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文档简介

危险化学品运输企业安全管理制度汇编第一章总则第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实保障危险化学品运输过程中的生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等国家相关法律法规及标准,结合本企业实际情况,特制定本制度汇编。第二条本制度适用于企业内部所有涉及危险化学品运输的生产经营活动,包括但不限于车辆管理、人员管理、装卸作业、运输过程监控、事故应急处置等环节。企业所属各部门、分公司、全体从业人员(含驾驶员、押运员、装卸管理人员、调度员、安全管理人员等)必须严格遵守。第三条企业坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立健全全员安全生产责任制。实行安全生产一票否决制,将安全绩效作为考核各部门及从业人员工作业绩的重要指标。第四条危险化学品运输安全管理必须做到标准化、规范化、制度化。企业应持续加大安全投入,改善安全生产条件,推进安全生产信息化建设,不断提升本质安全水平。第二章安全生产责任制第五条企业主要负责人(法定代表人、实际控制人)是安全生产第一责任人,对本企业的安全生产工作全面负责。其职责包括:(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;(二)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。第六条分管安全负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责,具体负责组织、协调、检查本企业的安全生产工作。其主要职责包括:(一)组织制定安全管理年度工作计划;(二)组织实施安全检查和隐患整改;(三)组织制定安全培训计划并监督实施;(四)负责应急救援体系的日常管理;(五)定期向主要负责人报告安全生产工作情况。第七条安全管理机构及专职安全管理人员履行下列职责:(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位的应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施。第八条驾驶员岗位职责:(一)严格遵守道路交通安全法规及企业相关规章制度,服从调度指挥;(二)携带从业资格证、道路运输证、驾驶证、行驶证等相关证件上岗;(三)负责出车前、行车中、收车后的车辆检查,确保车辆技术状况良好;(四)掌握所运危险化学品的物理化学性质、应急处理方法,随车携带安全卡;(五)严禁超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶,严禁违规超车、会车;(六)按照规定的路线、时间行驶,不得擅自改变运输路线;(七)发生事故或险情时,立即停车报告,并采取必要的应急措施。第九条押运员岗位职责:(一)监督驾驶员按规行驶,对运输过程中的安全负责;(二)负责装载前的货物检查,确认包装完好、无泄漏,数量与运单相符;(三)运输过程中密切监视货物状态,发现异常立即通知驾驶员停车处理;(四)负责装卸作业的现场监护,监督装卸人员遵守操作规程;(五)携带必要的防护用品和应急器材,并会正确使用;(六)协助驾驶员进行车辆日常检查,确保随车安全设施齐全有效。第三章从业人员与培训管理第十条企业实行从业人员准入制度。招聘驾驶员、押运员等关键岗位人员时,必须严格审核其从业资格证、驾驶证、无重大事故记录证明、无犯罪记录证明等材料。对有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录、饮酒后驾驶记录等情形的人员,一律不予录用。第十一条建立健全从业人员安全教育培训制度。安全培训分为岗前培训、在岗定期培训、专项培训和转岗培训。培训内容应包括法律法规、规章制度、操作规程、应急知识、职业健康等。第十二条岗前安全培训时间不得少于24学时。从业人员未经安全培训合格,不得上岗作业。对于危险化学品运输的特殊性,必须增加针对所运货物特性、防护措施及应急处置的专项培训内容。第十三条实行从业人员安全教育培训档案“一人一档”管理。档案应包括人员基本信息、历次培训记录、考核成绩、资格证书复印件等。档案保存期限不得少于从业人员在本单位工作期间及离职后三年。第十四条驾驶员、押运员等特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。企业应当建立特种作业人员管理台账,定期复审证件,确保证件有效。第十五条关注从业人员身心健康。企业应每年组织从业人员进行职业健康体检,对患有妨碍安全作业疾病或生理缺陷的人员,应及时调整工作岗位。建立驾驶员心理健康监测机制,防止带病、带情绪上岗。第四章车辆与设备安全管理第十六条企业应当建立车辆技术档案制度,实行一车一档。档案内容包括车辆基本情况、主要部件更换情况、修理和二级维护记录(含出厂合格证)、技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录、交通事故记录等。第十七条严格执行车辆维护制度。坚持“预防为主、强制维护”的原则,按照国家规定的标准、周期进行车辆日常维护、一级维护和二级维护,严禁以修代保。