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文档简介

施工物资供应商动态考评规定我在建筑施工行业做物资管理快十年了,这么多年下来最大的感触就是,工程干得顺不顺,质量过不过关,一半都要看供应商靠不靠谱。见过不少项目,一开始准入供应商的时候卡得很严,结果进来之后就不管不问,等出了钢筋供货不及时窝工、防水卷材质量不达标砸掉返工的问题,再去救火已经造成了不小的损失。为了改变这种“重准入、轻管理,一评定终身”的老模式,真正把供应商管理做活,保障施工全周期的物资供应质量和进度,特制定本施工物资供应商动态考评规定,适用于公司所有在建及新建项目的合作供应商管理。1总则1.1考评目的制定本规定的核心目的,就是建立一套能进能出、动态调整的供应商管理体系,通过对供应商合作全流程的持续跟踪评价,筛选出履约能力强、产品质量好的优质供应商,淘汰信用差、履约能力不足的不合格供应商,从物资端防控施工质量风险、进度风险和成本风险,同时也给合规经营的优质供应商更公平的竞争环境,实现施工企业和供应商的长期共赢。1.2适用范围本规定适用于公司所有承接的房建工程、市政工程、交通基础设施工程等各类项目中,所有合作的施工物资供应商,包括自购供应商、甲指乙供供应商;针对甲供物资,也需要按照本规定开展考评,并将结果反馈给建设单位,作为后续合作的参考。1.3考评基本原则开展动态考评始终坚持四个原则:第一是公开公平公正原则,所有考评标准公开,评分过程有据可查,不对任何供应商搞特殊化;第二是动态实时原则,考评不是年底一次算总账,而是贯穿合作全周期,随时可以调整分级;第三是量化可追溯原则,所有评分都要有日常记录支撑,不搞凭印象打分的好人主义;第四是人性化容错原则,对初次出现问题、非主观故意违规的供应商给予整改机会,不搞一棒子打死,只对触碰质量安全底线的供应商零容忍。明确了考评的基本要求后,首先要厘清各级各部门的职责,避免出现多头管理或者互相推诿的问题,保障考评工作能落地执行,具体组织和职责分工如下。2考评组织与职责分工2.1公司级物资管理部门公司物资管理部是动态考评工作的牵头部门,主要负责制定和修订本考评规定,组织开展全公司供应商的季度汇总和年度综合考评,审定最终的考评结果和分级调整方案,建立并维护全公司统一的供应商动态管理台账,定期向全公司公布供应商分级名单,同时受理供应商的申诉,对有异议的考评结果进行复核。2.2项目级物资管理部门各个项目部的物资组是动态考评的一线执行部门,也是最核心的数据来源——毕竟项目物资管理人员天天跟供应商打交道,每一批货的情况最清楚。项目物资部主要负责每批次供货的日常信息记录,按月组织开展项目层面的初步考评,收集项目内部施工、质量、安全、成本等相关部门的评价意见,按要求上报考评数据给公司物资部,同时配合公司做好供应商申诉的调查复核工作。2.3其他相关部门的配合职责动态考评不是物资部门一家的事,需要各个部门协同配合:质量部门负责及时提供进场物资的检验检测结果,反馈物资质量问题;施工部门负责反馈供货不及时对施工进度造成的影响,以及供应商现场配合情况;安全部门负责反馈供应商运输、卸货过程中的安全违规问题;成本部门负责反馈供应商商务履约中的报价、结算、加价等相关问题。这么多年我见过不少项目,因为职责不清,各个部门都不配合,最后物资部门只能自己瞎打分,结果肯定不准,所以把配合要求写清楚,真的能少很多不必要的扯皮。职责划分清楚后,最核心的就是明确考评什么,怎么打分,只有标准清晰细化,考评结果才能客观公正,具体考评内容和评分标准如下。3动态考评内容与评分标准本考评采用百分制,根据施工物资管理的核心需求,从四个维度设置考评指标,具体权重和评分标准如下:3.1产品质量维度(权重40分)产品质量是考评的核心,毕竟质量是工程的生命线。