富”有机统一。但调研发现,部分山区县林业发展存在明显短板:一是产业层次偏低,70%的林产品为初级加工产品,竹木加工、林下种植等产业附加值低,缺乏知名品牌,林农人均林业收入占比仅为28%;二是要素支撑不足,林业经营周期长、风险高,金融机构针对林业经营主体的信贷产品少、额度低、期限短,林业经营权、林权抵押贷款办理流程繁琐,2025年全省林权抵押贷款余额仅占涉农贷款余额的3.2%;三是规模经营不够,全省林地碎片化问题突出,户均林地面积不足10亩,62%的林地由散户分散经营,难以开展规模化、机械化经营,林业生产效率偏低。2.南平市顺昌县是省级林业改革发展示范县,2024年以来探索推出“森林生态银行”模式:一是整合零散林地资源,由县国有林场作为运营主体,通过租赁、入股、托管等方式,将散户手中的零散林地集中收储,统一开展森林抚育、种植结构调整,2025年累计收储林地12.7万亩,实现规模化经营面积占比达61%;二是创新金融服务产品,联合金融机构推出“林权抵押+林业保险+碳汇收益权质押”组合信贷产品,将林业碳汇预期收益纳入贷款质押范围,贷款期限最长可达20年,2025年累计发放林业专项贷款8.7亿元,惠及林业经营主体1200余户;三是延伸林业产业链条,与国内知名家居企业合作建设高端竹木加工园区,打造“顺昌竹家居”区域公共品牌,同时依托国家级森林公园开发森林康养、自然研学等业态,2025年全县林业产业总产值达126亿元,林农人均林业收入达1.8万元,同比增长17.2%。3.2026年3月,福建省林业局召开全省林业高质量发展现场会,提出要总结推广顺昌等地的改革经验,力争到2026年底,全省林下经济经营面积突破3000万亩,林业产业总产值突破8000亿元,打造全国林业改革发展先行区。但部分县(区)在推广“森林生态银行”模式过程中存在顾虑:一是国有林场运营能力不足,部分县级国有林场存在人员老化、资金短缺问题,难以承担林地收储、运营的主体责任;二是利益联结机制不健全,部分林农担心林地流转后收益得不到保障,参与林地整合的积极性不高;三是碳汇交易市场不成熟,林业碳汇项目开发流程复杂、交易成本高,碳汇收益变现难度大,难以形成稳定的收益预期。作答要求结合给定材料,总结南平市顺昌县“森林生态银行”模式的主要经验,并说明该模式对全省推进林业高质量发展的可借鉴启示。(30分)要求:经验概括准确,启示针对性强,不超过500字。三、公文写作题(40分)给定材料1.2026年4月10日,福建省直机关工委印发《关于开展2026年省直机关“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动的通知》,要求省直各单位认真传承弘扬“四下基层”优良传统,组织机关党员干部深入基层一线开展政策宣传、调查研究、信访接待、现场办公,切实解决基层群众和经营主体反映强烈的急难愁盼问题,推动省直机关作风转变,提高服务基层、服务群众的能力水平。通知明确要求,各单位要在5月底前制定本单位实践活动实施方案,6月至11月集中开展实践活动,12月开展活动总结评估,每个单位至少要挂钩联系1个欠发达乡镇、2个村(社区),每月组织机关干部下沉基层不少于2天,单位领导班子成员每人牵头解决1-2个基层反映强烈的实际问题,活动开展情况纳入2026年省直机关文明单位创建和党建工作考核内容。2.福建省生态环境厅2025年“四下基层”活动取得扎实成效:全年组织机关干部下沉基层2100余人次,深入宁德、龙岩等重点生态功能区开展污染防治指导,帮助基层解决流域治理、农村生活污水治理、企业环保审批等问题172个,推动15个历史遗留矿山生态修复项目落地,指导32家重点企业完成环保技术升级,相关工作得到生态环境部和省委省政府的肯定。