建设施工领域检查标准清单（2024版）

360建设施工领域检查标准清单（2024版）编制情况及使用说明一、总体情况建设施工领域检查标准清单分通用清单和个性清单两类，其中通用清单1张、个性清单8张（隧道工程、桥涵工程、路基工程、桩基及基坑工程、脚手架工程、模板支架工程、建筑起重机械、涉危险化学品场所），共梳理归集典型隐患695项，其中重大事故隐患126项，重点问题9项。二、迭代修订主要内容建设施工领域检查标准清单是在2023版基础上进行的迭代完善，主要修订以下三个方面：一是更新完善隐患依据324条。对照建设施工领域新修订的法律法规、部门规章、国家或行业标准，对287条典型隐患描述涉及的判定依据文件和对应条款信息进行了全面更新。二是优化新增典型隐患320条。优化典型隐患描述23项，其中机械类7项、环境类1项、管理类15项；新增典型隐患297项，其中人员类32项、机械类81项、物料类2项、环境类15项、管理类167项。三是迭代升级2张个性标准清单。将“基坑工程检查标准清单”更名为“桩基及基坑工程检查标准清单”，同步新增桩基工程检查内容；新增“路基工程查标准清单”，梳理归集典型隐患19项。361三、清单使用说明开展建设施工领域企业、施工现场、人员、设施设备检查前，应按照安全生产检查标准化流程，针对企业、施工现场的基本情况、相关类型以及风险来源，采取“通用清单＋个性清单”相结合的方式，对照典型隐患描述逐项开展排查。企业（场所）相关人员也可通过“通用清单＋个性清单”相结合的方式，制定与本职岗位相适应的隐患自查清单。（一）通用清单。建设（交通、水利）工程通用检查标准清单聚焦各类建设施工工程。从“人员、机械、物料、环境、管理”5个维度，共梳理归集典型隐患296项（重大事故隐患62项、重点问题9项），其中人员类43项（重大事故隐患9项）、机械类54项（重大事故隐患10项）、物料类4项、环境类29项（重大事故隐患8项、重点问题1项）、管理类166项（重大事故隐患35项、重点问题8项）。具体清单使用情况说明如下：一是确定检查流程。在前期准备工作的基础上，根据检查目的、工程类型、风险来源和突出问题隐患，明确检查流程。原则上整体流程可按“查阅资料→人员询问→临时驻地（办公区、生活区、场站、仓库）→施工现场（作业人员、施工机械、物料、作业环境等）”顺序开展。二是选定检查内容。确定检查点位后，从“人员、机械、物料、环境、管理”等维度，有针对性地选择相关检查内容，按清单中“检查方式”（查阅资料、人员问询、现场检查）逐362项进行检查。如检查建筑企业时，人员检查主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、勘察人员等单位相关人员，机械检查特种设备、工程设备、施工机具等方面，物料检查建筑辅助材料、危化品材料等方面，环境检查作业环境、职业健康、文明施工、临时用电等方面，管理检查管理、建设、勘查、设计等单位管理等方面。如检查建筑工程施工现场，按“人员一机械一物料一环境一管理”的顺序检查。人员重点核对特种作业人员持证上岗和安全作业情况、安全生产管理人员和监理人员安全履责情况等，对照清单“安全生产管理人员、特种作业人员、监理人员”中现场履责相关内容进行检查。机械重点查看特种设备使用和维保是否到位，工程设备是否按照规范要求使用，施工机具是否按操作规程牌要求合规使用等，对照清单“特种设备、工程设备、施工机具”梳理的内容进行检查，物料重点查验建材质量是否符合要求，对照清单“建筑辅助材料”梳理的内容进行检查；环境重点查看施工现场安全警示防护措施落实情况、临时用电安全管理情况和消防安全管理情况等，对照清单“作业环境、临时用电、消防安全”等梳理的内容进行检查。管理重点检查现场安全制度落实情况、施工方案落实情况和作业安全措施落实情况等，对照清单“管理制度、施工管理、特殊作业管理”等相关内容进行检查。363三是判定问题隐患。判定有无问题隐患，根据现场检查情况，对照相应清单中“典型隐患描述”进行认定。如存在典型隐患描述的问题，说明该点位或事项存在问题隐患，在“检查结果”勾选“是”，同一检查点位出现同类问题，需在清单中注明问题隐患详情（如检查发现问题隐患具体位置、具体情况）；如不存在典型隐患描述的问题，在“检查结果”勾选“否”；如该点位或事项不涉及典型隐患描述的问题，在“检查结果”勾选“不涉及”。判定问题隐患等级，清单中“典型隐患描述”有“＊”标志，代表该隐患是重大事故隐患；“典型隐患描述”有“★”标志，代表该隐患是重点问题；其他隐患是一般隐患。（二）个性清单。个性清单根据建设施工领域高风险作业环节、高风险作业场所进行定制，8张清单分别适用于隧道、桥涵、路基、桩基及基坑、脚手架、模板支架、建筑起重机械、涉危险化学品场所8类检查对象。清单从“人员、机械、物料、环境、管理”5个维度，共梳理归集典型隐患399项（重大事故隐患64项）。个性清单检查内容，主要针对“建设（交通、水利）工程通用检查标准清单”中未覆盖的内容，但相关行业法律法规中有涉及的。使用方法整体按照“明确检查流程→确定检查内容→判定问题隐患”顺序执行，其中“明确检查流程”和“判定问题隐患”同通用清单使用方法一致，“确定检查内容”在检查点位明确后，结合“通用＋个性”两张清单同步开展检查。先用通用清单查“人员”维度，有针对性地选择相关检查364内容，按清单中“检查方式”（查阅资料、人员问询、现场检查）逐项进行检查；再用个性清单查“人员”维度查看是否有符合该检查点位的内容，确保一个检查点位的“人员”维度都查到。“机械、物料、环境、管理”4个维度也按“人员”方式检查。具体适用范围及检查重点如下：1．隧道工程检查标准清单。清单围绕爆破作业人员、特种设备操作人员、施工设备、施工环境、施工管理、隧道洞内施工管理等方面进行检查。共梳理归集典型隐患31项（人员类2项、机械类6项、环境类5项、管理类18项），其中重大事故隐患14项（机械类2项、环境类4项、管理类8项）。检查重点：人员聚焦爆破和特种作业人员，检查是否取得相应的从业资格证书。机械聚焦盾构机、作业台车和台车等施工设备，检查盾构盾尾密封是否失效、是否按要求进行定期检验。环境聚焦施工环境，检查隧道洞内是否开展超前地质预报、有毒有害气体是否监控到位。管理聚焦施工管理、隧道洞内施工管理、安全管理等，检查危险性较大工程的专项施工方案是否组织专家论证与审查、暗挖工程作业面带水施工是否采取相关措施、民用爆炸物品是否规范存放与处置等。2．桥涵工程检查标准清单。清单围绕水上作业人员、特殊桥型施工人员、起重机械、临建设施、施工管理、墩柱及盖梁施工、上部结构等方面进行检查。共梳理归集典型隐患36542项（人员类2项、机械类1项、环境类4项、管理类35项），其中重大事故隐患9项（机械类1项、环境类1项、管理类7项）。检查重点：人员聚焦水上和特殊桥梁作业人员，检查是否正确穿戴救生衣等个人安全防护用品，参加索塔施工的人员是否经体检。机械聚焦起重设备等大型设备设施，检查是否按要求安装、拆除起重设备，使用汽车吊、塔吊等起重机械吊运人员。环境聚焦生活区、办公区等人员密集场所，检查临时驻地或场站建设是否符合规范要求设置。管理聚焦临建设施、施工管理、墩柱及盖梁施工、上部结构和特殊桥型施工，检查支架的地基或基础是否按要求处理，检查架桥机是否开展架梁作业前是否有调平。3．路基工程检查标准清单。清单土石方工程、防护工程、弃方方面进行经检查。共梳理归集典型隐患19项（管理类19项），其中重大事故隐患2项，均为管理类。检查重点：管理聚焦土石方工程、防护工程和弃土作业，检查土石方工程是否按照自上而下的顺序逐级开挖、逐级防护，是否开展边坡稳定性监测，交通要道作业时是否设置隔离防护、警示标志等措施。4．桩基及基坑工程检查标准清单。清单围绕桩基工程、基坑工程方面进行检查。共梳理归集典型隐患70项（人员类2项、机械类9项、管理类59项），其中重大事故隐患14项，均为管理类。366检查重点：人员聚焦人工挖孔桩作业人员情况，检查孔内作业人员是否未戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，安全绳未系在孔口，出渣时人员未位于护盖下。机械聚焦桩工机械使用的钢丝绳、电缆、夹头、卸扣、螺栓等材料及标准件是否无产品合格证，其技术参数是否不符合使用说明书的规定。管理聚焦基坑人工挖孔桩、钻孔灌注桩、施工方案、、现场安全措施落实、基坑监测，检查孔口处是否未设置护圈，护圈是否未高出地面0.3m。检查钻（挖）孔灌注桩施工是否存在裂缝的坡面或可能坍塌区域未采取必要的防护措施。5．脚手架工程检查标准清单。清单围绕架体材料、脚手架工程、扣件式钢管脚手架、承插型盘扣式钢管脚手架、满堂脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架等方面进行检查。共梳理归集典型隐患84项（物料类5项、管理类79项），其中重大事故隐患8项，均为管理类。检查重点：物料聚焦脚手架材料，检查脚手架搭设材料是否有产品合格证，有无质量证明或证明材料；管理聚焦扣件式钢管脚手架、承插型盘扣式钢管脚手架、满堂脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架和吊篮，检查脚手架工程的地基基础承载力和变形是否满足设计要求，是否搭设到位或有无设置连墙件。6．模板支架工程检查标准清单。清单围绕模板支架工程、扣件式钢管模板支撑架、碗扣式钢管模板支撑架、门式钢管模板支撑架、承插型盘扣式钢管模板支撑架等方面进行检367查。共梳理归集典型隐患49项（机械类2项、管理类47项），其中重大事故隐患7项，均为管理类。