团体标准 风景名胜区术语标准

团体标准风景名胜区术语标准团体标准编号：T/SZFAA32—2026英文标题：GroupStandard-TerminologyStandardforScenicandHistoricAreas1范围本标准规定了风景名胜区领域的核心术语、定义及分类，涵盖风景名胜区基础、资源、规划、建设、保护、管理、利用等相关术语。本标准适用于我国各类风景名胜区（包括国家级、省级、市县级）的规划编制、资源调查、保护管理、建设运营、科学研究、教学培训及相关技术交流活动，可供风景名胜区管理机构、规划设计单位、科研院所、相关企业及行业主管部门使用，为风景名胜区领域的标准化、规范化发展提供统一的术语依据。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB50298风景名胜区规划规范GB/T18972旅游资源分类、调查与评价GB/T26355风景名胜区游客中心设置与服务规范CJJ/T171风景名胜区市政公用设施规划规范LY/T1000风景名胜区术语《风景名胜区条例》（国务院令第474号，2016年修订）《国家级风景名胜区管理评估标准》（建城〔2019〕137号）3术语分类与编码原则3.1分类原则3.1.1系统性原则：结合风景名胜区行业特点，按“基础术语—资源术语—规划术语—建设术语—保护术语—管理术语—利用术语”分类，确保术语体系完整、逻辑清晰，覆盖风景名胜区全生命周期相关环节。3.1.2实用性原则：优先收录风景名胜区规划、保护、管理、利用中常用、高频术语，兼顾科研、教学所需的专业术语，剔除过时、生僻且无实际应用价值的术语。3.1.3统一性原则：对同一概念的术语进行统一界定，避免同义异名、异义同名现象；术语定义贴合行业实际，与相关国家标准、行业标准、法规政策保持一致，确保术语使用的统一性和规范性。3.1.4前瞻性原则：兼顾风景名胜区行业发展趋势，适当收录生态保护、智慧管理、低碳利用等新兴领域的相关术语，满足行业未来发展需求。3.2编码原则3.2.1本标准术语采用三级编码体系，编码格式为“X.Y.Z”，其中：——X为一级分类编码（1-7），对应7大类术语，依次为基础术语、资源术语、规划术语、建设术语、保护术语、管理术语、利用术语；——Y为二级分类编码（01-99），对应每大类下的细分类别；——Z为三级术语编码（01-99），对应每细分类别下的具体术语。3.2.2编码仅作为本标准术语的标识，不代表术语的优先级或重要程度；新增术语时，编码按对应类别顺延，确保编码体系的连续性。4核心术语与定义4.1基础术语（编码：1.X.Z）4.1.1风景名胜区基础（编码：1.01.Z）1.01.01风景名胜区：指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域，按等级分为国家级、省级、市县级，依法划定范围并实行特殊保护和管理。1.01.02国家级风景名胜区：经国务院批准设立，具有重大观赏、文化或科学价值，景观独特，国内外著名，规模较大的风景名胜区。1.01.03省级风景名胜区：经省、自治区、直辖市人民政府批准设立，具有较高观赏、文化或科学价值，景观有特色，在本行政区域内有较大影响的风景名胜区。1.01.04市县级风景名胜区：经设区的市、县级人民政府批准设立，具有一定观赏、文化或科学价值，景观集中，适合本地居民游览休闲的风景名胜区。1.01.05风景名胜区边界：指依法划定的风景名胜区的范围界限，分为核心景区边界、缓冲区边界、外围保护地带边界，是风景名胜区保护、管理和利用的法定依据。4.1.2相关关联区域（编码：1.02.Z）1.02.01核心景区：指风景名胜区内自然景观、人文景观最集中、最具代表性，生态环境最敏感、最需要严格保护的区域，实行最严格的保护措施，禁止任何与保护无关的建设活动。1.02.02缓冲区：指位于核心景区外围，为保护核心景区生态环境和景观风貌，缓冲外部干扰，划定的限制建设、适度管控的区域，禁止开展可能影响核心景区的建设和活动。