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政府采购评审专家考试题库(含答案)一、单项选择题(每题1分,共20题)1.根据《中华人民共和国政府采购法》,政府采购应当遵循的原则不包括以下哪一项?A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.保护地方企业原则答案:D解析:《政府采购法》第三条规定,政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。保护地方企业原则不符合上述法律规定,且违背了公平竞争原则。2.某政府采购项目采用公开招标方式,其招标公告的发布媒介应当是:A.采购人指定的任何媒体B.省级以上人民政府财政部门指定的媒体C.市级以上人民政府财政部门指定的媒体D.国家级报纸即可答案:B解析:依据《政府采购法实施条例》第八条,政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院规定标准的,政府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。3.关于政府采购评审专家的回避情形,下列说法正确的是:A.专家近三年内曾在投标供应商处担任顾问,无需回避。B.专家与投标供应商的法定代表人是大学同学,必须回避。C.专家参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,应当回避。D.专家持有某投标供应商少量股票,但未达到控股程度,无需回避。答案:C解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十六条,评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系不属于法定必须回避的情形;持有股票可能构成“其他可能影响公正的关系”,实践中通常建议回避;A项情形属于应当回避的范畴。4.采用竞争性谈判方式采购的,从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止,不得少于:A.3个工作日B.3日C.5个工作日D.10日答案:A解析:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条,从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日。5.政府采购合同履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:依据《政府采购法实施条例》第四十八条,采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。6.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义或者重大缺陷,导致评审工作无法进行时,应当:A.自行根据经验进行解释并继续评审B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.按照有利于采购人的原则进行解释D.忽略该问题,继续完成评审答案:B解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十五条,评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动。7.下列哪种情形,采购人可以申请采用单一来源方式采购?A.只能从唯一供应商处采购的B.为节省预算,希望与熟悉的供应商合作C.公开招标后,只有两家供应商投标D.采购需求具有轻微特殊性答案:A解析:《政府采购法》第三十一条规定了可以采用单一来源方式采购的情形:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处采购,且采购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。B、C、D均不符合法定条件。8.政府采购项目的质疑答复应在收到供应商的书面质疑后多少个工作日内作出?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:依据《政府采购法》第五十三条,采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。9.关于最低评标价法,以下描述错误的是:A.适用于技术、服务等标准统一的货物和服务项目。B.投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投标报价最低的投标人为中标候选人。C.价格是唯一评审因素。D.需要对投标人的综合实力进行比较。答案:D解析:最低评标价法是指在投标文件满足招标文件全部实质性要求的前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为中标候选人的评标方法。它主要比较价格,不对投标人的综合实力(如技术、财务状况、业绩等)进行综合比较评分,D项描述属于综合评分法的特点。10.评审专家收受投标人财物,构成犯罪的,依法追究();尚不构成犯罪的,处()罚款,禁止其参加政府采购评审活动。A.民事责任;2万元以上5万元以下B.行政责任;2万元以上10万元以下C.刑事责任;2万元以上5万元以下D.刑事责任;2万元以上10万元以下答案:D解析:根据《政府采购法实施条例》第七十五条,政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处2万元以上10万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。11.询价采购中,被询价的供应商一次报出的价格可以更改吗?A.可以多次更改B.在提交响应文件截止时间前可以更改C.不得更改D.采购人同意后可以更改答案:C解析:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十七条,参加询价采购活动的供应商,应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。12.政府采购项目的采购合同自签订之日起()个工作日内,应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.2B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。13.在综合评分法中,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于();服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于()。A.30%;10%B.40%;20%C.30%;20%D.40%;30%答案:A解析:依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。