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文档简介

2026年民族团结促进会自查报告一、自查工作总体开展情况2026年,我会严格落实《民族团结进步创建工作条例》及各级统战、民宗部门工作部署,将自查工作作为检验工作成效、补齐工作短板、优化服务效能的核心抓手,坚持“问题导向、实事求是、全面覆盖、务求实效”的原则,于2026年10月15日至11月10日开展年度全面自查。自查工作组建了由会长任组长、3名副会长任副组长、各业务部门负责人及5名基层民族工作联络员为成员的自查专班,制定《2026年民族团结促进会自查工作实施方案》,明确政策执行、服务供给、品牌建设、阵地运营、队伍建设、资金使用6大类28项具体自查指标,先后召开基层调研座谈会12场,覆盖全市8个民族乡、23个民族村、37家少数民族流动人口集中的企业、19所民族中小学校及高校少数民族学生工作站,发放各类调查问卷1267份,访谈各民族群众代表214人,梳理出工作成效17项、存在问题8个,针对性制定整改措施12条,确保自查结果真实反映工作实际,整改举措切实回应群众需求。二、2026年工作主要成效(一)政策宣传贯彻落地见效,民族团结思想基础持续夯实2026年,我会始终把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为首要政治任务,全年组织开展政策宣讲活动147场,覆盖各民族群众3.2万人次,其中面向少数民族群众的专场宣讲79场,宣讲内容涵盖中央民族工作会议精神、民族区域自治法、少数民族权益保障政策、就业创业扶持政策等重点内容。针对不同群体特点优化宣讲形式:面向农村少数民族群众,组织“民族政策大篷车”下乡活动,搭载政策宣传展板、民族文化展示台、法律咨询服务点,先后走进23个民族村,开展“双语”宣讲42场,发放汉、壮、苗、瑶等多语种政策宣传手册1.8万份,现场解答群众关于宅基地审批、子女入学、医保报销等问题316个,政策知晓率抽样调查较2025年提升12.7个百分点;面向企业少数民族职工,联合工商联、人社局开展“政策进企业”活动,在37家少数民族职工占比5%以上的企业设立政策宣传专员,全年组织政策解读会28场,帮助127名少数民族职工申请到技能培训补贴,协助3家少数民族职工集中的企业申报民族团结进步示范企业;面向在校学生,联合教育局开展“民族政策进校园”系列活动,在全市19所民族学校开设“民族团结小课堂”,举办民族知识竞赛17场,覆盖学生2.1万人次,推动“中华民族一家亲”理念融入校园教育全过程。全年共推动各级党委政府出台的12项少数民族扶持政策落地,其中包括民族村基础设施建设补贴政策、少数民族特色产业扶持政策、少数民族流动人口公共服务均等化政策等,累计帮助8个民族乡争取到基础设施建设项目资金2700万元,惠及群众1.3万户。(二)各民族交往交流交融持续深化,团结互助氛围更加浓厚2026年,我会以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,搭建多层次交往交流平台,推动各民族群众在生产生活中深度嵌入、情感上深度融合。一是民族团结进步创建工作提质扩面。全年新培育国家级民族团结进步示范单位2个、省级示范单位7个、市级示范单位24个,截至2026年底,全市各级民族团结进步示范单位累计达189个,其中国家级9个、省级32个。组织示范单位开展“结对共建”活动,17家机关单位与17个民族村结对,21家企业与21户少数民族低收入家庭结对,12所城市学校与12所民族乡学校结对,全年开展共建活动68场,为民族村协调产业项目19个,为低收入家庭解决就业、就医、就学等实际困难73个,为民族乡学校捐赠教学设备价值120万元。