1.02.03外围保护地带：指位于风景名胜区边界外围，为保护风景名胜区整体景观风貌、生态环境和文化特色，划定的需要协调管控的区域，管控措施结合区域发展实际合理制定。1.02.04风景名胜区毗邻区域：指与风景名胜区外围保护地带相邻，其发展活动可能对风景名胜区产生影响，需要与风景名胜区保护管理相协调的区域。4.2资源术语（编码：2.X.Z）4.2.1自然景观资源（编码：2.01.Z）2.01.01自然景观：指由地质、地貌、水文、气候、生物等自然要素构成的，具有观赏、科学或生态价值的景观形态，包括山地景观、水体景观、气象景观、生物景观等。2.01.02山地景观：指由山地、丘陵、峡谷、峰林、岩峰等地质地貌形成的自然景观，具有雄、奇、险、秀、幽等观赏特征。2.01.03水体景观：指由河流、湖泊、瀑布、泉、冰川、海域等水体构成的自然景观，包括动态水体景观和静态水体景观，具有清、秀、奇、阔等观赏特征。2.01.04气象景观：指由日出、日落、云海、雾凇、彩虹、佛光等气象现象形成的自然景观，具有季节性、瞬时性、观赏性强的特点。2.01.05生物景观：指由森林、草原、湿地、野生动植物等生物资源构成的自然景观，具有生态性、多样性、观赏性和科学价值。2.01.06地质遗迹景观：指在地球演化过程中形成的，具有科学研究价值、观赏价值的地质构造、地层剖面、古生物化石、火山遗迹、岩溶地貌等景观。4.2.2人文景观资源（编码：2.02.Z）2.02.01人文景观：指由人类活动创造的，具有历史、文化、艺术、科学价值的景观形态，包括古建筑、古遗址、历史街区、宗教场所、摩崖石刻等。2.02.02古建筑：指历史上建造的，具有历史、艺术、科学价值的房屋、桥梁、亭台、楼阁、庙宇、城墙等建筑物，是人文景观的核心组成部分。2.02.03古遗址：指人类历史上活动留下的，具有历史、文化、科学价值的遗迹、遗存，包括古村落遗址、古战场遗址、古窑址、古墓葬等。2.02.04历史街区：指保存完整的历史街巷、民居、商铺等建筑群，具有鲜明的历史风貌和地方特色，能够反映特定历史时期的社会生活、文化特色和建筑风格。2.02.05宗教景观：指与宗教活动相关的建筑、场所、遗迹等景观，包括寺庙、道观、教堂、清真寺、宗教石刻、造像等，具有深厚的宗教文化内涵。2.02.06非物质文化景观：指依托风景名胜区自然和人文环境，世代传承的非物质文化遗产相关的景观形态，包括民俗活动、传统技艺、民间传说、节庆庆典等。4.2.3资源评价（编码：2.03.Z）2.03.01风景名胜资源：指构成风景名胜区的自然景观资源和人文景观资源的总称，是风景名胜区存在和发展的核心基础。2.03.02资源调查：指对风景名胜区内的自然景观资源、人文景观资源进行全面、系统的勘察、记录、分类，掌握资源的数量、质量、分布、特征及保护现状的工作。2.03.03资源评价：指根据风景名胜资源的观赏价值、文化价值、科学价值、生态价值、规模大小、保存完好程度等指标，对资源进行等级划分、价值判断的工作，为风景名胜区规划、保护、利用提供依据。2.03.04资源禀赋：指风景名胜区所拥有的自然和人文景观资源的数量、质量、特色、分布等先天条件，是衡量风景名胜区价值和发展潜力的核心指标。4.3规划术语（编码：3.X.Z）4.3.1规划基础（编码：3.01.Z）3.01.01风景名胜区规划：指为保护风景名胜资源、合理利用风景名胜区资源、规范风景名胜区建设和管理，根据风景名胜区的资源禀赋、发展需求和相关法律法规，编制的具有法定效力的规划文件，分为总体规划和详细规划。3.01.02总体规划：指对风景名胜区的范围、性质、定位、资源保护、空间布局、利用方向、基础设施建设、管理措施等进行全面、宏观部署的规划，是风景名胜区发展的纲领性文件，规划期限一般为20年。3.01.03详细规划：指在总体规划的指导下，对风景名胜区内的核心景区、重点景区、旅游服务设施、基础设施等进行具体布局、设计和管控的规划，分为核心景区详细规划和其他区域详细规划，规划期限一般为5-10年。