变电站消防安全考核规定

变电站消防安全考核规定第一章总则第一条为深入贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实加强变电站消防安全管理，规范消防安全考核机制，落实各级人员消防安全责任，有效预防和减少火灾事故的发生，保障电网安全稳定运行及员工生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及上级单位相关管理制度，结合变电站实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于所属各级电压等级变电站（包括换流站、开关站）的消防安全管理工作及相关的考核评价活动。变电站内所有运维人员、检修人员、基建人员、安保人员及其他外来作业人员，均应遵守本规定。第三条消防安全考核坚持“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”的原则，实行分级管理、逐级负责、权责对应。考核结果与单位评先评优、个人绩效薪酬、职务晋升直接挂钩，实行安全生产“一票否决”制。第四条消防安全考核以事实为依据，以制度为准绳，坚持公平、公正、公开的原则，采取定期检查与不定期抽查、全面检查与重点抽查、资料核查与现场核查相结合的方式进行，确保考核结果真实、准确。第二章组织机构与职责第五条变电站消防安全工作实行行政正职负责制。站长是变电站消防安全第一责任人，对全站消防安全工作负全面责任。其主要职责包括：（一）贯彻执行消防法律法规及上级单位消防安全指示精神，将消防安全工作纳入日常安全生产议事日程；（二）建立健全变电站消防安全责任制，明确各岗位、各人员的消防安全职责；（三）批准年度消防安全工作计划，保障消防安全投入的有效实施；（四）组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织实施演练；（五）组织开展防火巡查、检查，督促落实火灾隐患整改措施，及时处理涉及消防安全的重大问题。第六条变电站应设立消防安全管理人，通常由站长或安全员兼任。消防安全管理人对站长负责，具体实施和组织落实消防安全管理工作。其主要职责包括：（一）拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；（三）组织实施防火检查和巡查，督促整改火灾隐患；（四）组织实施对消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；（五）组织管理专职消防队、义务消防队（或微型消防站），开展日常业务训练；（六）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（七）定期向站长报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。第七条变电站运维值班人员是本岗位消防安全直接责任人。其主要职责包括：（一）严格执行消防安全管理制度和操作规程；（二）负责本责任区域内的防火巡查，发现火灾隐患立即排除或报告；（三）熟悉本岗位灭火器材的使用方法和存放位置，负责灭火器材的日常检查和清洁维护；（四）掌握基本的防火、灭火知识，具备扑救初起火灾的能力；（五）火灾发生时，立即报警，并按照预案参与扑救和疏散引导。第三章防火巡查与检查管理第八条变电站应建立严格的防火巡查和检查制度，明确巡查的人员、内容、部位和频次，并填写巡查记录。第九条消防安全每日防火巡查。变电站当值人员应每班次对站内消防设施、重点部位进行至少一次全面巡查。巡查内容应当包括：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗在位情况；（六）其他消防安全情况。第十条防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。第十一条消防安全定期检查。变电站应每月至少组织一次由站长或消防安全管理人带队的全面消防安全检查。检查应覆盖站内所有区域，包括主控室、高压室、电缆夹层、蓄电池室、主变压器、电容器室、站用变室、备品备件库、安全工器具室、生活区等。第十二条季节性及专项检查。在重大节日、重要活动、季节转换（如夏季高温、冬季干燥）期间，应组织开展针对性的消防安全专项检查。重点检查防雷接地、防暑降温、防寒防冻、电气设备负荷情况以及燃油、液化气等易燃易爆物品的管理。第十三条对检查中发现的火灾隐患，应立即整改；不能立即整改的，应下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并建立隐患整改台账，实行闭环管理。在火灾隐患未消除之前，应落实防范措施，保障消防安全。第四章消防设施与器材管理第十四条变电站应按国家规范和行业标准配置足量的消防设施和器材，包括火灾自动报警系统、自动灭火系统（如水喷雾、气体灭火、泡沫灭火等）、消火栓系统、灭火器、消防沙箱、消防水带、水枪、消防铲、消防斧等，并设置明显的消防安全标志。