2026年民族团结进步示范单位自查报告

2026年民族团结进步示范单位自查报告根据《全国民族团结进步示范单位测评指标（2025年修订版）》及省、市民族宗教事务局关于开展2026年度示范单位动态复核的工作要求，我单位严格对照测评指标逐项开展自查自纠，全面梳理创建工作成效，深入排查存在问题，明确后续改进方向。现将自查情况报告如下：一、单位基本情况我单位为XX市政务服务中心，下辖3个直属服务分中心、21个进驻部门窗口，现有在职干部职工427人，其中少数民族干部职工73人，涵盖回族、藏族、维吾尔族、蒙古族、壮族、彝族、苗族等17个民族，少数民族职工占比17.1%。服务覆盖全市12个区县、43个少数民族聚居村、127万各族群众，年办件量超210万件，是直接面向各族群众提供公共服务的前沿窗口，也是展示全市民族团结进步形象的重要阵地。2023年我单位获评“全省民族团结进步示范单位”以来，始终将民族团结进步创建与政务服务主业深度融合，坚持“以服务促团结、以团结提效能”的工作思路，累计推出12类37项适用于各族群众的便民服务举措，先后收到各族群众赠送的锦旗142面、感谢信279封，群众满意度常年保持在99.6%以上，2025年获评“全国政务服务先进集体”“全省少数民族群众服务先进窗口”，民族团结进步创建基础持续夯实。二、创建工作主要成效及做法（一）组织领导体系健全，责任落实闭环管理1.领导机制完善：成立由单位主要负责人任组长、各分管领导任副组长、各部门（窗口）负责人为成员的民族团结进步创建工作领导小组，明确1名专职副主任分管创建工作，配备3名专职创建干事，各民族职工代表4人纳入领导小组议事成员。2024年、2025年连续两年将创建工作纳入单位年度重点工作清单，与政务服务业务同部署、同考核、同奖惩，累计召开创建工作专题会议12次、党组会研究创建议题21项，制定《民族团结进步创建三年行动计划（2024-2026年）》《2026年创建工作责任分解表》，明确6大类28项具体任务，逐项细化责任部门、完成时限、验收标准，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职队伍常态抓、全体职工共同抓”的工作格局。2.制度保障到位：先后出台《少数民族干部职工关爱帮扶制度》《少数民族群众服务绿色通道管理办法》《民族团结进步宣传教育工作细则》《创建工作考核奖惩办法》4项专项制度，将创建工作成效与部门季度绩效考核、个人评优评先直接挂钩，2025年度考核中，3个创建工作成效突出的窗口被评为“季度示范窗口”，7名在民族团结工作中表现优秀的职工获得嘉奖，1个创建责任落实不到位的部门被扣除季度绩效分10分，制度刚性约束作用充分发挥。3.经费保障充足：2024年、2025年累计安排创建专项经费127万元，其中2026年年度经费预算52万元，较2023年增长46%，经费主要用于宣传阵地建设、民族文化活动开展、少数民族服务设施升级、民族政策培训等方面。建立经费使用台账，实行专款专用、全程公示，2025年专项经费使用合规率100%，无截留、挪用、挤占情况，为创建工作提供坚实物质保障。（二）宣传教育入脑入心，中华民族共同体意识根植人心1.常态化教育全覆盖：将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、中央民族工作会议精神、党的民族政策法规纳入党组理论学习中心组必学内容、干部职工年度培训必修课程，2024年以来累计开展党组理论学习中心组民族专题学习8次、全体职工民族政策集中培训12次、专题宣讲会6场，覆盖干部职工100%。创新推出“民族政策每周一学”线上学习平台，累计上传学习资料147份、组织线上测试24次，职工平均测试得分94.2分，其中少数民族职工参与率100%、平均得分95.7分。组织干部职工前往市民族团结进步教育基地、少数民族聚居村开展现场教学4次，参与人数382人次，切实提升全体职工对民族政策的掌握程度和做好民族团结工作的思想自觉。2.分众化宣传精准有效：针对服务窗口特点，在办事大厅设置民族团结进步宣传专区3处、宣传栏12个、电子宣传屏21块，滚动播放民族团结进步公益广告、民族政策解读、各民族优秀文化短视频，年播放时长超1800小时。在办事指南、取号机、服务台等区域嵌入民族团结进步宣传元素，累计印制带有民族团结宣传标语的办事指南27万份、便民服务卡12万张，确保各族群众办事过程中随时接受宣传熏陶。针对少数民族聚居区县，组织“民族政策进乡村”宣讲队，深入17个少数民族聚居村开展政策宣讲24场，覆盖各族群众1.2万人次，重点解读社保、医保、不动产登记等与群众切身利益相关的政策，现场解答群众问题370余个，切实打通民族政策宣传“最后一公里”。2025年全市民族政策知晓率抽样调查显示，我单位干部职工民族政策知晓率达99.2%，服务覆盖区域各族群众对政务服务领域民族政策知晓率达92.7%，较2023年提升8.9个百分点。3.文化活动特色鲜明：以铸牢中华民族共同体意识为主线，每年固定开展“民族团结进步宣传月”“我们的节日”“民族文化展示周”三类主题活动。2024年以来累计开展民族团结知识竞赛、民族手工艺展、各民族传统节日共庆活动19场，其中2025年“民族团结一家亲”文艺汇演吸引12个民族的职工参与，编排的节目《同心共筑中国梦》被选入全市民族团结进步晚会展演。