3.01.04规划修编：指根据风景名胜区资源保护、发展需求和相关法律法规的变化，对已批准实施的风景名胜区规划进行修改、完善的工作，修编流程与原规划编制流程一致，需依法报批。4.3.2规划布局（编码：3.02.Z）3.02.01空间布局：指在风景名胜区规划中，根据资源分布、保护需求、利用方向，对风景名胜区内的核心景区、缓冲区、外围保护地带，以及旅游服务设施、基础设施、居民点等进行的空间划分和布局安排。3.02.02功能分区：指根据风景名胜区的资源特征、保护要求和利用功能，将风景名胜区划分为不同的功能区域，如游览观赏区、生态保护区、旅游服务区、居民安置区等，实行分区管控。3.02.03游览路线规划：指根据风景名胜区的景观分布、游览需求，合理规划的游览线路，分为主线、支线和步行线，兼顾游览便利性、景观观赏性和资源保护性，避免游览活动对资源造成破坏。3.02.04基础设施布局：指对风景名胜区内的交通、供水、供电、排水、排污、通信、消防等基础设施进行的空间布局和建设规划，确保基础设施与风景名胜区景观风貌相协调，满足保护、管理和游览需求。4.4建设术语（编码：4.X.Z）4.4.1景观建设（编码：4.01.Z）4.01.01景观修复：指对风景名胜区内受损的自然景观、人文景观进行修复、整治，恢复景观的原有风貌、功能和价值的建设活动，包括自然景观修复和人文景观修复。4.01.02自然景观修复：指对受损的山地、水体、植被、地质遗迹等自然景观进行的修复活动，如植被恢复、水体治理、地质遗迹保护修复等，遵循自然规律，维持生态系统的完整性和稳定性。4.01.03人文景观修复：指对受损的古建筑、古遗址、历史街区、宗教场所等人文景观进行的修复、修缮活动，遵循“修旧如旧”的原则，保留景观的历史风貌和文化内涵，避免过度修复和仿造。4.01.04景观塑造：指在风景名胜区规划范围内，结合自然和人文资源特征，合理塑造具有观赏价值、文化内涵的新景观，与原有景观风貌相协调，提升风景名胜区的观赏品质。4.4.2服务设施建设（编码：4.02.Z）4.02.01旅游服务设施：指为满足游客游览、休闲、购物、餐饮、住宿等需求，在风景名胜区内建设的各类设施，包括游客中心、停车场、旅游厕所、餐饮点、住宿设施、购物点等。4.02.02游客中心：指位于风景名胜区入口或核心景区附近，为游客提供咨询、导览、票务、休息、医疗、行李寄存等综合服务的核心设施，是风景名胜区服务游客的重要窗口。4.02.03生态停车场：指采用生态材料铺设地面，周边种植植被，减少对生态环境影响，具备停车、绿化、环保等功能的停车场，符合风景名胜区生态保护要求。4.02.04旅游厕所：指为游客提供便利的卫生设施，符合环保、节能、美观要求，与风景名胜区景观风貌相协调，实行标准化管理和保洁的厕所。4.4.3基础设施建设（编码：4.03.Z）4.03.01风景名胜区交通设施：指为满足风景名胜区保护、管理和游览需求，建设的交通道路、步行道、索道、游船码头等设施，分为内部交通设施和外部连接交通设施。4.03.02内部交通设施：指风景名胜区范围内的交通设施，如游览车道、步行道、索道、观光车线路等，优先采用环保型交通方式，避免机动车对景观和生态环境造成破坏。4.03.03环保设施：指为保护风景名胜区生态环境，减少污染，建设的污水处理设施、垃圾收集处理设施、废气治理设施等，确保风景名胜区环境质量符合相关标准。4.5保护术语（编码：5.X.Z）4.5.1保护基础（编码：5.01.Z）5.01.01风景名胜资源保护：指为维护风景名胜区自然景观和人文景观的真实性、完整性、多样性，防止资源受损、破坏和流失，采取的法律、行政、技术、经济等一系列保护措施的总称。5.01.02生态保护：指对风景名胜区内的生态系统、野生动植物资源、地质环境、水体环境等进行的保护，维持生态系统的平衡和稳定，保护生物多样性，防止生态破坏。5.01.03文物保护：指对风景名胜区内的古建筑、古遗址、历史街区、宗教场所、摩崖石刻等文物古迹进行的保护，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，确保文物古迹的安全和完整。