第十五条火灾自动报警系统管理。（一）火灾报警控制器应保持连续正常运行，不得随意中断。每日应对火灾报警控制器进行自检，检查声光报警、显示屏、打印机等功能是否正常；（二）感烟、感温探测器、线型感温探测器、火焰探测器等应定期进行测试、清洗，确保其灵敏度符合要求。测试周期应严格按照厂家说明书及维护规程执行，一般每季度进行一次抽查，每年进行一次全面测试；（三）手动报警按钮、破玻按钮应每月检查一次，确认其动作功能正常，玻璃无破损，报警信号反馈准确；（四）系统布线应整齐牢固，线路绝缘良好，模块箱内无积水、积尘。第十六条自动灭火系统管理。（一）水喷雾灭火系统、泡沫灭火系统：应定期检查消防水泵的启停功能、管网压力、雨淋阀的状态、喷头是否堵塞。每季度应进行一次模拟喷水试验；（二）气体灭火系统（如七氟丙烷、IG541）：应定期检查灭火剂储存压力（重量）是否在正常范围内，瓶组阀、选择阀、喷嘴无损坏，启动装置连接可靠。每半年应对灭火剂钢瓶进行称重检查；（三）系统控制方式应处于“自动”位置，但在进行检修、试验操作时，应严格按照规程将控制方式切换至“手动”，并采取可靠的安全措施，防止误喷。第十七条消火栓系统管理。（一）室内消火栓箱内配件应齐全（水枪、水带、接口、消火栓按钮），水带绑扎牢固，无霉变、破损，接口无锈蚀，消火栓阀门开启灵活，不漏水；（二）室外消火栓不应被埋压、圈占、遮挡，冬季应采取防冻保暖措施，出水口闷盖完好；（三）消防给水管道及阀门应保持常开状态，系统压力应满足最不利点消火栓的出水压力要求。每月应测试一次管网压力。第十八条灭火器管理。（一）灭火器的配置类型、数量、设置位置应符合相关规范要求；（二）灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散。灭火器箱不得上锁，灭火器箱体上应张贴检查记录表；（三）灭火器应每月进行一次检查，检查内容包括：压力值是否在绿区，筒体无锈蚀、变形，喷嘴无堵塞，铅封（保险销）完好，生产日期和维修日期符合规定；（四）存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂驱动气体泄漏、被开启使用过等情形的灭火器，必须及时送修或报废更换。第十九条消防沙箱、消防水池管理。（一）消防沙箱内应保持足量的干燥消防沙，消防铲、消防桶等工具配备齐全，无锈蚀、损坏；（二）消防水池（水箱）应保持水位在设计水位以上，补水设施完好。每半年应清理一次水池，确保水质清洁，无杂物。第五章重点部位防火管理第二十条主变压器防火。（一）主变压器周围应设置事故排油设施，排油管道应畅通，排油坑内无积水、杂物，卵石层厚度符合要求；（二）主变压器冷却系统、油枕、瓦斯继电器、套管等部件应无渗漏油现象。发现渗漏油应及时处理，并清除油污，防止油污遇高温自燃；（三）主变压器本体及周围消防设施（如水喷雾喷头、感温电缆、灭火器）应完好有效；（四）主变压器检修动火作业，必须严格执行动火审批制度，办理动火工作票，落实监护人和防火措施。第二十一条电缆防火。（一）电缆沟、电缆隧道、电缆夹层、电缆竖井等电缆密集区域，应按设计要求涂刷防火涂料、缠绕防火包带、设置防火隔板或防火封堵；（二）动力电缆与控制电缆应分层敷设，无法分层时应采取防火隔离措施；（三）电缆沟、隧道内应保持清洁，无积油、积水、垃圾，严禁堆放杂物。照明、通风设施应完好；（四）定期检查电缆防火封堵是否严密，有无脱落、裂缝，防火涂料是否剥落；（五）运行中电缆应定期进行负荷监测和温度检测，防止过载运行引发火灾。第二十二条蓄电池室防火。（一）蓄电池室应采用防爆型照明、通风设备，开关、插座应安装在室外；（二）蓄电池室门口应张贴“禁止烟火”、“必须通风”等警示标志；（三）蓄电池室应保持良好的通风，室内氢气浓度不得超过爆炸下限；（四）充电装置运行正常，无过充、过放现象，防止电池内部析出过量氢气；（五）室内应配置足量的二氧化碳或干粉灭火器，严禁使用水基灭火器。第二十三条控制室、继保室、通信室防火。（一）室内严禁吸烟、严禁存放易燃易爆物品；（二）电气设备运行正常，无过热、异味现象。电缆孔洞必须使用防火泥或防火板封堵严密；（三）空调设备运行正常，室内温度、湿度符合设备运行要求；（四）外来人员进入需登记，严禁携带火种。第二十四条档案室、资料室防火。（一）室内严禁吸烟，严禁使用明火照明；（二）照明灯具应与档案、资料保持安全距离，镇流器不得直接安装在可燃材料上；（三）电气线路应穿金属管保护，严禁私拉乱接电线；（四）应配置适用于扑救固体火灾的灭火器。第六章动火作业管理第二十五条变电站内及附近凡需进行焊接、切割、加热、打磨等产生明火或火花的作业，均必须执行动火作业审批制度。第二十六条动火作业分级。根据火灾风险程度，动火作业分为一级动火和二级动火。（一）一级动火：指在火灾危险性大的区域进行的动火作业，如主变压器区、电缆沟（夹层）、蓄电池室、油区等；（二）二级动火：指在一级动火以外的区域进行的动火作业。第二十七条动火作业审批流程。（一）一级动火作业：由动火部门提出申请，编制安全技术措施方案，经变电站审核，报单位主管领导批准后执行；（二）二级动火作业：由动火部门提出申请，制定安全措施，经变电站站长或安全员批准后执行。