但也存在部分问题:部分干部下沉基层存在“走过场”倾向,调研不够深入,对基层存在的问题掌握不精准;部分问题解决存在“一阵松”现象,跟踪落实不到位,群众反映的个别问题未得到彻底解决;活动开展形式较为单一,政策宣传和群众需求结合不够紧密,活动实效有待提升。3.2026年4月15日,福建省生态环境厅党组召开专题会议,研究部署2026年“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动。会议明确:一是由厅机关党委牵头负责活动的统筹协调、组织实施,各业务处室按照职责分工分别牵头负责流域治理、大气污染防治、土壤污染防治、环保审批服务等领域的基层帮扶工作;二是确定挂钩联系宁德市寿宁县凤阳镇及下属的官田村、基德村作为重点联系点,每个季度至少开展1次现场办公;三是建立“问题收集-台账管理-跟踪督办-结果反馈”闭环工作机制,对基层反映的问题实行清单化管理,明确责任处室、解决时限,确保问题件件有回音、事事有着落;四是组织开展“生态环保政策进乡村、进企业”活动,通过院坝会、现场宣讲、技术指导等方式,把生态环保政策送到基层一线;五是将干部下沉基层开展服务情况作为年度考核、评优评先的重要依据,坚决杜绝形式主义,确保活动取得实效。作答要求假如你是福建省生态环境厅机关党委工作人员,请根据上述材料,撰写本单位2026年“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动实施方案,供厅党组审议后印发实施。(40分)要求:格式规范、内容全面、措施具体、可操作性强,字数1000-1200字。一、案例分析题一参考答案第一问(10分)当前福建省基层政务服务存在的主要问题:一是事项进驻不到位,高频事项进驻不全,存在“明进暗不进”问题,部分窗口仅收件不办理;二是服务供给不匹配,窗口临时人员占比高、培训不足、业务能力弱,特殊群体服务设施缺失、帮办代办力量不足;三是效能监管有漏洞,部分站点未对接“好差评”系统,软刁难、“跑多次”“反复交材料”等投诉占比高;四是要素支撑不充分,部分县区权限下放缺乏人员、经费、系统配套,偏远乡镇网络薄弱,存在“接不住”问题。(全文187字)解析:本题重点考察归纳概括能力,作答时需严格对应材料中的调研发现问题、专项行动推进问题两大板块,按照“事项、服务、监管、支撑”四个维度分类提炼,避免要点遗漏,同时严格控制字数,确保表述简洁精准。第二问(20分)本次专项督导重点内容包括:一是事项进驻落实情况,核查滞后乡镇高频服务事项清单梳理情况、窗口实际办结权限,重点检查是否存在“明进暗不进”、群众“两头跑”问题,督促6月底前实现高频事项100%进驻、窗口全流程办理;二是服务能力建设情况,检查窗口人员配置、业务培训开展情况,核查帮办代办队伍组建、老年人及残障群体服务设施配备情况,指导县(区)建立窗口人员待遇保障机制,稳定人员队伍;三是效能监管覆盖情况,检查“好差评”终端安装、系统对接情况,核查12345投诉问题整改成效,严肃整治软刁难等作风问题;四是支撑保障情况,了解权限下放后的人员、经费、网络配套情况,收集基层实际困难,督促县(区)完善偏远乡镇网络基础设施,协调县直部门下沉业务骨干开展带教培训,切实解决“接不住”问题;五是责任压实情况,核查县(区)专项行动方案制定、责任分解情况,对进度严重滞后的县(区)进行约谈提醒,明确整改时限,确保按期完成三个100%目标。(全文392字)解析:本题考察实务工作能力,督导内容需紧扣材料中暴露的问题和专项行动的目标要求,按照“查落实、找问题、提对策、压责任”的逻辑展开,确保督导内容可落地、可核查,避免空泛表述。