第十八条运输危险化学品的车辆(罐式车辆除外)必须配备切断电源和隔离火花装置,运输剧毒化学品的车辆必须配备GPS定位系统和行车记录仪。所有车辆必须随车配备符合要求的消防器材(如干粉灭火器)、应急处理器材、防护用品(如防化服、防毒面具、急救箱)等。第十九条罐式专用车辆的罐体应当经质量技术监督部门检验合格,并在有效期内使用。罐体必须载明装运介质的名称、容积、危险性质等。严禁使用报废、擅自改装、检测不合格的车辆从事危险化学品运输。第二十条建立车辆安全例行检查制度。驾驶员和押运员在每日出车前、行车中、收车后,必须对车辆及随车安全设施进行检查。检查内容包括:(一)轮胎气压、磨损情况及有无裂纹、异物;(二)制动系统、转向系统、灯光信号是否正常;(三)发动机、底盘有无异响、漏油、漏水、漏气现象;(四)罐体阀门、人孔、紧固件是否完好,有无泄漏;(五)安全消防器材、应急处理器材是否齐全有效;(六)GPS卫星定位装置、视频监控装置是否工作正常。第二十一条车辆日常检查表应作为运输单据的附件存档。对于检查中发现的安全隐患,必须立即整改,隐患未消除前严禁发车。检查项目检查内容检查结果(√/×)备注证件行驶证、道路运输证、危化品标志牌是否齐全有效轮胎气压标准,花纹深度符合要求,无异常磨损制动气压正常,制动效果良好,无跑偏灯光大灯、转向灯、刹车灯、示廓灯、危险报警灯正常罐体无变形、腐蚀、渗漏,阀门、人孔盖紧固安全设施灭火器压力正常,防化服、防毒面具无破损静电导静电橡胶拖地带接地良好,金属接地链有效GPS终端设备在线,摄像头画面清晰第五章运输作业过程管理第二十二条实行调度派车单制度。调度员在派车时,应根据货物性质、车辆技术状况、路况及天气情况,合理安排运输任务。严禁在不具备安全生产条件的情况下强行派车。第二十三条装卸作业管理:(一)装卸作业必须由取得相应从业资格的装卸管理人员、驾驶员、押运员在场指挥和监护;(二)装卸前,必须对车辆、罐体、装卸管道、阀门及安全设施进行检查,确认无误后方可作业;(三)装卸作业区应设置警戒线,无关人员和车辆不得进入。作业现场严禁明火,作业人员必须穿戴符合要求的防静电工作服和防护用品;(四)进入易燃易爆场所的车辆,排气管必须安装阻火器,电路必须切断总电源;(五)装卸过程中,必须轻拿轻放,防止撞击、拖拉、倾倒。严禁超装、超卸;(六)装卸腐蚀性物品时,应检查罐体有无泄漏,作业人员应站在上风口;(七)装卸完毕后,必须关紧阀门,封好人孔盖,接好导静电装置,清理现场残留物,确认无泄漏、无遗留火种后方可离开。第二十四条运输过程管理:(一)车辆必须按照规定的路线和时间行驶。严禁在居民区、人口密集区、水源保护区、风景名胜区等禁行区域停车或通过。如确需在上述区域附近停车,应报请公安部门批准,并采取安全防护措施;(二)运输过程中,驾驶员应严格遵守交通限速规定。在高速公路上最高车速不得超过80km/h,在其他道路上最高车速不得超过60km/h。在恶劣天气(如雨、雪、雾、冰冻)或复杂路况下,应降低行驶速度;(三)运输剧毒化学品、爆炸品等高危物品时,必须配备押运员,并严格按照公安部门指定的时间、路线、速度行驶,不得随意停靠;(四)运输过程中,严禁搭乘无关人员。严禁在运输途中吸烟、进食或从事其他妨碍安全驾驶的行为;(五)车辆需要停车时,应选择安全地带停放。押运员应负责看守车辆和货物。运输易燃易爆物品时,停车距离明火场所、公共场所、居民区等不得少于规定距离。第二十五条危险化学品分类运输管理:(一)爆炸品:必须使用具有防爆性能的专用车辆运输,严禁与其他类危险化学品混装;(二)压缩气体和液化气体:必须防止受热、撞击,运输瓶装气体时应直立放置,并采取防倾倒措施;(三)易燃液体:必须切断车辆电源,配备导静电装置,严禁与氧化剂混运;(四)易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品:应注意防潮、防雨,严禁与氧化剂、酸类物质混运;(五)氧化剂和有机过氧化物:严禁与易燃物、还原剂、酸类物质混运;(六)毒害品和感染性物品:必须严密包装,防止泄漏。作业人员必须穿戴专用防护用品;(七)放射性物品:必须使用专用放射性物品运输车辆,并按照国家放射性物品运输安全管理规定执行;(八)腐蚀品:必须防止容器破损泄漏。装卸时应注意防溅射。第六章动态监控管理第二十六条企业必须建立卫星定位系统监控平台,配备专职监控人员,对运输车辆进行24小时实时监控。监控平台应具备车辆定位、跟踪、超速报警、疲劳驾驶报警、路线偏移报警、紧急报警等功能。第二十七条监控人员职责:(一)实时监控车辆行驶轨迹、速度、驾驶员状态等信息;(二)记录车辆报警信息,包括超速、疲劳驾驶、紧急报警等,并及时进行处置;(三)发现车辆违规行驶或报警信息,应立即通过语音、短信等方式提示驾驶员纠正;(四)对于严重违规行为(如长时间超速、疲劳驾驶未休息、驶入禁行区域),应及时向企业安全管理部门报告,并按规定进行处理;(五)负责监控平台的日常维护,确保设备正常运行,数据准确、完整。第二十八条监控数据管理:(一)监控平台数据应当至少保存3个月,违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年;(二)严禁擅自修改、删除、伪造监控数据;(三)应当定期对监控数据进行分析,查找安全管理薄弱环节,制定针对性的改进措施。第二十九条动态监控违规处理:(一)对于超速行驶的,应对驾驶员进行警示教育,并按照内部奖惩制度进行罚款或停班学习;(二)对于故意遮挡、关闭监控终端的,一经发现,从严从重处理,情节严重的予以辞退;(三)对于疲劳驾驶的,应强制驾驶员停车休息,休息时间不少于20分钟。