14.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案:B解析:《政府采购法》第五十二条规定,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。15.下列哪项不属于评审专家在评审过程中应当履行的义务?A.独立评审B.对评审报告有异议时,拒绝签字C.记录、复制或带走评审资料D.配合答复供应商的询问、质疑和投诉答案:C解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十八条,评审专家不得记录、复制或带走任何评审资料。A、B、D均为评审专家的法定义务。16.对于达到公开招标数额标准,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得()的批准。A.采购人的上级主管部门B.本级人民政府C.设区的市、自治州以上人民政府财政部门D.省级以上人民政府财政部门答案:C解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门(即财政部门)的批准。17.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。这里的“相关人员”不包括:A.招标采购中评标委员会的组成人员B.竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员C.采购代理机构负责该项目合同归档的人员D.询价采购中询价小组的组成人员答案:C解析:《政府采购法》第十二条规定的回避对象是采购人员及相关人员,主要指直接参与采购活动的组织、评审、决策人员。合同归档人员通常不直接参与采购决策和评审,不属于必须回避的“相关人员”范畴。A、B、D均为直接参与评审的组成人员。18.采用竞争性磋商方式采购的政府购买服务项目,其最后报价的提交方式为:A.所有供应商同时提交B.所有供应商统一提交C.所有供应商书面提交D.所有供应商密封提交答案:D解析:根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,应当密封提交。19.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用()。A.《中华人民共和国政府采购法》B.《中华人民共和国招标投标法》C.由采购人自行选择D.同时适用两部法律答案:B解析:《政府采购法》第四条规定,政府采购工程进行招标投标的,适用《招标投标法》。政府采购工程依法不进行招标的,以及与工程建设有关的货物、服务,其采购方式适用《政府采购法》。20.评审专家库的管理机构是()。A.各级采购中心B.各级公共资源交易中心C.省级以上人民政府财政部门D.设区的市级以上人民政府财政部门答案:C解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第五条,省级以上人民政府财政部门对评审专家实行统一管理,并负责建设和管理评审专家库。二、多项选择题(每题2分,共10题,多选、少选、错选均不得分)1.下列哪些主体可以作为政府采购的采购人?A.各级国家机关B.大型国有企业C.事业单位D.团体组织E.私营企业答案:A、C、D解析:《政府采购法》第十五条规定,采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。国有企业使用财政性资金进行采购的,纳入政府采购范围,但其本身不是法定“采购人”定义范畴。私营企业不能作为采购人。2.政府采购可以采用的方式包括:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价F.竞争性磋商G.框架协议采购答案:A、B、C、D、E、F、G解析:根据《政府采购法》第二十六条,政府采购方式包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。竞争性磋商和框架协议采购是财政部通过部门规章认定的其他采购方式。3.在政府采购评审中,下列哪些情形应当作为无效投标(或响应)处理?A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件载明的货物包装方式不符合招标文件要求D.投标人未提交投标保证金E.联合体投标未附联合体协议答案:A、B、D、E解析:A、D、E属于投标文件未按招标文件要求提交或不符合形式要求,通常导致投标无效。B项,根据《政府采购法》第三十六条,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,应予废标。C项,包装方式属于技术、商务要求,若不满足可能被扣分或导致未实质性响应,但除非招标文件明确规定为无效投标条款,否则不一定直接导致无效。4.关于政府采购的质疑与投诉,下列说法正确的有:A.质疑是投诉的前置程序B.供应商可以向采购人、采购代理机构提出质疑C.供应商对质疑答复不满意,可以在答复期满后15个工作日内提起投诉D.投诉事项不得超出已质疑事项的范围E.财政部门处理投诉事项,原则上采取书面审查的方式答案:A、B、C、D解析:A、B、D符合《政府采购法》第五十二条、五十五条及《政府采购质疑和投诉办法》的规定。C项,依据《政府采购法》第五十五条,质疑答复期满(7个工作日)后15个工作日内提起投诉。E项错误,根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条,财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式,必要时可以进行调查取证或者组织质证,并非仅限于书面审查。5.评审专家在评审过程中,发现哪些行为应当及时向财政部门报告?A.采购代表倾向性发言影响评审公正B.其他专家私下与供应商联系C.采购文件存在技术参数排他性条款D.供应商提交的业绩证明材料有瑕疵E.评审现场秩序混乱答案:A、B、C解析:A、B、C均属于可能影响政府采购公平、公正的违法违规行为或线索,评审专家有义务向财政部门报告。D项属于评审专家应依据采购文件进行判断的范畴,无需报告。E项可通过现场提醒或向采购人/代理机构反映解决,不必然需要报告财政部门。6.下列哪些情形,采购人、采购代理机构可以组织重新评审?A.评审结果汇总完成后,采购人代表发现其打分有误B.分值汇总计算错误C.分项评分超出评分标准范围D.经评审委员会一致同意,改变评审标准E.评审委员会成员对客观评审因素评分不一致答案:B、C解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条,评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。A项属于个人失误,非重新评审的法定情形。D项改变评审标准违法。E项是法定可以组织重新评审的情形之一,但题目为“可以组织”,E表述为“不一致”即可,而B、C是明确的情形。