二是“各民族共度传统节日”品牌活动深入人心。全年组织举办春节、壮族“三月三”、苗族“四月八”、瑶族“盘王节”等各民族传统节日庆祝活动32场,参与群众达15万人次。其中“2026年全市各族群众共庆‘三月三’活动”吸引了12个民族的群众参与,设置民族美食展、民族手工艺品展、民族歌舞展演三大板块,现场交易额达230万元,帮助民族手工艺品创作者、特色食品经营者拓宽了销售渠道。针对少数民族流动人口,在3个少数民族流动人口集中的街道设立“民族节日之家”,全年组织留守少数民族群众共度节日活动18场,覆盖2400余人次,让流动人口感受到城市归属感。三是各民族群众互助机制不断完善。建立“民族互助志愿服务队”19支,吸纳各民族志愿者427人,全年开展志愿服务活动87场,内容涵盖助老扶弱、疫情防控、政策咨询、技能帮扶等多个领域,累计服务群众1.2万人次。针对外出务工少数民族家庭的留守儿童、空巢老人,建立“一对一”帮扶台账,全年结对帮扶留守儿童124名、空巢老人87名,帮助解决生活照料、学业辅导等问题219个。全年收到各民族群众送来的感谢信37封、锦旗12面,群众满意度抽样调查达96.8%。(三)少数民族群众权益保障到位,民生福祉持续提升2026年,我会始终把解决各民族群众急难愁盼问题作为工作出发点,全年累计为少数民族群众办实事274件,帮助解决实际困难312个。一是就业创业扶持成效显著。联合人社局、职业技术院校开展少数民族群众技能培训37期,涵盖家政服务、电商直播、特色种养殖、民族手工艺品制作等多个领域,培训少数民族群众1427人,培训后就业率达72.3%。打造“少数民族创业孵化基地”2个,为37名少数民族创业者提供场地租赁减免、创业指导、金融对接等服务,全年帮助少数民族创业者申请创业担保贷款1200万元,带动就业412人。针对少数民族流动人口就业需求,在人力资源市场设立“少数民族就业服务窗口”,全年发布适合少数民族群众的就业岗位2300余个,帮助687名少数民族流动人口实现稳定就业,就业人员月均工资达4200元,较2025年增长8.2%。二是公共服务均等化全面落实。协调教育部门解决174名少数民族流动人口子女入学问题,确保全部就近安排公办学校就读,入学率达100%。联合卫健委在8个民族乡开展“健康义诊进乡村”活动16场,组织三甲医院专家为少数民族群众免费体检3200人次,免费发放药品价值18万元,帮助47名患重大疾病的少数民族群众申请医疗救助资金123万元。协调住建部门推动2个民族村实施农村危房改造项目32户,争取改造资金128万元,全部按时竣工入住。针对少数民族群众特殊饮食需求,在全市12所高校、27家大型企业设立清真食堂或清真窗口,定期开展食品安全检查,全年未发生食品安全问题。三是合法权益维护有力。设立“少数民族群众法律服务站”,聘请3名专业律师提供免费法律咨询服务,全年接待少数民族群众法律咨询147人次,帮助协调处理劳务纠纷、邻里纠纷、权益侵害等问题32件,结案率达100%,为群众挽回经济损失217万元。建立民族领域矛盾纠纷排查化解机制,全年开展矛盾纠纷排查24次,排查出各类隐患17个,全部在基层化解,未发生涉及民族因素的群体性事件,民族领域保持和谐稳定。(四)民族文化传承创新同步推进,文化认同不断增强2026年,我会坚持以社会主义核心价值观为引领,推动各民族优秀传统文化传承保护和创新交融,不断增强各民族群众对中华文化的认同。一是民族文化保护工程深入实施。完成全市12项少数民族非物质文化遗产的普查登记工作,新申报省级非物质文化遗产3项、市级非物质文化遗产5项。投入资金150万元,支持壮族歌圩、苗族蜡染、瑶族刺绣等7个非遗项目建设传承基地,培养非遗传承人42名,其中青年传承人19名。