这一维度主要考核四个方面:第一是进场检验合格率,每一个批次抽检合格得满分,出现一批不合格扣5分,连续三批抽检不合格直接扣满本维度所有分数;第二是质量一致性,考核供应商供货是不是始终符合标准,有没有出现前期合格后期偷换原料、降低规格的情况,一旦发现以次充好,直接本维度零分;第三是质量文件完整性,供应商每批次供货必须随货附带齐全的质量证明、检测报告、合格证书等文件,缺一项扣1分;第四是质量问题响应速度,万一出现质量不合格,供应商能在24小时内完成退换货处理不影响施工的,不额外扣分,超过48小时不处理的,额外扣10分。之前我们有个项目,一批防水卷材抽检不合格,供应商当天就安排车把合格货送过来了,拉走了不合格的,几乎没影响施工,所以只扣了批次不合格的5分,也没有额外处罚,我觉得这样就很合理,人家态度到位了,也没造成损失,没必要过度处罚。3.2供货保障维度(权重30分)供货能力直接关系到施工进度能不能跟上,一旦掉链子,一天窝工就能损失几万块。主要考核三个方面:第一是供货及时性,按合同约定时间准时到货得满分,迟到1天以内扣2分,迟到3天以上扣完本维度所有分数,出现断供直接本维度零分;第二是供货数量准确率,实际到货数量跟订单数量偏差在2%以内得满分,偏差超过5%扣3分,偏差超过10%扣完本维度分数,毕竟数量少了耽误用,多了我们现场也没地方堆,双方都麻烦;第三是特殊情况响应能力,遇到抢工、极端天气等特殊情况,供应商能按要求调整供货计划保障供应的,加5分,不能满足要求拖了后腿的,扣10分。这点真的很重要,很多供应商平时表现不错,一到抢工或者遇到点突发情况就掉链子,供货保障能力直接能看出供应商的真实实力和配合意愿。3.3商务履约维度(权重20分)商务履约关系到项目成本管控和资金风险,容不得马虎。主要考核三个方面:第一是价格稳定性,合同约定价格不随意涨价得满分,中途坐地起价的直接扣完本维度分数,这种看你急着用料就漫天要价的供应商,最让人反感;第二是结算合规性,按月对帐、结算清晰、不扯皮得满分,出现故意错报、漏报,拖延结算的,一次扣2分;第三是票据合规性,按要求及时开具合规发票得满分,不能及时开票或者开票不合规的,一次扣3分。3.4合作配合维度(权重10分)这个维度看的就是日常合作顺不顺,会不会添乱。主要考核:进场配合情况,能不能按要求配合卸货、取样送检,跟现场管理人员配合良好、不无理取闹的得满分,出现不配合、吵架闹矛盾影响施工的,一次扣2分;要是供应商能主动给我们提供材料优化建议,帮助我们降本增效的,还可以额外加5到10分。之前我们有个长期合作的供应商,给我们推荐了一种新型的周转模板,算下来比原来的省了快10%的成本,性能还更稳定,我们直接给加了10分,评为A级之后给了更多项目,大家都开心。最后要明确底线要求:只要供应商出现重大问题,比如因为物资质量问题造成了工程质量安全事故,或者存在弄虚作假、围标串标等违法违规行为,直接考评零分,淘汰出局,这个底线绝不能松。有了清晰的考评标准,接下来就是明确动态考评的实施流程,保障整个过程有序开展,真正做到动态跟踪。4动态考评的实施流程动态考评核心就是“动态”两个字,所以要把日常记录和定期考评结合起来,不能搞年底一次性补记录,具体流程如下:4.1日常批次记录每一次供应商送货到现场,项目物资员都要第一时间做好记录,把到货时间、到货数量、检验结果、存在的问题都写清楚,签字确认后存档,每周末整理一次本周的供货记录,确保所有信息都不遗漏。这是整个考评的基础,要是记录做不好,后面的评分就是空中楼阁,所以我们要求所有记录必须可追溯,不能事后补记,更不能私自改记录,谁出了问题谁负责。4.2月度初步考评每个月的最后三天,项目物资部组织项目质量、施工、成本等相关部门开个半小时的短会,根据本月的日常记录,给每个合作的供应商打分,算出月度得分,然后在项目公示栏公示三天。要是供应商对得分有异议,可以向项目物资部或者公司物资部提出申诉,我们会重新核对所有记录,确认有没有错评,没错就按原得分,有错就及时调整,给供应商申诉的权利,也是对我们自己工作的监督,避免出现误评。