注意:E项表述是“评分不一致”,但法规原文为“对客观评审因素评分不一致的”,属于可以重新评审的情形。本题答案B、C、E。但鉴于E表述未明确“客观评审因素”,为严谨计,常见题库取B、C。此处根据法规,完整答案应为B、C、E。但考虑典型题库设置,本题按常见答案B、C解析。7.政府采购合同必备的条款包括:A.当事人的名称或者姓名和住所B.标的C.数量D.质量E.价款或者报酬F.履行期限、地点和方式G.违约责任H.解决争议的方法答案:A、B、C、D、E、F、G、H解析:《中华人民共和国民法典》第四百七十条规定了合同一般应包括的条款,政府采购合同作为民事合同,同样适用。这些条款是合同的核心内容,保障合同的可执行性。8.关于联合体投标,下列说法正确的有:A.联合体各方均应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件B.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同C.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级D.以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加同一合同项下的政府采购活动E.联合体可以在投标后组成答案:A、B、C、D解析:A、B、C、D均符合《政府采购法》第二十四条及实施条例的相关规定。E项错误,联合体应当在提交投标(响应)文件前组成,并在投标文件中提交联合体协议。9.采购人、采购代理机构在发布中标(成交)公告时,应当公告的内容包括:A.采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式B.项目名称和项目编号C.中标(成交)供应商名称、地址和中标(成交)金额D.主要中标(成交)标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求E.评审专家名单答案:A、B、C、D解析:根据《政府采购信息公告管理办法》第十二条,中标(成交)公告内容应包括A、B、C、D项。E项评审专家名单在开标结束后即可公布,但并非中标(成交)公告的法定必备内容,实践中通常在评审活动结束后随中标结果一并公布,但法规未强制要求必须在中标公告中列出。10.出现下列哪些情形,应予废标(或终止采购活动)?A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的D.因重大变故,采购任务取消的E.部分投标人串通投标答案:A、B、C、D解析:《政府采购法》第三十六条规定了废标(现多称“终止采购活动”)的四种情形:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(四)因重大变故,采购任务取消的。E项,部分投标人串通投标,应依法处理该部分投标人,不影响其他有效投标的,采购活动可以继续。三、判断题(每题1分,共10题)1.政府采购评审专家应当从政府采购评审专家库中随机抽取。任何单位和个人都不得指定评审专家。答案:错误解析:根据《政府采购评审专家管理办法》第十三条,技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。因此,“任何单位和个人都不得指定”的说法过于绝对。2.采购代理机构在其资格认定范围内,可以不经采购人委托,自行代理政府采购项目。答案:错误解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构或者社会代理机构在委托的范围内办理采购事宜。代理关系必须基于采购人的委托授权。3.采用竞争性谈判方式采购,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。答案:正确解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十二条规定,谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判,并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。4.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%。答案:错误解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。5.评审专家名单在评审结果公告前必须保密。答案:错误解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条,评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。但评审活动结束后,随中标、成交结果一并公告评审专家名单,但评审委员会成员在评审过程中受到非法干预的除外。因此,并非“必须保密”,而是在评审结果公告前保密。6.供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问,采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内作出答复。答案:错误解析:《政府采购法》第五十一条规定,供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,采购人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。法规并未规定“7个工作日”的硬性时限,而是要求“及时”。7.中标、成交通知书发出后,采购人无正当理由不得改变中标、成交结果,中标、成交供应商无正当理由不得放弃中标、成交项目。答案:正确解析:符合《政府采购法实施条例》第四十九条和第七十二条的规定。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律约束力。8.政府采购项目,投标保证金不得超过采购项目预算金额的1%。答案:错误解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。9.公开招标数额标准以下的政府采购项目,采购人可以自行决定采用任何采购方式。答案:错误解析:公开招标数额标准以下的政府采购项目,虽然可以不采用公开招标方式,但仍需根据项目的具体情况,依法选择适用的非招标采购方式(如竞争性谈判、询价、竞争性磋商、单一来源等),并遵守相应方式的程序规定,并非可以“自行决定采用任何方式”。10.评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当及时向财政、监察等部门举报。答案:正确解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当及时向财政、监察等部门举报。四、简答题(每题5分,共4题)1.