检查重点：机械聚焦施工机具，检查手持电动工具是否配置开关箱，平刨、圆盘锯是否设置护手安全装置、锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置。管理聚焦扣件式钢管模板支撑架、碗扣式钢管模板支撑架、门式钢管模板支撑架、承插型盘扣式钢管模板支撑架，检查当模板支架拆除时，混凝土强度是否达到设计或规范要求，模板支架承受的施工荷载是否超过设计值，模板工程的地基承载力和变形是否满足设计要求。7．建筑起重机械检查标准清单。清单围绕起重机械、塔式起重机、施工升降机、履带式起重机、门式起重机、架桥机、汽车起重机等方面进行检查。共梳理归集典型隐患92项（机械类65项、环境类1项、管理类26项），其中重大事故隐患10项（机械类7项、管理类3项）。检查重点：机械聚焦起重机械、塔式起重机、施工升降机、履带式起重机、门式起重、汽车起重机，检查地基基础承载力和变形是否满足设计要求、施工升降机防坠安全器是否定期检验。管理聚焦设备管理、安全交底、规范使用、现场管理，检查起重机安装、拆卸、顶升加节以及附着前是否对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查。8．涉危险化学品场所检查清单。清单围绕危化品仓库、368储油罐、爆破物品、LNG气站方面进行检查。共梳理归集典型隐患12项，均为管理类。检查重点：管理聚焦危化品仓库、储油罐、爆破物品和LNG气站，检查危化品库是否单独设置，危化品储存数量超过法定临界值，检查爆炸物品是否配备符合国家有关安全技术标准要求，检查油罐与工程防火间距，是否悬挂警示标志。369目录一、隐患判定 370（一）问题隐患判定依据 370（二）重大事故隐患清单 373（三）重点问题判定及清单 385二、标准化检查表 386建设（交通、水利）工程通用检查标准清单 387隧道工程检查标准清单 432桥涵工程检查标准清单 438路基工程检查标准清单 446桩基及基坑工程检查标准清单 449脚手架工程检查标准清单 460模板支架工程检查标准清单 474建筑起重机械检查标准清单 483涉危险化学品场所检查标准清单 496370一、隐患判定（一）问题隐患判定依据检查清单中涉及的问题隐患，依据以下法律法规、规范、标准、制度文件判定：1．《中华人民共和国安全生产法》（2021年版）2．《中华人民共和国建筑法》（2019年版）3．《中华人民共和国消防法》（2021年版）4．《中华人民共和国特种设备安全法》（2014年版）5．《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）6．《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院令第493号）7．《民用爆炸物品安全管理条例》（2014年版）8．《浙江省安全生产条例》（2022年版）9．《浙江省消防条例》（2021年版）10．《水利工程建设安全生产管理规定》（2019年版）11．《生产安全事故罚款处罚规定》（应急管理部令第14号）12．《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）13．《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）14．《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）37115．《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（建设部令第17号）16．《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2019年版）17．《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022年版）》18．《生产安全事故应急预案管理办法》（2019年版）19．《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2017年版）20．《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》（2023年版）21．《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》（2023年版）22．《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023年版）23．《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023年版）24．《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（2017年版）25．《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011)26．《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）37227．《建筑灭火器配置验收及检查规范》（GB50444-2008）28．《施工脚手架通用规范》（GB55023-2022）29．《架桥机安全规程》（GB26469-2011）30．《起重设备安装工程施工及验收规范》（GB50278-2010)31．《履带起重机》（GB/T14560-2022）32．《建筑设计防火规范》（GB50016）33．《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》（GB55034-2022）34．《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）35．《施工现场机械设备检查技术规范》（JGJ160-2016）36．《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-201637．《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）38．《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）39．《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202-2010)40．《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）41．《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架》（JGJ231-2021）42．《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）43．《公路水运危险性较大工程安全专项施工方案编制审查规程》（JT/T1495-2024）44．《公路水运工程安全生产条件通用要求》（JT/T1404373—2022)45．《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015）46．《公路桥涵施工技术规范》（JTGT3650-2020）47．《公路隧道施工技术规范》（JTG/T3660-2020）48．《汽车起重机》（JBT9738-2015）49．《电动单梁起重机》（JBT1306-2008）50．《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）51．《城镇小型液化天然气气化站技术规程》（DB33/T1155-2018)52．《建筑工程施工安全隐患防治管理规范》（DB33/T1107-2014)53．《建筑施工安全管理规范》（DB33-1116-2015）54．《特种设备事故隐患分类分级》（T/CPASEGT007-2019)55．《关于加强全省交通建设工程山岭隧道施工安全质量管理若干意见（试行）》的通知（浙交工管〔2023〕70号）（二）重大事故隐患清单表1建设施工领域重大事故隐患清单序号重大事故隐患描述主要依据1建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条374序号重大事故隐患描述主要依据2施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条3建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条4危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条5对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等，未采取专项防护措施。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第五条6基坑土方超挖且未采取有效措施。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第五条7深基坑施工未进行第三方监测。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第五条8支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；基坑侧壁出现大量漏水、流土；基坑底部出现管涌；桩间土流失孔洞深度超过桩径，未及时处理。