二、案例分析题二参考答案主要经验顺昌县“森林生态银行”模式核心经验:一是资源整合规模化,以国有林场为运营主体,通过租赁、入股、托管等方式收储散户零散林地,统一开展抚育和种植结构调整,解决林地碎片化问题;二是金融服务多元化,联合金融机构推出“林权抵押+林业保险+碳汇收益权质押”组合信贷产品,延长贷款期限,破解林业融资难题;三是产业发展融合化,建设高端竹木加工园区,打造区域公共品牌,开发森林康养、自然研学等新业态,延伸产业链条,提高产业附加值;四是利益联结紧密化,通过林地租赁、入股分红、就近务工等方式带动林农增收,实现林业经营收益共享。可借鉴启示一是要坚持规模化经营方向,发挥国有林场带动作用,因地制宜整合零散林地资源,破解林地碎片化难题,提升林业生产效率;二是要强化要素支撑,创新林业金融产品,完善林权、碳汇权质押机制,加大林业信贷投放,破解林业融资痛点;三是要推动全产业链发展,做强林产品精深加工,打造区域特色品牌,培育森林康养、生态旅游等新业态,提升林业产业附加值;四是要健全利益联结机制,完善林农参与林地流转的收益保障机制,拓宽林农增收渠道;五是要搭建运营服务平台,提升国有林场运营能力,健全碳汇交易配套服务,稳定经营主体收益预期。(全文489字)解析:本题要求总结经验并提炼启示,经验部分需严格紧扣顺昌县的具体做法,不能泛泛而谈;启示部分要对应部分县区推广过程中存在的顾虑和共性短板,确保启示具有普适性、针对性,避免经验与启示脱节。三、公文写作题参考答案厅机关各处室、各直属单位:现将《福建省生态环境厅2026年“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。福建省生态环境厅2026年4月18日福建省生态环境厅2026年“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动实施方案为深入传承弘扬“四下基层”优良传统,认真落实省直机关工委部署要求,结合我厅生态环境保护工作实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平生态文明思想为指导,紧扣“贴民心、建新功”活动主题,组织机关党员干部深入基层一线开展政策宣传、帮扶指导、问题化解,切实解决基层和群众反映的生态环境领域急难愁盼问题,推动机关作风转变,提升生态环境治理效能,助力美丽福建建设。二、主要任务(一)开展政策宣讲下基层。组建生态环保政策宣讲队,结合“世界环境日”等节点,深入挂钩联系点、工业园区、乡村社区,通过院坝会、现场答疑、案例讲解等方式,宣传污染防治、生态保护、环保审批等方面的政策法规,把政策讲清楚、讲明白,引导群众和经营主体准确理解、主动落实生态环保要求。(二)开展调查研究下基层。确定宁德市寿宁县凤阳镇及官田村、基德村为固定挂钩联系点,厅领导班子成员每人牵头1个重点调研课题,围绕流域治理、农村生活污水治理、矿山生态修复、企业环保服务等重点领域,每月下沉基层不少于2天,深入生态保护一线、企业生产现场开展调研,精准掌握基层实际困难和问题,形成问题清单、责任清单。(三)开展信访接待下基层。每季度在挂钩联系点开展1次现场信访接待,重点受理群众反映的环境污染、生态破坏等信访问题,对群众诉求现场回应、分类办理。对群众反映强烈的突出生态环境问题,实行领导包案制度,明确办理时限,及时向群众反馈办理结果,切实维护群众生态环境权益。(四)开展现场办公下基层。建立“问题收集-台账管理-跟踪督办-结果反馈”闭环工作机制,对调研、信访中收集的问题,逐一建立台账,明确责任处室、整改时限。针对基层污染防治技术薄弱、企业环保审批堵点等问题,组织业务骨干现场开展技术指导、审批帮扶,推动15个以上重点生态治理项目落地,帮助30家以上重点企业完成环保技术升级,切实为基层解难题、为企业减负担。
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