2026年村级党支部接受县委巡察的自查报告

2026年村级党支部接受县委巡察的自查报告2026年X月X日根据县委统一部署，县委第五巡察组于2026年X月X日起对我村开展为期45天的常规巡察。村党支部切实提高政治站位，严格落实巡察工作要求，组织“两委”班子、村务监督委员会、各村民小组组长集中学习《中国共产党巡视工作条例》《县委村（社区）巡察工作实施办法》，对照“三个聚焦”监督重点逐项梳理2021年换届以来各项工作开展情况，全面查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，现将自查情况报告如下：一、村基本情况XX村位于XX镇西南部，距镇政府驻地7.2公里，下辖8个村民小组，总户数621户、总人口2347人，其中常住人口1123人，外出务工人口1224人。全村耕地面积3842亩（其中水田2136亩、旱地1706亩），林地面积12700亩，主导产业为优质水稻种植、砂糖橘种植和肉牛养殖，2025年村集体经济收入达87.6万元，农村居民人均可支配收入21300元。村党支部现有党员59名，其中60岁以上党员27名、35岁以下党员11名，外出流动党员19名，设支部委员3名，其中支部书记1名、组织委员1名、宣传委员1名；村民委员会成员4名，村务监督委员会成员3名，村民代表47名。2021年以来，村先后获评“省级乡村振兴示范村”“市级文明村”“县级先进基层党组织”。二、2021年以来主要工作成效（一）聚焦党中央和各级党委决策部署落实，基层治理基础不断夯实村党支部始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，2021年以来累计开展支部集中学习72次、主题党日活动58次，组织党员学习党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述等内容，覆盖党员1200余人次。坚决落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项要求，全村原有建档立卡脱贫户68户247人、监测户7户21人，2021年以来累计落实产业奖补资金127.3万元、脱贫人口小额信贷42笔198万元，开发公益性岗位17个，实现脱贫劳动力稳定就业189人，截至2025年底无返贫致贫情况发生。严格落实耕地保护责任，2021年以来完成撂荒地复耕128亩，制止耕地“非农化”“非粮化”行为7起，完成高标准农田建设1860亩，粮食播种面积连续5年稳定在3200亩以上。统筹推进农村人居环境整治，完成卫生厕所改造217户，建设污水处理终端3个，配备保洁员12名，实现生活垃圾日产日清，2025年村庄清洁行动考核位列全镇第2名。严格落实疫情防控、安全生产、防汛抗旱等底线工作要求，2021年以来组织疫苗接种2900余人次，排查整治自建房安全隐患32处、消防安全隐患47处，完成山塘加固3座、灌溉水渠清淤17公里，未发生较大及以上安全责任事故。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风整治，民生福祉持续提升村党支部严格落实“四议两公开”制度，2021年以来村级重大事项、大额资金使用全部经过支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，累计公开村务、财务、党务信息144期，其中惠民补贴发放、项目建设等重点内容专项公开42期。严格执行村级财务“镇管村用”制度，所有支出凭证均由经办人签字、村务监督委员会审核、村书记审批后报镇财政所报账，2021年以来村级总支出287.6万元，其中民生领域支出194.2万元，占比67.5%。切实保障群众切身利益，2021年以来累计发放低保金246.8万元、特困人员供养金62.3万元、残疾人两项补贴78.5万元、高龄补贴57.2万元，均严格按照个人申请、村级核查、镇级审批程序落实，每季度公示发放名单，截至目前未接到群众关于补贴发放不公的信访举报。着力解决群众急难愁盼问题，累计争取项目资金670万元，完成通组道路硬化12.7公里、产业路修建8.3公里，安装太阳能路灯172盏，改造村级卫生室1个，新建老年活动中心、文化广场各1个，群众生产生活条件显著改善，2025年群众满意度测评达96.8%。