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第五条9模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第六条10模板支架承受的施工荷载超过设计值。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第六条11模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第六条12脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第七条13未设置连墙件或连墙件整层缺失。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第七条14附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第七条15附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第七条375序号重大事故隐患描述主要依据16附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第七条17塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条18塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条19施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条20起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条21建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条22施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条23建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条24钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求，钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第九条25单榀钢桁架（屋架）安装时，未采取防失稳措施。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第九条26悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上，且未做可靠连接。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第九条27施工临时用电方面，特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第十条28有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训，未执行“先通风、再检测、后作业”原则。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第十一条376序号重大事故隐患描述主要依据29有限空间作业时现场，未有专人负责监护工作。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第十一条30拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第十二条31暗挖工程作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措施失效且继续施工。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第十三条32暗挖工程施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或出现裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第十三条33未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程专项施工方案；超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案未组织专家论证、审查；未按照专项施工方案组织施工；不配备应急救援队伍，不开展应急演练。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SJ-00134在大型设备设施倾覆影响范围内设置办公区、生活区；临时驻地或场站建设不符合规范要求设置在危险区域。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SF-00135生活区、办公区等人员密集场所与集中爆破区、易燃易爆物、危化品库、高压电力线的安全距离不足。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SF-00236生活、办公用房、易燃易爆危险品库等重点部位消防安全距离不符合要求且未采取有效防护措施；生活、办公用房、易燃易爆危险品库等建筑构件的燃烧性能等级未达到A级，不符合GB8624和GB/T23932要求。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SF-00337未定期开展围堰监测监控，工况发生变化时未及时采取有效的管控措施；碰撞、随意拆除、擅自削弱围堰内部支撑杆件或在其上堆放重物，碰撞造成杆件变形等缺陷未及时修复。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SF-00438支架的地基或基础未按要求处理；支架未按要求预压、验收；支架搭设使用明令淘汰的钢管材料，无产品合格证、未经检验或检验不合格的管材、构件。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》ST-00139未按规范或方案要求安装或拆除沉箱、胸墙、闸墙等处的模板。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》ST-002377序号重大事故隐患描述主要依据40运输船舶无配载图，超航区运输，上下船设施不安全稳固；工程船舶防台防汛防突风无应急预案，或救生设施、应急拖轮等配备不足；工程船舶改造、船舶与陆用设备组合作业未按规定验算船舶稳定性和结构强度等。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》ST-00441爆破器材无公安机关核定的准用手续，无领用退库等台账资料。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SM-00142沉箱浮运未验算稳定性；沉箱安装前，助浮使用的起重机吊力未复核。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SM-00243深基坑未按要求逐级开挖逐级支护；未按要求进行降（排）水、放坡；未按要求开展变形监测，出现大量渗水、流土、管涌等情况未及时处理。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SM-00344人员站立于正在溜放的软体排上方。《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SH-00145未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程专项施工方案；超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案未组织专家论证、审查；未按照专项施工方案组织施工；不配备应急救援队伍，不开展应急演练。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GJ-00146在大型设备设施倾覆影响范围内设置办公区、生活区；临时驻地或场站建设不符合规范要求设置在危险区域。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GF-00147生活区、办公区等人员密集场所与集中爆破区、易燃易爆物、危化品库、高压电力线的安全距离不足。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GF-00248生活、办公用房、易燃易爆危险品库等重点部位消防安全距离不符合要求且未采取有效防护措施；生活、办公用房、易燃易爆危险品库等建筑构件的燃烧性能等级未达到A级，不符合GB8624和GB/T23932要求。