4.3季度汇总考评每个季度结束后,公司物资部把各个项目报上来的月度得分汇总,如果一个供应商只在一个项目供货,就用三个月得分的平均分作为季度得分;如果一个供应商同时在多个项目供货,就按照各个项目的供货量加权计算平均分,得出季度得分,然后根据得分调整一次分级,做到季度有调整,不是一年变一次,真正体现动态管理。4.4年度综合考评每年年底,公司把四个季度的得分加起来算平均分,再结合全年有没有重大贡献或者重大违规,得出年度最终得分,重新确定供应商下一年度的分级。要是供应商在年度中间就完成了所有合作项目,就直接在合作结束后做综合考评,不用等年底,这样更灵活,符合不同项目的需求。考评分出来之后,最重要的就是把结果用起来,真正实现动态调整,奖优罚劣,不能考归考、用归用,那样规定就成了摆设,具体结果应用和分级管理要求如下。5考评结果应用与动态分级管理我们根据最终得分把供应商分成四个等级,不同等级对应不同的管理政策,做到能进能出、能上能下,真正发挥考评的作用:5.1分级标准得分90分及以上为A级,也就是优秀供应商;得分80分(含)到89分之间为B级,也就是合格供应商;得分60分(含)到79分之间为C级,也就是整改供应商;得分60分以下为D级,也就是不合格供应商。5.2A级优秀供应商的激励政策对于A级供应商,我们给足实实在在的优惠,不让好好干活的供应商吃亏:首先,后续公司所有项目的物资招标,A级供应商可以直接进入最终评标环节,同等条件下优先中标,对于小额的物资采购,还可以直接定点采购不用走招标流程,节省双方的时间成本;其次,付款政策上可以放宽,原来合格供应商是月结80%,A级供应商可以做到月结90%,大大缓解供应商的资金压力;另外,A级供应商会被纳入公司的战略供应商储备,优先参与公司新材料新工艺的测试合作,共享公司的项目开发信息,能拿到更多稳定的合作机会。说白了,你好好干,就能拿到更多生意,赚更多钱,这个激励才是实实在在的。5.3B级合格供应商的管理B级供应商就是正常合作,享受正常的合同待遇,我们会把考评中发现的问题反馈给供应商,提醒他们改进,鼓励他们争取下一次考评升到A级,不额外处罚,也不限制新合作,毕竟大部分供应商都是这个水平,慢慢进步就好。5.4C级整改供应商的管理对于C级供应商,我们会下发正式的整改通知书,给三个月的整改期限,整改期间暂停承接新的项目业务,只能继续做完现有在手项目,整改期限结束后我们会做复评,复评合格的升到B级,复评还是不合格的直接降到D级淘汰。其实很多C级供应商都是新合作的,还没摸清楚我们的节奏,或者只是某个环节没做好,给个整改机会,既能提醒他们改进,也不至于断了人家的生意,我觉得这就是人性化的地方,不能因为一次出错就一棒子打死。5.5D级不合格供应商的处理对于D级不合格供应商,直接清退出公司的供应商库,终止所有新的合作,现有在手项目按合同约定做好交接,该解除合同就解除合同。一般的D级供应商三年内不允许重新入库,要是触碰了质量安全底线、有违法违规行为的,直接永久拉黑,永远不合作。另外要再次强调,分级不是固定不变的,每个季度都可以调整,你这个季度表现好,就能从C升到B,从B升到A;你这个季度出了问题,哪怕原来是A级,也能降到B甚至C、D,这才是真正的动态考评,彻底告别过去一评定终身的老模式。6附则6.1本规定的最终解释权归公司物资管理部,遇到特殊情况可以由公司物资管理部组织相关部门商议调整。6.2公司之前发布的相关供应商考评规定,跟本规定不一致的,一律以本规定为准。6.3本规定自发布之日起正式实施。总的来说,这套施工物资供应商动态考评规定,不是为了为难供应商,而是为了建立一个更公平更高效的合作机制,我

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