5.01.04景观风貌保护：指对风景名胜区内的自然景观和人文景观的整体风貌进行的保护，包括景观形态、色彩、格局、氛围等，防止过度开发和建设对景观风貌造成破坏，维持景观的独特性和观赏性。4.5.2保护措施（编码：5.02.Z）5.02.01封禁保护：指对风景名胜区内的核心景区、生态敏感区域、文物保护单位等，采取禁止人员进入、禁止开展任何建设和经营活动的严格保护措施，确保资源不受人为干扰。5.02.02监测保护：指通过建立监测体系，对风景名胜区的资源状况、生态环境、景观风貌、游客活动等进行实时监测、跟踪，及时发现和处理资源受损、生态破坏等问题的保护措施。5.02.03整治保护：指对风景名胜区内影响景观风貌、生态环境的建筑物、构筑物、设施等进行清理、整治、拆除，恢复景观原有风貌和生态环境的保护措施。5.02.04应急保护：指针对风景名胜区内可能发生的自然灾害（如地震、洪水、火灾、泥石流等）、人为破坏（如文物盗窃、植被砍伐等）等突发情况，制定应急预案，采取应急处置措施，保护风景名胜资源安全的保护措施。4.6管理术语（编码：6.X.Z）4.6.1管理基础（编码：6.01.Z）6.01.01风景名胜区管理：指风景名胜区管理机构依据相关法律法规和规划，对风景名胜区的资源保护、建设活动、游览服务、安全保障等进行的统筹协调、监督管控、服务保障等一系列管理活动的总称。6.01.02管理机构：指依法设立，负责风景名胜区保护、管理和利用工作的专门机构，分为国家级、省级、市县级风景名胜区管理机构，履行法定管理职责。6.01.03管理制度：指为规范风景名胜区管理活动，保障资源保护和合理利用，制定的各项规章制度、管理办法、操作规程等，包括资源保护管理制度、建设管理制度、游览管理制度等。4.6.2专项管理（编码：6.02.Z）6.02.01游客管理：指对进入风景名胜区的游客进行的引导、服务、管控等管理活动，包括票务管理、流量管控、游览引导、安全保障等，确保游客游览安全、有序，避免游客活动对资源造成破坏。6.02.02建设管理：指对风景名胜区内的建设活动进行的审批、监督、管控等管理活动，包括建设项目审批、施工监管、竣工验收等，确保建设活动符合规划要求和景观风貌要求，避免破坏资源。6.02.03安全管理：指为保障风景名胜区资源安全、游客人身财产安全、设施设备安全，采取的安全防范、隐患排查、应急处置等管理活动，包括消防安全、交通安全、食品安全、自然灾害防范等。6.02.04智慧管理：指利用大数据、物联网、人工智能、云计算等信息技术，对风景名胜区的资源监测、游客管理、设施管理、安全保障等进行智能化管理，提升管理效率和服务水平。4.7利用术语（编码：7.X.Z）4.7.1利用基础（编码：7.01.Z）7.01.01风景名胜资源利用：指在严格保护风景名胜资源的前提下，合理利用风景名胜区的自然和人文资源，开展游览观光、文化体验、科学研究、休闲度假等活动，实现资源价值、生态价值和经济社会价值的统一。7.01.02合理利用：指风景名胜资源的利用活动符合风景名胜区规划和资源保护要求，兼顾生态保护、文化传承和经济社会发展，避免过度利用、粗放利用，确保资源的可持续利用。7.01.03可持续利用：指在保护风景名胜资源真实性、完整性、多样性的基础上，合理调控利用强度和利用方式，实现资源的长期利用，满足当代人和后代人对风景名胜资源的需求。4.7.2利用方式（编码：7.02.Z）7.02.01游览观光利用：指依托风景名胜区的自然和人文景观，开展的游客游览、观光、摄影等活动，是风景名胜资源最基础、最主要的利用方式，需控制游客流量，避免过度拥挤对资源造成破坏。7.02.02文化体验利用：指依托风景名胜区的人文资源，开展的民俗体验、传统技艺展示、文化研学、宗教朝拜等活动，传承和弘扬地方文化，提升游客的文化体验。7.02.03科学研究利用：指依托风景名胜区的自然和人文资源，开展的地质、生态、生物、历史、文化等领域的科学研究、科普教育