第七章隐患排查与治理第三十条建立健全事故隐患排查治理制度。隐患排查治理应坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,实行分级管理、闭环治理。第三十一条隐患排查方式包括:(一)日常排查:由驾驶员、押运员在出车前、行车中、收车后进行;(二)定期排查:由安全管理部门每月组织一次全面排查;(三)专项排查:在节假日、重要会议期间或针对特定环节(如夏季防暑、冬季防滑)进行;(四)季节性排查:根据季节变化特点,对车辆、设备进行针对性检查。第三十二条隐患排查内容应涵盖:(一)安全生产责任制落实情况;(二)从业人员资质及安全教育培训情况;(三)车辆技术状况及安全设施配备情况;(四)规章制度和操作规程执行情况;(五)动态监控管理情况;(六)应急预案及演练情况;(七)作业现场安全管理情况。第三十三条对排查出的事故隐患,应当按照隐患的等级进行登记,建立隐患信息档案。隐患分为一般隐患和重大隐患。第三十四条隐患治理:(一)对于一般隐患,应立即组织整改,整改期限一般不超过3天;(二)对于重大隐患,应当制定隐患治理方案,方案内容包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案;(三)在隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;(四)隐患治理完成后,应当对治理情况进行验收,实现闭环管理。第三十五条建立隐患排查治理台账,如实记录隐患排查时间、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。隐患编号排查日期隐患描述隐患等级整改措施责任人整改期限验收日期验收人备注YH-2023-0012023-10-01车辆右后轮胎磨损严重,接近更换极限一般更换同规格新轮胎张三2023-10-022023-10-02李四已更换YH-2023-0022023-10-05罐体顶部安全阀过期未检验重大停运检修,送检测机构校验安全阀王五2023-10-102023-10-10赵六已校验合格第八章应急管理第三十六条企业应当制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应当相互衔接,形成体系。预案编制应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639)的要求。第三十七条应急预案内容应包括:(一)总则:编制目的、依据、适用范围、工作原则;(二)危险性分析:企业概况、危险源辨识与风险分析;(三)组织机构及职责:应急组织体系、指挥机构及职责;(四)预防与预警:危险源监控、预警行动、信息报告程序;(五)应急响应:响应分级、响应程序、处置措施、应急结束;(六)信息发布;(七)后期处置;(八)保障措施:通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障、经费保障等;(九)培训与演练;(十)奖惩;(十一)附则。第三十八条企业应当建立应急救援组织,配备专职或兼职的应急救援人员。根据运输介质的危险特性,配备必要的应急救援器材和物资,如:(一)防护用品:防化服、正压式空气呼吸器、防毒面具、耐酸碱手套等;(二)应急器材:堵漏工具、吸附材料、防爆工具、便携式可燃气体检测仪等;(三)消防器材:干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防沙等。第三十九条实行应急预案备案制度。应急预案应当报同级安全生产监督管理部门和有关部门备案,并抄送所在地同级交通运输主管部门。第四十条企业应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后,应当对演练效果进行评估,撰写演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。第四十一条应急响应:(一)发生事故后,现场人员应当立即报告本单位负责人,并采取必要的应急措施;(二)单位负责人接到报告后,应当立即启动相应应急预案,迅速组织救援,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;(三)按照规定程序上报事故情况,不得瞒报、谎报、迟报、漏报;(四)在事故处理过程中,应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。第九章事故报告与调查处理第四十二条发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第四十三条事故报告应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。第四十四条事故调查处理应当按照“实事求是、尊重科学、依法依规、注重实效”的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。第四十五条坚持“四不放过”原则处理事故:(一)事故原因未查清不放过;(二)事故责任人未受到处理不放过;(三)事故责任人和周围群众没有受到教

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