简述政府采购评审专家在评审过程中应遵守的主要工作纪律。答案要点:(1)严格遵守评审时间,主动出示身份证明,遵守评审现场工作纪律。(2)独立评审,对评审意见承担个人责任。不得发表倾向性、诱导性意见,不得影响其他评审专家独立评审。(3)严格遵守保密规定,不得泄露评审文件、评审情况以及在评审过程中获悉的商业秘密。(4)不得记录、复制或带走任何评审资料。(5)发现采购文件内容违反国家法律法规或存在歧义、缺陷,以及供应商存在串通投标等违法行为时,应及时向采购人、采购代理机构或财政部门报告。(6)配合采购人、采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉。(7)自觉遵守回避制度。(8)不得收受采购人、采购代理机构、供应商及其他利害关系人的财物或好处。2.什么是“综合评分法”?其价格分应当如何计算?答案要点:(1)综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。(2)价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。(3)其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:`投标报价得分=((4)评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。(5)因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。3.列举至少五种在政府采购评审中应被认定为“串通投标”的行为。答案要点:(答出任意五种即可)(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(5)不同投标人的投标文件相互混装。(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(7)投标人之间事先约定中标人。(8)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(9)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。(10)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。4.采购人应当如何加强对政府采购活动的内部控制管理?答案要点:(1)建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、履约验收管理等内部管理制度。(2)明确采购、财务、业务、监督等部门在政府采购活动中的职责和分工,形成相互制约、相互协调的工作机制。(3)科学合理确定采购需求,进行需求调查和审查。(4)依法选择采购方式和代理机构,严格审核采购文件。(5)加强对采购活动的记录和档案管理。(6)依法组织履约验收,对于重大采购项目可邀请第三方或未中标供应商参与验收。(7)畅通质疑投诉渠道,依法答复和处理。(8)对采购相关人员开展廉政教育和业务培训,实行定期轮岗。(9)自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。五、案例分析题(每题10分,共2题)1.案例背景:某市信息中心公开招标采购一批服务器,预算金额300万元。招标文件规定采用综合评分法,价格分占30分,技术分占60分,商务分占10分。技术分中有一项“所投产品制造商获得ISO27001信息安全管理体系认证得5分”。共有A、B、C、D四家公司投标。评审时,评审委员会发现:A公司投标产品制造商具有该认证,但A公司自身无;B公司自身具有该认证,但其投标产品制造商无;C公司自身和制造商均无;D公司自身和制造商均具有该认证。评审委员会对此项评分产生争议。问题:(1)根据招标文件该项评分标准,应如何给A、B、C、D四家公司打分?为什么?(4分)(2)该评分标准的设置可能存在什么问题?应如何设置更为合理?(3分)(3)如果评审委员会成员对此评分无法达成一致,应如何处理?(3分)答案要点:(1)评分:A公司:应得5分。因为评分标准明确为“所投产品制造商获得……认证”,A公司投标产品的制造商具有认证,符合得分条件。B公司:应得0分。评分标准要求的是制造商认证,B公司自身有认证但制造商没有,不符合得分条件。C公司:应得0分。自身和制造商均无认证。D公司:应得5分。制造商具有认证,符合得分条件。理由:评审应严格依据招标文件规定的评审因素和标准进行,不得改变或引申。(2)存在问题:该评分标准将投标产品制造商的资质作为评分因素,可能具有倾向性,限制了其他品牌产品参与竞争。若该认证并非服务器产品的强制性认证或与项目核心需求关联度不高,则可能构成以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。合理设置建议:评分因素应与采购项目的具体特点和实际需要密切相关。如果信息安全管理能力对项目至关重要,可以将“投标人(或其所投产品的制造商)的信息安全管理体系认证情况”作为评分因素,并根据认证的通用性、与项目的关联度合理设置分值。更好的做法是,将认证要求转化为具体的服务保障能力、数据安全方案等技术、服务要求进行评审。(3)处理方法:根据《政府采购评审专家管理办法》,评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。对评分无法达成一致的,应进行投票表决,按多数意见执行。持不同意见的评审专家应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。评审委员会应当就此争议及处理情况在评审报告中详细记载。2.案例背景:某高校采用竞争性磋商方式采购“校园安防系统升级服务”,预算180万元。磋商文件规定,通过资格审查的供应商可进入磋商环节,最终采用综合评分法确定成交供应商。在响应文件提交截止时间前,共有甲、乙、丙三家供应商提交了响应文件。资格审查时发现,丙供应商的营业执照经营范围未包含“安防工程”或“安全技术防范”等相关内容,但提供了其母公司(具有相关经营范围)出具的承担本项目全部责任的授权书。磋商小组就是否通过丙供应商的资格审查产生分歧。问题:(1)磋商小组应如何处理丙供应商的资格审查问题?依据是什么?(4分)(2)如果最终只有甲、乙两家供应商通过资格审查,采购活动应如何处理?(3分)(3)若丙供应商未通过资格审查,其是否有权提出质疑?质疑时效如何计算?(3分)答案要点:(1)处理意见及依据:磋商小组应认定丙供应商未通过资格审查。依据:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”。经营范围是国家对市场主体从事经营活动的许可范围,是判断其是否具备法定经营资格和履约能力的重要依据。虽然丙提供了母公司授权书,但其自身作为投标主体,若营业执照经营范围不包含本项目核心内容,难以证
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