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GF-003378序号重大事故隐患描述主要依据49未定期开展围堰监测监控，工况发生变化时未及时采取有效的管控措施；碰撞、随意拆除、擅自削弱围堰内部支撑杆件或在其上堆放重物，碰撞造成杆件变形等缺陷未及时修复；水上钢围堰未科学设置船舶驻泊位置随意驻泊施工船舶，无船舶防撞措施；未进行焊缝检验及水密试验。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GF-00450爬模、翻模施工脱模或混凝土承重模板拆除时，混凝土强度未达到设计或规范要求；拆除顺序未按施工方案要求进行；模板支架承受的施工荷载超过设计值；预埋件和锚固点未按设计或方案布置、数量不足；紧固螺栓安装数量不足，材质不符合要求或紧固次数超过产品使用要求。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GT-00151支架的地基或基础未按要求处理；支架未按要求预压、验收；支架搭设使用明令淘汰的钢管材料，无产品合格证、未经检验或检验不合格的管材、构件。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GT-00252未按要求安装、拆除起重设备，使用汽车吊、塔吊等起重机械吊运人员；隧道场内运输车辆未年检，人货混装。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GT-00453路基爆破作业未设置警戒区；隧道内存放、加工、销毁民用爆炸物品；使用非专用车辆运输民用爆炸物品或人药混装运输；在爆破15分钟后，未检查盲炮立即施工的。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GT-00554未按施工区交通组织方案实施。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GT-00655含岩堆、松散岩石或滑坡地段的高边坡开挖、排险、防护措施不足；未按照自上而下的顺序逐级开挖、逐级防护；未有效开展边坡稳定性监测；靠近交通要道作业时不设置隔离防护、警示标志等措施。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GL-00156深基坑未按要求逐级开挖逐级支护；未按要求进行降（排）水、放坡；未按要求开展变形监测，出现大量渗水、流土、管涌等情况未及时处理。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GQ-001379序号重大事故隐患描述主要依据57邻近建（构）筑物、地下管线、沉井箱体未监测或监测出现异常并超过预警值；未按既定开挖范围和深度进行开挖；不排水下沉时沉井内水头高度不按要求控制；水中沉井初沉未考虑水流对河床冲刷影响。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GQ-00258移动模架支撑系统未按设计或方案施工造成承载能力不足；移动模架拼装完毕或过孔后未进行验收；浇筑前未按要求进行预压或预压不合格即使用。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GQ-00359架桥机经过改装等情形，但未按规定检测；架桥机未调平即开展架梁作业；横坡、高差、梁重等架梁工况超过或濒临架桥机允许值；在道路、航道上方进行梁板安装或架桥机移动过孔期间，未采取临时管控措施。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GQ-00460两端悬臂上荷载的实际不平衡偏差超过设计规定值或梁段重的1/4；挂篮拼装后未预压、锚固不规范；混凝土强度、弹性模量等未达到要求或恶劣天气时移动挂篮。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GQ-00561未按规范或方案要求开展超前地质预报；未监控围岩变形和有毒有害气体，浓度超标时施工作业。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GS-00162勘察设计与实际地质条件不符，没有进行动态设计；未按规范或方案要求开挖支护；地质条件改变，隧道开挖方法与围岩不适应。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GS-00263仰拱一次开挖长度不符合方案要求；仰拱与掌子面的距离、二次衬砌与掌子面的距离不符合设计、标准规范或专项论证要求；仰拱未及时封闭成环。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GS-00364盾构盾尾密封失效；盾构未按规定带压开仓检查换刀。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GS-00465瓦斯检测与防爆设施不符合方案要求，未根据瓦斯等级要求采用防爆供配电系统和设备；爆破作业未按规定采用煤矿许用炸药和雷管；高瓦斯隧道或瓦斯突出隧道未按设计或方案进行揭煤防突、设置风电闭锁和甲烷电闭锁设施；工区任意位置瓦斯浓度超过设计规定限值。《公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》GS-005380序号重大事故隐患描述主要依据66施工单位未取得安全生产许可证擅自从事水利工程建设经营活动；勘察（测）、设计、施工单位无资质或超越资质等级承揽、转包、违法分包工程；项目法人和施工单位未按规定设置安全生产管理机构或未按规定配备专职安全生产管理人员；施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员未按规定持有效的安全生产考核合格证书；特种（设备）作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00167无施工组织设计施工；未按规定编制和审批危险性较大的工程专项施工方案；超过一定规模的危险性较大单项工程的专项施工方案未按规定组织专家论证、审查擅自施工；未按批准的专项施工方案组织实施；需要验收的危险性较大的单项工程未经验收合格转入后续工程施工。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00268施工工厂区、施工（建设）管理及生活区、危险化学品仓库布置在洪水、雪崩、滑坡、泥石流、塌方及危石等危险区域。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00369宿舍、办公用房、厨房操作间、易燃易爆危险品库等消防重点部位安全距离不符合要求且未采取有效防护措施；宿舍、办公用房、厨房操作间、易燃易爆危险品库等建筑构件的燃烧性能等级未达到A级；宿舍、办公用房采用金属夹芯板材时，其芯材燃烧性能等级未达到A级。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00470围堰不符合规范和设计要求；围堰位移及渗流量超过设计要求，且无有效管控措施。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00571施工现场专用的电源中性点直接接地的低压配电系统未采用TN-S接零保护系统；发电机组电源未与其他电源互相闭锁，并列运行；外电线路的安全距离不符合规范要求且未按规定采取防护措施。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00672达到或超过一定规模的作业脚手架和支撑脚手架的立杆基础承载力不符合专项施工方案的要求，且已有明显沉降；立杆采用搭接（作业脚手架顶步距除外）；未按专项施工方案设置连墙件。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J007381序号重大事故隐患描述主要依据73爬模、滑模和翻模施工脱模或混凝土承重模板拆除时，混凝土强度未达规定值。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00874运输、使用、保管和处置雷管炸药等危险物品不符合安全要求。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J00975起重机械未按规定经有相应资质的检验检测机构检验合格后投入使用；起重机械未配备荷载、变幅等指示装置和荷载、力矩、高度、行程等限位、限制及连锁装置；同一作业区两台及以上起重设备运行未制定防碰撞方案，且存在碰撞可能；隧洞竖（斜）井或沉井、人工挖孔桩井载人（货）提升机械未设置安全装置或安全装置不灵敏。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01076大中型水利水电工程金属结构施工采用临时钢梁、龙门架、天锚起吊闸门、钢管前，未对其结构和吊点进行设计计算、履行审批审查验收手续，未进行相应的负荷试验；闸门、钢管上的吊耳板、焊缝未经检查检测和强度验算投入使用。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01177断层、裂隙、破碎带等不良地质构造的高边坡，未按设计要求及时采取支护措施或未经验收合格即进行下一梯段施工；深基坑土方开挖放坡坡度不满足其稳定性要求且未采取加固措施。