（三）聚焦基层党组织建设，战斗堡垒作用有效发挥村党支部严格落实党建工作责任制，支部书记切实履行第一责任人职责，每年年初制定党建工作要点，每季度召开党建工作专题会议，每月组织支部委员开展党建业务学习。严格党员教育管理，2021年以来发展党员5名，其中35岁以下青年党员4名，培养入党积极分子7名；建立流动党员“双联系”制度，每月通过微信、电话等方式向流动党员推送学习内容，每季度了解流动党员思想动态和工作情况，流动党员参学率达90%以上。严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，2021年以来召开支部党员大会22次、支委会60次、党小组会144次，支部书记讲党课20次，每年高质量召开组织生活会，累计评议出优秀党员17名，处置不合格党员1名。持续推进“党建+”融合发展，建立“支部+合作社+农户”产业发展模式，2022年牵头成立XX村种养专业合作社，累计吸纳社员217户，其中脱贫户38户，2025年合作社实现营收320万元，带动社员户均增收1.2万元；建立党员联系群众制度，59名党员联系覆盖全村所有农户，2021年以来累计帮助群众解决困难问题327件，化解矛盾纠纷168起，村级信访量逐年下降，2025年信访量较2021年下降62%。三、存在的主要问题（一）贯彻落实党中央和各级党委决策部署不够到位，政策落地“最后一公里”存在堵点1.理论学习不深不实，学用结合存在差距。一是学习制度执行不严格。2021年以来共有8次支部集中学习未按计划开展，其中2022年因疫情防控、2023年因农忙分别取消2次集中学习，2024年、2025年分别有2次集中学习以布置工作代替理论学习。二是学习覆盖有盲区。19名外出流动党员中，有4名长期未参加支部学习，其中2名党员2021年以来仅回村参加过1次组织生活，3名行动不便老党员未开展“送学上门”。三是学用转化成效不明显。对习近平总书记关于乡村振兴的重要论述学习不深入，谋划产业发展思路不宽，2021年村“两委”提出的3个产业发展项目仅落地1个，砂糖橘产业存在品种老化、销路单一问题，2025年砂糖橘滞销120万斤，造成种植户损失近80万元；对新型农业经营主体培育力度不够，全村现有家庭农场仅5家，农业产业化水平低于全镇平均水平2个百分点。2.巩固拓展脱贫攻坚成果存在短板。一是防止返贫致贫监测排查不细致。2023年全镇集中排查中，发现我村1户监测户因家庭成员患重病支出突增未被及时纳入，直到群众信访后才予以识别纳入，延迟时间达3个月。二是脱贫人口稳岗就业不够扎实。2021年以来共有12名脱贫劳动力存在就业不稳定问题，其中3名脱贫劳动力连续6个月未实现稳定就业，未及时安排技能培训和就业推荐；公益性岗位管理不规范，2022年有2名公益性岗位人员存在“顶岗、代岗”情况，违规领取补贴1.2万元，已在2023年审计整改中退回。三是扶贫项目资产管理不到位。2020年投入120万元建设的光伏发电项目，2021年以来累计收益47.2万元，其中仅有32%用于脱贫户帮扶和公益事业，其余68%被用于村级日常开支，不符合扶贫项目资产收益使用规定；2019年建设的肉牛养殖大棚，因后续管护不到位，2024年出现棚顶破损问题，未及时维修导致闲置6个月，造成资产浪费。3.重点工作落实有差距。一是耕地保护责任落实不到位。2021年以来有12亩耕地被违规用于种植苗木，3.2亩耕地被违规搭建临时建筑，直到2025年耕地“非农化”“非粮化”专项整治中才被发现并整改。二是人居环境整治存在薄弱环节。8个村民小组中有2个偏远小组未实现污水处理设施覆盖，3个小组存在生活垃圾清运不及时问题，2024年有3次被镇人居环境办通报批评。三是民生项目推进缓慢。2023年争取的5公里通组道路硬化项目，因村“两委”协调土地问题不力，直到2025年底才完工，延迟时间达18个月，群众反映强烈。四是意识形态工作责任制落实不到位。2021年以来未专题研究意识形态工作，未开展意识形态领域风险排查，村内文化宣传栏内容2年未更新，2024年出现1起村民在微信群散布不实信息的情况，未及时处置造成不良影响。（二）群众身边腐败问题和不正之风仍有发生，作风建设有待加强1.村级“三资”管理不规范。一是财务支出审核不严。