组织开展“非遗进校园、进社区”活动47场,覆盖群众1.5万人次,让更多群众了解和喜爱少数民族优秀传统文化。对13个少数民族特色村寨进行保护性开发,其中3个村寨入选2026年“中国少数民族特色村寨”名录,特色村寨年接待游客量达28万人次,带动当地群众人均增收1200元。二是文化精品创作成果丰硕。组织创作铸牢中华民族共同体意识主题文艺作品27件,其中民族歌舞《同心共筑中国梦》入选全省民族文艺汇演金奖,纪录片《山乡共富路》(记录各民族群众共同发展致富的故事)在省级电视台播出,获得广泛好评。编辑出版《全市民族文化集萃》一书,收录各民族民俗、传统技艺、历史故事等内容,共印刷5000册,免费发放到各级学校、图书馆、文化站及民族村。全年在各级媒体发布民族团结相关宣传报道214篇,其中国家级媒体12篇、省级媒体47篇,营造了民族团结的良好舆论氛围。三是文化产业赋能乡村振兴作用凸显。打造“民族文创产品孵化中心”,组织非遗传承人、设计师共同开发民族手工艺品、特色食品等文创产品32款,通过线上电商平台、线下旅游景点销售,全年销售额达870万元,带动120户少数民族群众实现居家就业。在8个民族乡培育民族特色文旅项目11个,包括民俗体验、农耕体验、特色民宿等,2026年民族乡村旅游总收入达1.7亿元,较2025年增长18.3%,有效带动了民族乡村经济发展和群众增收。(五)基层阵地和队伍建设不断强化,工作保障更加有力2026年,我会持续完善基层民族工作网络,加强工作队伍建设,推动民族团结工作重心下沉、服务前移。一是基层阵地实现全覆盖。全市8个民族乡全部设立民族团结进步工作服务站,23个民族村全部设立民族团结工作联络点,3个少数民族流动人口集中的街道全部设立“民族之家”,形成了“市-乡-村”三级工作网络。各级阵地全年共接待各民族群众咨询办事3400余人次,实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。为基层阵地配备电脑、打印机、宣传设备等办公设施,投入资金80万元升级改造“民族之家”服务功能,设置图书角、活动室、心理咨询室等功能区,全年开展各类活动112场,成为各民族群众交流互动的重要平台。二是工作队伍能力持续提升。全年组织基层民族工作干部、联络员培训班4期,培训人员217人次,培训内容涵盖民族政策、法律法规、群众工作方法、矛盾纠纷化解等,培训后考核通过率达100%。建立市、乡两级民族工作干部包联机制,每名市级干部包联1个民族乡,每名乡级干部包联1个民族村,每月至少下沉包联点1次,全年累计下沉调研1200余人次,帮助基层解决实际问题270余个。吸纳19名少数民族优秀青年、非遗传承人、创业带头人进入基层民族工作联络员队伍,进一步充实了基层工作力量。三是资金使用管理规范透明。2026年我会共收到财政拨款及社会捐赠资金427万元,其中民族团结创建经费180万元、民族文化保护经费120万元、民生帮扶经费97万元、办公经费30万元。严格执行财务管理制度,所有资金全部纳入单位统一核算,实行“专款专用、专人负责、全程公开”,全年资金支出412万元,支出进度达96.5%,其中用于基层项目和服务群众的资金占比达92.3%。主动接受财政、审计部门监督,年内开展两次内部审计,未发现挤占、挪用、截留资金等问题,资金使用绩效评估优秀。三、存在的主要问题(一)政策宣传的精准性和覆盖面仍有不足部分偏远民族村的宣传形式较为单一,仍以发放手册、召开会议为主,针对中老年群众、文盲群众的“可视化、具象化”宣传产品不足,部分偏远山区少数民族群众对最新的产业扶持、医疗保障政策知晓率仍低于全市平均水平8个百分点。针对新业态就业群体中的少数民族群众(如快递员、网约车司机)的宣传覆盖不到位,抽样调查显示该群体政策知晓率仅为68%,远低于全市平均水平。