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01278未按规定要求进行超前地质预报和监控测量；勘察设计与实际地质条件严重不符时，未进行动态勘察设计；监控测量数据异常变化，未采取措施处置；地下水丰富地段隧洞施工作业面带水施工无相应措施或控制措施失效时继续施工；矿山法施工仰拱一次开挖长度不符合方案要求、未及时封闭成环；矿山法施工仰拱、初期支护、二次衬砌与掌子面的距离不符合规范、设计或专项施工方案要求；矿山法施工未及时处理拱架背后脱空、二衬拱顶脱空问题；盾构施工盾尾密封失效仍冒险作业；盾构施工未按规定带压开仓检查换刀。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J013382序号重大事故隐患描述主要依据79无爆破设计或未按爆破设计作业；无统一的爆破信号和爆破指挥，起爆前未进行安全条件确认；爆破后未进行检查确认，或未排险立即施工；隧洞施工运输车辆未定期检查，超重运输或使用货运车辆运送人员；未按规定设置应急通讯和报警系统；高瓦斯隧洞或瓦斯突出隧洞未按设计或方案进行揭煤防突，各开挖工作面未设置独立通风；高瓦斯或瓦斯突出的隧洞工程场所作业未使用防爆电器；洞室施工过程中，未对洞内有毒有害气体进行检测、监测；有毒有害气体达到或超过规定标准时未采取有效措施；隧洞内动火作业未按要求履行作业许可审批手续并安排专人监护。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01480蜗壳、机坑里衬安装时，搭设的施工平台（组装）未经检查验收即投入使用；在机坑中进行电焊、气割作业（如水机室、定子组装、上下机架组装时，未设置隔离防护平台或铺设防火布，现场未配备消防器材。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01581未按规定设置必要的安全作业区或警戒区；水上作业施工船舶施工安全工作条件不符合船舶使用说明书和设备状况，未停止施工；挖泥船的实际工作条件大于SL17-2014表5.7.9中所列数值，未停止施工。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01682有度汛要求的建设项目未按规定制定度汛方案和超标准洪水应急预案；工程进度不满足度汛要求时未制定和采取相应措施；位于自然地面或河水位以下的隧洞进出口未按施工期防洪标准设置围堰或预留岩坎。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01783氨压机车间控制盘柜与氨压机未分开隔离布置；未设置、配备固定式氨气报警仪和便携式氨气检测仪；未设置应急疏散通道并明确标识。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J01884排架、井架、施工电梯、大坝廊道、隧洞等出入口和上部有施工作业的通道，未按规定设置防护棚。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J019383序号重大事故隐患描述主要依据85混凝土（水泥土、水泥稳定土）拌合机进筒（罐、斗）检修、TBM及盾构设备刀盘检维修时未切断电源或开关箱未上锁且无人监管。《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J02086有泄洪要求的闸门不能正常启闭；泄水建筑物堵塞，无法正常泄洪；启闭机自动控制系统失效。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-T00187有防洪要求的工程未按照设计和规范设置监测、观测设施或监测、观测设施严重缺失；未开展监测观测。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-T00288大坝安全鉴定为三类坝，未采取有效管控措施。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-K00189大坝防渗和反滤排水设施存在严重缺陷；大坝渗流压力与渗流量变化异常；坝基扬压力明显高于设计值，复核抗滑安全系数不满足规范要求；运行中已出现流土、漏洞、管涌、接触渗漏等严重渗流异常现象；大坝超高不满足规范要求；水库泄洪能力不满足规范要求；水库防洪能力不足。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-K00290大坝及泄水、输水等建筑物的强度、稳定、泄流安全不满足规范要求，存在危及工程安全的异常变形或近坝岸坡不稳定。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-K00391有泄洪要求的闸门、启闭机等金属结构安全检测结果为“不安全”，强度、刚度及稳定性不满足规范要求或维护不善，变形、锈蚀、磨损严重，不能正常运行。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-K00492未经批准擅自调高水库汛限水位；水库未经蓄水验收即投入使用。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-K00593小型水电站安全评价为C类，未采取有效管控措施。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-D00194主要发供电设备异常运行已达到规程标准的紧急停运条件而未停止运行；可能出现六氟化硫泄漏、聚集的场所，未设置监测报警及通风装置；有限空间作业未经审批或未开展有限空间气体检测。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-D002384序号重大事故隐患描述主要依据95泵站综合评定为三类、四类，未采取有效管控措施。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-B00196水闸安全鉴定为三类、四类闸，未采取有效管控措施。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-Z00197水闸的主体结构不均匀沉降、垂直位移、水平位移超出允许值，可能导致整体失稳；止水系统破坏。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-Z00298水闸监测发现铺盖、底板、上下游连接段底部淘空存在失稳的可能。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-Z00399堤防安全综合评价为三类，未采取有效管控措施。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-F001100堤防渗流坡降和覆盖层盖重不满足标准的要求，或工程已出现严重渗流异常现象。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-F002101堤防及防护结构稳定性不满足规范要求，或已发现危及堤防稳定的现象。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-F003102渡槽及跨渠建筑物地基沉降量超过设计要求；排架倾斜较大，水下基础露空较大，超过设计要求；渡槽结构主体裂缝多，碳化破损严重，止水失效，漏水严重。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-YG001103隧洞洞脸边坡不稳定；隧洞围岩或支护结构严重变形。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-YG002104高填方或傍山渠坡出现管涌等渗透破坏现象或塌陷、边坡失稳等现象。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-YG003105下游影响范围有村庄、学校、工矿等的大中型淤地坝无溢洪道或无放水设施；坝体坝肩出现贯通性横向裂缝或纵向滑动性裂缝；坝坡出现破坏性滑坡、塌陷、冲沟，坝体出现冲缺、管涌、流土；放水建筑物（卧管、竖井、涵洞、涵管等）或溢洪道出现损毁、断裂、坍塌、基部掏刷、悬空。《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-NK001385序号重大事故隐患描述主要依据106达到一定规模的危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案，并附具安全验算结果。未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，未由专职安全生产管理人员进行现场监督。《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条107达到一定规模的危险性较大的分部分项工程未组织专家论证、审查。《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条108达到一定规模的危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案并附具安全验算结果，未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条109未由专职安全生产管理人员进行现场监督，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程未组织专家论证、审查。