2021年以来有17笔支出凭证无明细清单，涉及金额8.7万元，其中2022年有1笔3.2万元的办公耗材支出，未提供耗材清单和验收签字；2023年有2笔接待支出无公函和接待清单，涉及金额1.1万元。二是集体资产管理不到位。全村12处集体资产中，有4处未建立资产台账，其中2018年建设的2间集体商铺，2021年以来租金低于市场价格20%，且未签订正式租赁合同，仅由村支书口头约定，累计少收租金4.2万元。三是集体资源发包不规范。2022年发包的120亩集体林地，未进行公开招投标，仅由村“两委”商议后直接发包给村支书亲属，发包价格低于同期周边林地价格30元/亩/年，未按要求报镇“三资”管理中心备案。2.惠民政策落实存在优亲厚友风险。2021年以来有3名村“两委”干部亲属违规领取公益性岗位补贴，其中1名是村副主任的配偶，2名是村委员的近亲属，均不符合公益性岗位安置条件，涉及金额2.7万元，已在2024年专项整治中退回。2023年产业奖补申报中，有2户非脱贫户以脱贫户名义申报奖补，涉及金额8000元，因村级审核不严通过申报，直到2024年审计时才被发现。3.工作作风不扎实。一是形式主义、官僚主义问题依然存在。2021年以来村“两委”上报的各类报表中，有12次出现数据错误，其中2023年上报的耕地播种面积数据与实际数据相差320亩，被镇政府通报批评；2024年乡村振兴考核中，有5户脱贫户的帮扶手册填写不完整、数据更新不及时，影响全镇考核成绩。二是联系群众不紧密。村“两委”干部每月入户走访时间不足10天，有4名村“两委”干部对所联系的村民小组情况不熟悉，2025年群众反映的12个问题中，有3个问题未及时回应，解决率仅为75%。三是担当精神不足。对群众反映的矛盾纠纷调解不及时，2021年以来共有8起矛盾纠纷未在村级化解，被群众信访到镇里，其中2起信访事项被列为镇级重点督办件。（三）基层党组织建设存在薄弱环节，战斗堡垒作用发挥不充分1.支部建设标准化规范化水平不高。一是党内政治生活不严肃。2021年以来的组织生活会中，有3次存在批评与自我批评“辣味不足”问题，均以工作建议代替批评意见；民主评议党员流于形式，2023年、2024年民主评议党员均未评定“基本合格”“不合格”党员，与实际情况不符。二是“三会一课”制度执行不到位。2021年以来共有6次支委会、11次党小组会未按要求召开，存在补记会议记录、造假情况；党课内容缺乏针对性，多以读文件为主，2021年以来仅开展2次田间地头、项目现场的实践党课，党员参与积极性不高。三是党费收缴不规范。2021年以来有12名党员存在迟交、少交党费情况，其中3名党员连续2年未按标准交纳党费，累计少交党费1270元。2.党员教育管理宽松软。一是发展党员程序不规范。2022年发展的1名党员，存在入党志愿书填写不完整、政治审查材料缺失问题，未按要求开展短期集中培训，被镇党委认定为程序不规范，暂缓转正3个月。二是流动党员管理不到位。19名流动党员中有7名未按要求每季度向支部汇报思想动态，其中2名流动党员2021年以来未与支部联系，处于“失联”状态。三是党员先锋模范作用发挥不充分。全村59名党员中有17名党员未参与过村级志愿活动，有3名党员存在违规占地、拖欠集体资金等问题，2023年有1名党员因参与赌博被公安机关行政处罚，未及时进行组织处理。3.村“两委”班子建设有待加强。一是班子整体功能发挥不足。支部书记“领头雁”作用发挥不够，统筹协调能力不强，2021年以来村“两委”班子中有2名成员因工作不力被镇党委约谈；班子成员分工不明确，存在推诿扯皮现象，2024年有2项重点工作因责任不清未按时完成。二是干部履职能力不足。4名村“两委”成员中有2名年龄在55岁以上，学历为初中及以下，不会使用电脑办公，对惠农政策掌握不熟练，2023年镇里组织的村干部政策业务测试中，有2名村“两委”成员测试不合格。三是后备力量储备不足。全村现有村级后备力量仅2名，均为30岁以上，学历为高中，缺乏年轻高学历后备人才，2021年以来未吸引1名大学生回村任职。4.村务监督委员会作用发挥不到位。3名村务监督委员会成员中有2名年龄在60岁以上，缺乏财务、项目管理等专业知识，不会审核财务凭证，2021年以来的财务支出审核中，均未提出过不同意见；未按要求每季度开展村务监督检查，2021年以来仅开展过8次监督检查，未发现任何问题，对村级项目建设、惠民政策落实等重点领域监督缺位。