部分企业对民族政策的重视程度不够,少数企业存在未按规定落实少数民族职工节假日福利、清真饮食保障不到位的问题。(二)各民族交往交流交融的深度有待拓展部分结对共建活动存在“重形式、轻实效”的问题,少数单位与民族村的结对仅停留在节日慰问、捐赠物资层面,在产业扶持、人才培养、群众增收等方面的实质性帮扶措施不多,全年有3个结对单位未完成年度共建任务。面向青少年群体的民族团结实践活动不够丰富,部分学校的民族团结教育仍以课堂讲授为主,缺乏沉浸式、互动式的实践活动,青少年对各民族文化的了解仅停留在表面。少数民族流动人口融入城市仍存在障碍,部分社区对流动人口的服务不够精细,少数流动人口存在社交圈窄、归属感不强的问题,抽样调查显示有17%的少数民族流动人口表示“很少参与社区活动”。(三)少数民族群众增收的内生动力仍需激发民族乡村的产业同质化问题较为突出,8个民族乡有6个重点发展特色种养殖产业,但产品深加工不足、品牌效应不强,市场竞争力弱,2026年民族村特色农产品的溢价率仅为12%,远低于全省平均水平21%。部分少数民族群众的就业技能与市场需求不匹配,参加过技能培训的群众中仍有27.7%未能实现稳定就业,主要原因是培训内容与市场需求衔接不够,实操性不强。少数民族创业者普遍存在资金不足、营销能力弱的问题,全年有12名创业者的项目因资金链断裂、产品销路不畅导致经营困难。(四)基层工作力量和保障仍有短板基层民族工作干部多为兼职,8个民族乡的工作服务站工作人员均为兼职,每人同时承担3项以上其他工作,投入民族工作的精力不足,全年有2个乡未完成年度民族工作任务。基层阵地的服务功能尚未充分发挥,部分民族村的联络点仅能提供政策咨询服务,在技能培训、文化活动、矛盾化解等方面的作用发挥不够,全年有5个村的联络点开展活动不足2次。工作队伍的专业能力有待提升,部分基层干部对民族政策、民族习俗了解不深,做群众工作的能力不足,存在“不会管、不敢管”的问题。四、下一步整改措施和工作计划(一)优化政策宣传方式,实现精准覆盖2027年计划制作汉、壮、苗、瑶等多语种的政策宣传短视频、音频产品30个,通过乡村大喇叭、短视频平台、微信公众号等渠道广泛传播,针对偏远民族村开展“敲门式”宣传,组织志愿者上门为中老年群众讲解政策,确保2027年底偏远山区群众政策知晓率提升至90%以上。针对新业态就业群体,在快递站点、网约车服务中心设立政策宣传点,每月开展1次政策宣讲活动,2027年实现新业态少数民族就业群体宣传全覆盖。每季度开展一次企业民族政策落实情况检查,对未落实政策的企业下达整改通知书,情节严重的纳入诚信黑名单,确保企业少数民族职工合法权益得到保障。(二)深化交往交流交融,促进民心相通完善结对共建考核机制,将产业帮扶、群众增收等作为核心考核指标,对未完成共建任务的单位进行通报批评,2027年计划组织结对单位开展产业对接活动12场,帮助民族村引进产业项目20个以上。丰富青少年民族团结实践活动,2027年计划组织“各民族青少年融情夏令营”4期,覆盖学生400名,组织城市学校与民族乡学校开展“手拉手”活动24场,促进各民族青少年深入交流。提升少数民族流动人口服务水平,在社区推行“嵌入式”居住服务,组织流动人口参与社区文化活动,2027年实现少数民族流动人口社区活动参与率提升至85%以上,切实增强其城市归属感。(三)强化产业就业扶持,助力增收致富实施民族乡村特色产业提升工程,2027年计划投入资金200万元,支持民族村打造特色农产品品牌,建设深加工生产线,提升产品附加值,力争2027年底民族村特色农产品溢价率提升至20%以上。优化技能培训内容,联合企业开展“订单式”培训,根据

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