《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）第二十六条（三）重点问题判定及清单2023年，通过复盘建设施工领域近15年1起重大事故、近5年7起较大事故以及2022年以来127起一般事故，归纳安全生产隐患大排查大整治以来各级检查发现的11.42万个隐患问题，综合普遍存在、反复出现、现实危险性较大以及易造成群死群伤等风险因素，系统梳理确定重点问题共9条。详见表2。表2建设施工领域重点问题清单序号重点问题描述1电梯井、楼梯、阳台、管道井等临边、洞口防护栏、防护网等防护设施缺失，未设置警示标志。2登高作业人员三级教育培训、岗前培训等不到位。3登高作业时未按要求落实佩戴安全帽、系安全绳等防护措施。386序号重点问题描述4建设单位未定期对施工现场安全、施工单位、监理单位安全生产工作开展情况进行检查，对发现的隐患问题整改情况未跟踪复查，未形成且保存检查记录。5员工宿舍内电气线路私拉乱接，违规使用电磁炉、电饭煲等大功率电器。6办公区、宿舍区等人员密集场所逃生通道内堆放杂物，不畅通，逃生指示标志、应急灯等缺损。7动火作业未办理动火许可和签发动火许可证；未配备动火监护人和灭火器材；动火过程无专人监护。8级电中安装电保护器，施工区域室外配电箱无防水措施，电线私拉乱接，绝缘措施不到位，违规使用插线板，施工机具重复接地。9施工单位未对有限空间进行分级辨识评估，未建立有限空间管控台账，未在有限空间附近显著位置设置警示标志。二、标准化检查表387建设（交通、水利）工程通用检查标准清单检查部门： 检查人员： 检查时间：分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员主要负责人从业资格＊1．施工单位主要负责人未按规定持有效的安全生产考核合格证书从事相关工作。是☐否☐1．大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J0012．《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条（二）1．现场检查2．人员询问责任落实2．建筑施工企业负责人每月带班检查时间少于其工作日的25％。是☐否☐《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第六条1．现场检查2．人员询问3．生产经营单位的主要负责人未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。是☐否☐《中华人民共和国安全生产法》（2021年版）》第二十一条1．现场检查2．人员询问4．生产经营单位的主要负责人未组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。是☐否☐1．现场检查2．人员询问5.．生产经营单位的主要负责人未保证本单位安全生产投入的有效实施。是☐否☐1．现场检查2．人员询问6．生产经营单位的主要负责人未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未督促、检查本单位的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。是☐否☐1．现场检查2．人员询问388分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员主要负责人责任落实7．生产经营单位的主要负责人未组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。是☐否☐《中华人民共和国安全生产法》（2021年版）》第二十一条1．现场检查2．人员询问8．生产经营单位的主要负责人未及时、如实报告生产安全事故。是☐否☐不涉及☐1．现场检查2．人员询问分管负责人9．未协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责，未协助落实各项安全生产法律法规、标准，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作。是☐否☐不涉及☐1．《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第二十五条1．现场检查2．人员询问项目负责人从业资格＊10．施工单位项目负责人未按规定持有效的安全生产考核合格证书。是☐否☐不涉及☐《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J001查阅资料＊11．施工单位的项目负责人未取得安全生产考核合格证书从事相关工作。是☐否☐《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条（二）查阅资料责任落实12．项目负责人每月带班生产时间少于本月施工时间的80％。是☐否☐不涉及☐《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》第十一条查阅资料13．项目负责人未每周组织安全隐患排查。是☐否☐《建筑工程施工安全隐患防治管理规范》（DB33/T1107-2014）第4.3.4条1．查阅资料2．人员询问389分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员安全生产管理人员机构设立＊14．项目法人和施工单位未按规定（业人员50人以上）设置安全生产管理机构或未按规定配备专职安全生产管理人员。是☐否☐1．《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J0012．《浙江省安全生产条例》第十四条1．查阅资料2．人员询问人员配备15．建筑工程企业从业人员不足50人的，未当配备专职安全生产管理人员；从业人员50人以上不足100人的，未配备2名以上专职安全生产管理人员；从业人员100人以上不足300人的，未配备3名以上专职安全生产管理人员；从业人员300人以上的，未按照不低于从业人员1％的比例配备专职安全生产管理人员。是☐否☐《浙江省安全生产条例（2022年修订）》第十四条1．查阅资料2．人员询问16．建筑工程建筑面积1万平方米（含）以下的工程未当配备专职安全生产管理人员；1~5万平方米（含）的工程未当配备2名以上专职安全生产管理人员；5~10万平方米（含）的工程未当配备3名以上专职安全生产管理人员；10万平方米及以上的工程未当配备4名以上专职安全生产管理人员，每增加10万平方米增加配备1人。市政基础设施工程项目建安工程费5000万元（含）以下的工程未当配备专职安全生产管理人员；5000万～1亿元（含）的工程未当配备2名以上专职安全生产管理人员；1亿元及以上的工程未当配备3名以上专职安全生产管理人员。是☐否☐《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116-2015）第3.2.4条1．查阅资料2．人员询问390分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员安全管理人员从业资格＊17．施工单位的专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作。是☐否☐《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条（二）查阅资料＊18．专职安全生产管理人员未按规定持有效的安全生产考核合格证书。是☐否☐《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J001查阅资料责任落实19．安全生产管理人员未组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。是☐否☐不涉及☐《中华人民共和国安全生产法》（2021年版）》第二十五条查阅资料20．安全生产管理人员未组织开展危险源辨识和评估，未督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。是☐否☐不涉及☐1．查阅资料2．现场检查21．安全生产管理人员未组织或参与本单位应急救援演练。是☐否☐不涉及☐查阅资料22．安全生产管理人员未检查本单位的安全生产状况，未及时排查生产安全事故隐患，未提出改进安全生产管理的建议。是☐否☐不涉及☐1．查阅资料2．现场检查23．安全管理人员未制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。是☐否☐1．查阅资料2．人员询问3．现场检查391分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员安全管理人员责任落实24．安全生产管理人员未督促落实本单位安全生产整改措施。是☐否☐不涉及☐《中华人民共和国安全生产法》（2021年版）》第二十五条1．查阅资料2．现场检查25．安全管理人员未对安全生产状况进行经常性检查及处理情况未如实记录在案。是☐否☐《中华人民共和国安全生产法》（2021年版）》第四十六条1．现场检查2．人员询问26．