四、问题产生的根源剖析（一）政治站位不够高，思想认识有偏差村“两委”班子对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入，对“三农”工作的重要性认识不足，没有从讲政治的高度看待村级工作，落实党中央和各级党委决策部署存在“重部署、轻落实”“重结果、轻过程”的问题，对政策学习不透彻，导致政策执行不到位，损害群众利益。部分村干部存在“重经济、轻党建”思想，认为只要把产业搞上去、项目争取到就行，对党建工作重视不够，导致支部建设弱化、党员教育管理宽松软。（二）宗旨意识不牢固，群众观念淡薄部分村干部没有树牢以人民为中心的发展思想，没有把群众的利益放在首位，联系群众不紧密，对群众的急难愁盼问题不上心、不解决，存在“多一事不如少一事”的惰性思想。对惠民政策落实、集体“三资”管理等涉及群众切身利益的工作，没有做到公开透明、公平公正，甚至存在优亲厚友的想法，没有真正做到权为民所用、利为民所谋。（三）制度执行不严格，纪律意识不强村党支部对各项规章制度的执行不到位，“四议两公开”“三会一课”、财务管理制度等没有落到实处，存在“写在纸上、挂在墙上”的情况，制度的约束力没有发挥出来。部分村干部纪律规矩意识淡薄，对党纪国法、村级管理制度缺乏敬畏之心，认为村级工作灵活性大，不需要严格按程序办事，甚至存在侥幸心理，导致违规违纪问题时有发生。（四）能力素质不适应，履职能力不足村“两委”班子整体年龄偏大、学历偏低，缺乏学习的主动性和积极性，对新政策、新知识、新技能掌握不够，不能适应新时代乡村振兴工作的要求。对村级后备力量培养重视不够，没有吸引优秀青年回村创业任职，导致班子活力不足、后继乏人。村务监督委员会成员能力不足，不会监督、不敢监督，监督作用形同虚设。五、下一步整改方向和措施（一）提高政治站位，切实加强理论武装严格落实“第一议题”制度，每月至少开展1次支部集中学习，组织“两委”班子、党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，每年开展集中学习不少于12次，专题研讨不少于4次，实现党员学习全覆盖。对行动不便老党员定期开展“送学上门”，对外出流动党员建立“线上学习群”，每月推送学习内容，每季度开展1次线上交流，确保学习不缺课、不漏人。坚持学用结合，把理论学习与谋划村产业发展、解决群众实际问题结合起来，每年至少谋划2个以上产业发展项目，重点推进砂糖橘品种改良、冷链物流体系建设，解决农产品销售难问题，2026年底前培育家庭农场不少于10家，农业产业化水平提升5个百分点。（二）强化责任落实，推动各项政策落地见效严格落实防止返贫致贫监测机制，每季度开展1次集中排查，对符合条件的监测户及时纳入，确保不漏一户、不落一人。加强脱贫人口稳岗就业，每年至少开展2次技能培训，为脱贫劳动力提供不少于5个就业岗位，规范公益性岗位管理，杜绝“顶岗、代岗”问题。严格落实扶贫项目资产管理规定，光伏发电收益的60%以上用于脱贫户帮扶和公益事业，对闲置的肉牛养殖大棚立即进行维修，2026年6月底前实现对外发包，发挥资产效益。严格落实耕地保护责任，每月开展1次耕地巡查，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”行为，2026年底前完成剩余2个村民小组污水处理设施建设，实现生活垃圾清运全覆盖，加快推进民生项目建设，确保所有项目按时完工。严格落实意识形态工作责任制，每季度专题研究1次意识形态工作，每半年开展1次风险排查，及时更新文化宣传栏内容，对不实信息及时处置，营造良好舆论氛围。（三）严格规范管理，坚决整治群众身边腐败问题严格落实“四议两公开”制度，所有村级重大事项、大额资金使用全部按程序执行，每月公开村务、财务、党务信息，接受群众监督。加强村级“三资”管理，2026年6月底前完成集体资产清产核资，建立完善资产台账，对违规低价出租的集体商铺、林地立即整改，追缴少收的租金，所有集体资源发包全部进行公开招投标，报镇“三资”管理中心备案。严格财务支出审核，所有支出必须有明细清单、验收签字、公函等凭证，不符合要求的一律不予报销。加强惠民政策落实审核，每季度对惠民补贴发放情况进行1次公示，对优亲厚友、虚报冒领等问题严肃查处，追回违规资金，追究相关人员责任。（四）加强作风建设，密切