扬尘防治管理考核制度

扬尘防治管理考核制度一、总则为有效控制扬尘污染，改善区域空气质量，保障人民群众身体健康，推动生态文明建设与经济社会的协调发展，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本单位（或本区域/本项目，下同）实际情况，特制定本扬尘防治管理考核制度（以下简称“本制度”）。本制度旨在明确各相关部门、单位及人员在扬尘防治工作中的责任，规范扬尘污染控制行为，建立健全长效管理机制，通过科学、客观的考核评估，持续提升扬尘防治工作的成效。本制度适用于本单位内所有可能产生扬尘污染的生产、建设、运输、堆放等活动及其责任主体。二、职责分工扬尘防治工作实行“统一领导、分级负责、属地管理、责任到人”的原则。1.领导小组：成立扬尘防治工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调扬尘防治工作的重大事项，审定考核办法及结果，督促各项措施的落实。2.牵头管理部门：指定专门部门（如安全环保部、工程管理部等）作为扬尘防治工作的牵头管理部门，负责本制度的组织实施、日常监督检查、考核数据的收集与汇总、考核结果的初步评定，并定期向领导小组汇报工作进展。3.相关职能部门：各职能部门（如施工管理部门、物资采购部门、运输管理部门、行政后勤部门等）应按照各自职责，做好本部门职责范围内的扬尘防治工作，并积极配合牵头管理部门的监督检查与考核。4.具体责任单位/责任人：各生产班组、施工队伍、项目负责人及其他相关岗位人员为扬尘防治工作的直接责任人，负责具体扬尘防治措施的执行与维护。三、防治措施与管理要求各责任主体应根据自身作业特点，严格落实以下扬尘防治措施，并接受监督检查：1.源头控制：对易产生扬尘的物料（如砂石、水泥、煤炭、渣土等）进行封闭存储或覆盖；运输车辆必须采取密闭措施，出场前必须冲洗干净，严禁带泥上路和遗撒。2.过程管控：施工或作业场地应设置连续、密闭的围挡；对裸露地面、临时堆放的土方应采取覆盖、绿化或固化措施；作业过程中应采取湿法作业、洒水降尘等措施；出入口应设置车辆冲洗设施。3.设施配备与维护：按照规定配备必要的扬尘监测设备、雾炮、洒水车、冲洗平台等防尘降尘设施，并确保其正常运行和有效使用。4.制度建设：建立健全本单位扬尘防治操作规程、巡查记录、设施维护记录等管理制度，并认真执行。5.应急处置：针对大风、干燥等不利气象条件，制定扬尘污染应急响应预案，及时采取强化降尘措施。四、考核方式与标准（一）考核周期考核分为日常检查、月度考核、季度考核及年度考核。日常检查结果作为月度、季度及年度考核的重要依据。（二）考核内容考核内容主要包括：组织机构及责任落实情况、扬尘防治措施的制定与执行情况、设施设备的配备与运行维护情况、扬尘污染事件的发生及处置情况、相关记录资料的完整性与规范性等。（三）考核标准考核采用百分制，根据以下方面设定具体评分细则（可根据实际情况细化）：1.责任落实（占比约15%）：是否明确责任人，是否有定期研究和部署扬尘防治工作。2.制度建设与执行（占比约15%）：是否建立完善的扬尘防治管理制度，是否严格执行。3.现场管理与措施落实（占比约40%）：围挡设置、物料覆盖、场地硬化、洒水降尘、车辆冲洗等措施是否到位。4.设施设备（占比约15%）：防尘降尘设施设备是否按要求配备，是否完好有效。5.应急与整改（占比约15%）：对检查发现的问题是否及时整改，对突发扬尘污染是否有应急措施。考核标准应具体、量化，具有可操作性。对于发生严重扬尘污染事件、被上级主管部门通报批评或媒体曝光造成不良影响的，实行一票否决或重大扣分。（四）考核实施1.日常检查：牵头管理部门及相关职能部门不定期对各责任主体的扬尘防治情况进行巡查，做好检查记录，发现问题及时下达整改通知。2.定期考核：月度/季度/年度考核时，由牵头管理部门组织考核小组，依据考核标准，结合日常检查记录、各部门自评报告、现场复查等方式进行综合评定。五、奖惩机制（一）奖励对在扬尘防治考核中成绩优异的部门、单位或个人，给予以下奖励：1.通报表扬；2.授予“扬尘防治先进集体/个人”等荣誉称号；3.给予适当的物质奖励或在绩效考核中给予加分。（二）惩处对未达到考核标准或违反扬尘防治管理规定的，视情节轻重给予以下处理：1.警告与约谈：对首次发现问题或轻微违规的，予以口头警告或书面警告，约谈相关责任人，限期整改。2.通报批评与经济处罚：对整改不力、多次违规或考核不合格的，予以通报批评，并根据情节轻重处以相应的经济处罚。3.责任追究：对因扬尘防治工作不力造成严重环境污染事件、重大经济损失或恶劣社会影响的，将严肃追究相关单位负责人和直接责任人的责任，直至按规定给予党纪政纪处分；涉嫌违法的，移交司法机关处理。六、监督与改进1.公开透明：考核过程和结果应做到公开、公平、公正，考核结果将在一定范围内进行公示，接受群众监督。2.问题整改：对考核中发现的问题，被考核单位应制定整改方案，明确整改时限和责任人，并将整改结果报牵头管理部门备案。牵头管理部门负责对整改情况进行跟踪督办。3.持续改进：领导小组应定期组织对本制度的执行情况进行评估，根据实际情况和上级要求，对考核标准和管理措施进行动态调整和完善，不断提升扬尘防治管理水平。4.社会监督：鼓励单位内部员工及社会各界对扬尘污染行为进行举报，对举报属实者可给予适当奖励。七、附则1.本制度由扬尘防治工作领导小组办公室（通常设在牵头管理部门）负责解释。2.各下属单位或项目部可依据本制度，结合自身实际情况制定具体的实施细则。3.本制度自发布之日起