危险性较大的部分项工程施工时，安全管理人员未在现场监督。是☐否☐《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第二十二条1．现场检查2．人员询问项目专职安全管理人员责任落实27．项目专职安全生产管理人员未对专项施工方案实施情况进行现场监督。是☐否☐《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十七条1．现场检查2．人员询问勘察人员从业资格28．不具备相应勘察法定执业资格或超许可从事建筑活动；从事建筑勘察活动的专业技术人员，未取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围外从事建筑活动。是☐否☐《中华人民共和国建筑法》（2019年版）第十二条、第十四条1．查阅资料2．人员问询设计人员从业资格29．从事建筑设计活动的专业技术人员，未取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围外从事建筑活动。是☐否☐《中华人民共和国建筑法》（2019年版）第十四条1．查阅资料2．人员问询监理人员从业资格30．监理工程师（总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师）未按规定取得国家监理工程师执业资格证书并经注册，或未仅受聘于一个单位从事执业活动。是☐否☐1．《中华人民共和国建筑法》（2019年版）第十二条、第十四条2．《注册监理工程师管理规定》第三条、第五条、第二十六条3．《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013)1．查阅资料2．现场检查392分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员监理人员从业资格31．监理员未经监理业务培训，不具备同类工程相关专业知识。是☐否☐1．《中华人民共和国建筑法》（2019年版）第十二条、第十四条2．《注册监理工程师管理规定》第三条、第五条、第二十六条3．《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013)1．查阅资料2．现场检查责任落实32．未审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案符合工程建设强制性标准情况。是☐否☐《建设工程安全生产管理条例》第十四条查阅资料33．未按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。是☐否☐《建设工程质量管理条例》第三十八条1．查阅资料2．人员询问3．现场检查34．在实施监理过程中，发现隐患未要求施工单位整改。是☐否☐《建设工程安全生产管理条例》第十四条1．查阅资料2．人员询问3．现场检查特种作业人员从业资格＊35．建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业。是☐否☐《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第四条（三）1．现场检查2．人员询问36．特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或使用伪造的特种作业操作证。是☐否☐《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条1．现场检查2．人员询问＊37．特种（设备）作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业。是☐否☐《水利工程建设项目生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SJ-J0011．现场检查2．人员询问393分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员特种作业人员责任落实38．建筑施工特种作业人员未受聘于一家建筑施工企业或建筑机械租赁企业（建筑电工、建筑焊工、建筑普通脚手架架子工、建筑附着升降脚手架架子工、建筑起重信号司索工、建筑塔式起重机司机、建筑施工升降机司机、建筑物料提升机司机、建筑塔式起重机安装拆卸工、建筑施工升降机安装拆卸工、建筑物料提升机安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工）。是☐否☐不涉及☐《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116-2015）第3.6.2条查阅资料39．建筑施工特种作业人员未严格按照标准，违章违规作业；未正确佩戴和使用安全劳动防护用品。是☐否☐不涉及☐《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116-2015）第3.6.4条查阅资料40．未参加年度安全教育培训或继续教育，每年少于24学时。是☐否☐不涉及☐《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116-2015）第3.6.3条查阅资料41．建筑施工特种作业人员发现操作环境或设备存在安全隐患或可能危及人身安全的，未拒绝作业或停止作业。是☐否☐不涉及☐《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116-2015）第3.6.6条现场检查作业人员责任落实42．未遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，未正确使用安全防护用具、机械设备。是☐否☐不涉及☐《建设工程安全生产管理条例》第三十三条1．查阅资料2．现场检查394分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式人员航道整治、防波堤及护岸工程施工人员铺排施工＊43．人员站立于正在溜放的软体排上方。是☐否☐不涉及☐《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SH-0011．查阅资料2．现场检查机械特种设备使用情况＊44．塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记。是☐否☐《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》第八条1．查阅资料2．人员询问＊45．施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求。是☐否☐1．查阅资料2．人员询问＊46．起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查。是☐否☐1．查阅资料2．人员询问＊47．建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏。是☐否☐1．查阅资料2．人员询问＊48．施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效。是☐否☐1．查阅资料2．人员询问＊49．建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。是☐否☐1．查阅资料2．人员询问395分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式机械特种设备使用情况50．存在国家明令淘汰或者禁止使用的。是☐否☐《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号）第七条1．查阅资料2．人员询问51．超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的。是☐否☐查阅资料52．未对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查或未对使用的特种设备的安全附件、安全保护装置等进行定期校验、检修，并做出记录。是☐否☐《特种设备安全监察条例》第二十七条1．查阅资料2．现场检查53．特种设备超过规定参数、使用范围使用。是☐否☐《特种设备安全监督检查办法》第二十五条1．查阅资料2．现场检查54．特种设备发生事故不予报告而继续使用。是☐否☐《特种设备安全监督检查办法》第二十四1．查阅资料2．现场检查55．特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用。是☐否☐《特种设备安全监督检查办法》第二十五条1．查阅资料2．现场检查56．未配备特种设备安全管理负责人；未建立岗位责任、隐患治理等管理制度和操作规程；未制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。是☐否☐《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017)2.4.21．查阅资料2．现场检查档案资料57．没有完整安全技术档案的。是☐否☐《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号）第七条查阅资料396分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式机械工程设备推土机58．