第二十八条动火作业安全措施。（一）动火作业必须办理《动火工作票》，工作票所列安全措施必须全部落实；（二）动火作业前，必须清除动火点周围5米范围内的易燃易爆物品，无法清除时应采取可靠的阻燃隔离措施；（三）凡装有易燃易爆设备的容器、管道，动火前必须彻底吹扫、置换、清洗，并经气体检测合格；（四）动火作业必须配备足够的灭火器材，如灭火器、消防水带等；（五）动火作业必须有专人监护。监护人应坚守岗位，监视火种飞溅情况，发现异常立即下令停止作业并采取措施；（六）遇有五级以上大风、雷雨等恶劣天气，严禁室外动火作业。第二十九条动火作业结束后，工作负责人、监护人应共同检查现场，确认无遗留火种、无火灾隐患后，方可撤离。第七章消防安全培训与演练第三十条变电站应建立健全消防安全教育和培训制度，定期开展全员消防安全培训。第三十一条消防安全培训内容。（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）消防设施、器材的性能、使用方法；（四）报火警、扑救初起火灾、自救互救和疏散逃生技能、方法；（五）其他需要培训的内容。第三十二条培训频次与要求。（一）对新上岗和进入新岗位的员工，必须进行岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗；（二）在岗人员每年应进行一次消防安全复训；（三）特种作业人员（如电焊工）除接受专业培训外，还应接受专门的消防安全培训。第三十三条灭火和应急疏散预案演练。（一）变电站应制定详细的灭火和应急疏散预案，明确报警程序、初期火灾扑救、人员疏散、物资抢救、医疗救护、通信联络、后勤保障等职责和程序；（二）预案应至少每半年组织一次演练。演练前应制定演练方案，演练结束后应进行总结评估，分析存在的问题，修订完善预案；（三）演练应注重实效，模拟真实场景，检验员工的应急反应能力和协同作战能力。第八章消防安全考核标准与评分细则第三十四条变电站消防安全考核实行百分制评分标准。考核结果分为优秀（90分及以上）、合格（75分至89分）、不合格（74分及以下）。第三十五条考核周期。月度考核每月进行一次，年度考核每年进行一次。月度考核得分占年度考核权重的60%，年度综合检查占40%。第三十六条具体考核评分标准如下表所示：考核项目考核内容标准分值评分标准扣分原因一、组织管理(15分)1.消防安全责任制落实情况5未建立责任制扣5分；职责不明确扣2分；未层层签订责任书扣3分。2.消防安全会议、记录5每月未召开消防例会扣2分；记录不完整、不规范扣1分。3.消防安全档案管理5档案资料缺失、混乱扣3分；未及时更新图纸、资料扣2分。二、设施器材(25分)1.火灾报警控制器5存在故障未处理扣5分；未定期自检扣2分；备电故障扣3分。2.探测器、手报按钮5探测器损坏、遮挡扣2分/处；手报按钮无反应扣3分/处。3.自动灭火系统5系统故障无法自动扣5分；压力异常扣3分；模拟试验失败扣5分。4.消火栓系统5栓口无水、压力不足扣5分；配件缺失扣2分/处；阀门锈死扣2分。5.灭火器5压力不足、过期、失效扣2分/具；摆放位置不当扣1分/具。三、防火巡查(20分)1.每日防火巡查10未开展巡查扣10分；漏查一次扣2分；记录造假扣5分。2.每月防火检查5未开展检查扣5分；隐患未闭环管理扣3分。3.隐患整改5发现隐患未及时整改扣3分；整改措施不到位扣2分。四、重点部位(20分)1.主变压器防火5油坑堵塞、有杂物扣3分；渗漏油未处理扣2分；消防设施不全扣2分。2.电缆防火5封堵不严扣2分/处；防火涂料脱落扣1分/处；沟内有杂物扣2分。3.蓄电池室5通风不良扣2分；防爆灯具损坏扣3分；存放杂物扣2分。4.控制室、继保室5存在易燃物扣2分；吸烟扣5分（一票否决）；封堵不严扣2分。五、动火管理(10分)1.动火票执行5无票动火扣10分（一票否决）；安全措施未落实扣5分。2.动火监护5监护人未到位扣5分；监护人离岗扣3分。六、培训演练(10分)1.消防安全培训5未开展培训扣5分；培训记录不全扣2分；新员工未培训扣3分。2.应急预案演练5未开展演练扣5分；演练频次不足扣3分；预案未修订扣2分。第三十七条凡发生以下情况之一者，当月消防安全考核直接判定为不合格，并实行“一票否决”：（一）发生火灾事故，造成人员伤亡或设备损坏的；（二）消防控制室值班人员未持证上岗，或值班期间脱岗、睡岗的；（三）擅自关闭、停用消防设施、器材的；（四）堵塞、锁闭疏散通道、安全出口的；（五）在易燃易爆场所违章动火作业的；（六）谎报火警或隐瞒火灾事故的。第九章奖惩机制第三十八条对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人，给予表彰和奖励。（一）及时发现并排除重大火灾隐患，避免了火灾事故发生的，给予一次性奖励1000-3000元；（二）在扑救初起火灾中表现突出，有效控制火势蔓延，减少损失的，给予一次性奖励2000-5000元；（三）在消防安全技术创新、管理