在深沟、基坑或陡坡地区作业时，无专人指挥，垂直边坡高度高于2m；当大于2m时，未放出安全边坡，同时未禁止用推土刀侧面推土。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第5.4.15条现场检查59．两台以上推土机在同一地区作业时，前后距离小于8.0m，左右距离小于1.5m。是☐否☐不涉及☐现场检查挖掘机60．轮胎式挖掘机使用前未支好支腿，未保持水平位置，支腿未置于作业面的方向，转向驱动桥未置于作业面的后方。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第5.2.2条现场检查61．履带式挖掘机的驱动轮未置于作业面的后方。是☐否☐不涉及☐现场检查62．采用液压悬挂装置的挖掘机，未锁住两个悬挂液压缸。是☐否☐不涉及☐现场检查63．照明、信号及报警装置等未保持齐全有效。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第5.2.3条现场检查64．履带式单斗液压挖掘机工作装置动臂、斗杆和铲斗有变形、裂纹和开焊。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第5.2.5条现场检查397分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式机械工程设备挖掘机65．履带式单斗液压挖掘机工作装置斗齿不齐全、完整，有松动。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第5.2.5条现场检查66．履带式单斗液压挖掘机工作装置动臂、斗杆和铲斗的连接轴销等润滑有缺陷，轴销固定不牢靠。是☐否☐不涉及☐现场检查混凝土泵车67．混凝土泵车停放在不平整坚实的地方，与沟槽和基坑的安全距离不符合说明书要求。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.5.1条1．查阅资料2．现场检查68．混凝土泵车作业前，未将支腿全部打开，并未采用垫木垫平。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.5.2条现场检查69．布料杆在升离支架前回转；用布料杆起吊或拖拉物件。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.5.4条现场检查70．布料杆处于全伸状态时，移动车身。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.5.5条现场检查71．接长布料配管和布料软管。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.5.6条现场检查398分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式机械工程设备混凝土布料机72．混凝土布料机任一部位与其他设备及构筑物的安全距离小于0.6m。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.10.1条现场检查73．混凝土布料机缺失可靠的防倾覆措施。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.10.3条现场检查74．布料机输送管出料口与混凝土浇筑面大于1m，被混凝土掩埋。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.10.6条现场检查75．人员在布料机臂下方停留；大风、大雾等恶劣天气作业。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第8.10.7条、第8.10.8条现场检查船舶＊76．运输船舶无配载图，超航区运输，上下船设施不安全稳固；工程船舶防台防汛防突风无应急预案，或救生设施、应急拖轮等配备不足；工程船舶改造、船舶与陆用设备组合作业未按规定验算船舶稳定性和结构强度等。是☐否☐《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》ST-0041．现场检查2．查阅资料77．陆上施工机械上驳船组合作业未制定专项施工方案，或专项施工方案未附船舶稳定性和结构强度验算结果。是☐否☐《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008)4.7.31．现场检查2．查阅资料78．船舶调遣和拖航前未制定调遣拖航方案。是☐否☐《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008)4.7.61．现场检查2．查阅资料399分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式机械工程设备船舶79．施工船舶无有效证书。是☐否☐《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008)5.1.2查阅资料80．受风、浪影响停工时，船舶未下锚停泊，而沉放定位钢桩。是☐否☐《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008)9.3.10现场检查沉箱＊81．沉箱浮运未验算稳定性；沉箱安装前，助浮使用的起重机吊力未复核。是☐否☐《水运工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）》SM-0021．现场检查2．查阅资料泄洪闸门＊82．有泄洪要求的闸门不能正常启闭；泄水建筑物堵塞，无法正常泄洪；启闭机自动控制系统失效。是☐否☐不涉及☐《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-T001现场检查发供电设备＊83．主要发供电设备异常运行已达到规程标准的紧急停运条件而未停止运行。是☐否☐不涉及☐《水利工程运行管理生产安全重大事故隐患清单指南》（2023版）SY-D002现场检查施工机具木工圆盘锯84．木工圆盘锯上的旋转锯片未设置防护罩。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第10.3.1条现场检查85．锯片由裂纹；锯片有连续2个及以上缺齿。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第10.3.3条现场检查86．作业时，操作人员未佩戴防护眼镜；手臂跨越锯片，人员站在锯片的旋转方向。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第10.3.7条现场检查400分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式机械施工机具钢筋切断机87．启动时，未先空运转；未检查和确认各传动部分及轴承运转正常即开始作业。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.3.3条现场检查88．剪切低合金钢筋时，未更换使用高硬度切刀。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.3.6条现场检查89．当发现机械由异常响声或切刀歪斜等不正常现象时，未立即停止作业。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.3.9条现场检查90．手动液压式切断机使用前，未将放油阀按顺时针方向旋紧；作业完毕后，未立即按逆时针方向旋松。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.3.11条现场检查91．工作台和弯曲机台面不水平。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.4.1条现场检查钢筋弯曲机92．弯曲机作业时，更换轴芯、销子和变换角度以及调速，进行清理和加油。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.4.6条现场检查93．操作人员未站在机身设有固定销的一侧；成品钢筋堆放不整齐，弯钩朝上。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.4.9条现场检查401分类检查对象检查内容典型隐患描述检查结果主要依据检查方式机械施工机具钢筋弯曲机94．转盘换向未在弯曲机停稳后进行。是☐否☐不涉及☐《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第9.4.10条现场检查电焊机95．电焊机未做好保护接零并装设漏电保护器；交流电焊机未安装防二次侧触电保护装置。是☐否☐不涉及☐《建筑施工安全管理规范》（DB33/1116-2015）第12.2.4条现场检查96．一次侧电源线长度超过5m，二次线长度超过30m。是☐否☐不涉及☐现场检查97．焊把线老化、破皮或接头超过三处未更换；电焊机无防雨设施。是☐否☐不涉及☐现场检查物料建筑辅助材料检验报告9