组织“各民族职工结对子”活动，累计结成跨民族帮扶对子67对，通过工作上互助、生活上互相关心，切实增进各民族职工情感交流。2025年开展的“我为民族团结献一策”征集活动，共收到职工建言124条，其中17条合理化建议被吸纳到创建工作举措中，充分调动全体职工参与创建的积极性。（三）民族干部队伍建设有力，权益保障落实到位1.少数民族干部培养使用力度加大：建立少数民族干部成长档案，实施“少数民族干部能力提升计划”，针对少数民族干部特点制定个性化培养方案，优先选派少数民族干部参加上级组织的业务培训、挂职锻炼。2024年以来累计选派21名少数民族干部参加省级以上业务培训，7名少数民族干部到基层乡镇、上级部门挂职锻炼。在干部选拔任用中充分考虑少数民族干部比例，现有中层干部72人，其中少数民族干部16人，占比22.2%，高于单位少数民族职工总占比5.1个百分点。2025年新提拔的12名中层干部中，少数民族干部4人，占比33.3%，少数民族干部晋升通道畅通，干事创业积极性充分激发。2.少数民族职工权益保障到位：严格落实民族政策，充分尊重少数民族职工风俗习惯，单位食堂专门设置清真窗口，配备回族厨师，按照清真食品管理规范运营，累计服务少数民族职工就餐1.7万人次。在春节、开斋节、古尔邦节、藏历新年等民族传统节日，对相应民族的职工落实休假待遇，发放节日慰问品。建立少数民族职工困难帮扶台账，定期摸排少数民族职工生活困难，2024年以来累计帮扶困难少数民族职工11人，发放帮扶资金7.2万元，协调解决子女入学、就医等实际问题17个。设立“少数民族职工谈心室”，由单位领导班子成员定期与少数民族职工谈心谈话，2025年累计开展谈心谈话73人次，收集意见建议29条，全部予以回应解决，少数民族职工满意度达100%。3.少数民族人才作用充分发挥：根据少数民族干部职工的语言、文化优势，选拔19名掌握少数民族语言的职工组成“双语服务团队”，涵盖维吾尔语、藏语、蒙古语、彝语等7个语种，常态化在服务窗口为各族群众提供翻译服务。2024年以来双语服务团队累计为少数民族群众提供翻译服务3200余次，协助办理各类事项2700余件，有效解决了少数民族群众办事的语言障碍。推荐8名优秀少数民族干部作为市民族政策宣讲团成员、全市民族团结进步先进典型，先后在全市各类宣讲活动中作报告31场，充分发挥示范带动作用。（四）服务体系不断优化，各族群众办事便捷高效1.少数民族群众服务机制完善：在办事大厅设立“少数民族群众服务绿色通道”，配备专门引导员，对少数民族群众实行“优先接待、优先办理、优先出件”三优先服务，针对年老体弱、行动不便的少数民族群众提供上门办理、免费邮寄等服务。2024年以来绿色通道累计服务少数民族群众4.7万人次，平均办理时长较普通窗口压缩42%，群众满意度达100%。建立“少数民族群众诉求快速响应机制”，设立专门投诉受理窗口，公布24小时服务热线，对少数民族群众的诉求实行“接诉即办”，1个工作日内予以回应，7个工作日内办结反馈。2024年以来累计受理少数民族群众诉求127件，全部按时办结，群众满意率98.4%。2.涉民族事务服务流程简化：针对民族成分变更、少数民族考生资格审核、清真食品经营许可等涉民族事务，全面梳理办理流程，精简申请材料，将民族成分变更办理时限从15个工作日压缩至7个工作日，申请材料从7份精简至3份；少数民族考生资格审核实现“跨省通办”，2025年累计为123名在外省就读的少数民族考生办理资格审核，避免群众“来回跑”。2024年以来累计办理各类涉民族事务1.3万件，按时办结率100%，无一例差错、无一例投诉。3.面向少数民族聚居区的服务延伸：针对偏远少数民族聚居村交通不便、群众办事难的问题，推出“流动政务服务车”上门服务，每月定期深入少数民族聚居村开展现场办件，2024年以来累计上门服务87次，为各族群众办理社保缴费、医保报销、身份证补办等事项1.2万件，节省群众办事成本超200万元。在12个少数民族聚居村设立“政务服务代办点”，培训42名村级代办员，为群众提供代办服务，2025年代办点累计代办事项3.7万件，实现“小事不出村、大事不出乡”，切实解决少数民族聚居区群众“办事远、办事难”问题。（五）示范带动作用凸显，民族团结氛围浓厚1.结对帮扶成效显著：与XX县XX乡（民族乡）结成民族团结进步共建单位，2024年以来累计投入帮扶资金380万元，帮助该乡建设便民服务中心1个、改造乡村道路7公里、发展特色种植产业2000亩，2025年该乡人均可支配收入达18700元，较2023年增长32%。组织单位职工与该乡27户少数民族脱贫户结对帮扶，定期开展走访慰问，帮助解决就业、就学等实际问题，2025年帮助该乡19名少数民族群众实现就业，其中7人进入本单位及下属单位从事后勤、安保等工作，结对户人均年收入较帮扶前增长4100元。2.参与社会治理主动作为：主动参与全市少数民族流动人口服务管理工作，与市公安局、教育局、人社局等部门建立信息共享机制，为少数民族流动人口提供居住登记、子女入学、社保参保等“一站式”服务，2024年以来累计为1.3万名少数民族流动人口办理各类服务事项2.1万件。在全市“民族团结进步示范街”创建工作中，组织干部职工参与志愿服务420人次，帮助沿街少数民族经营户办理营业执照、食品经营许可证等事项170余件，协调解决经营纠纷23起，切实维护少数民族经营户合法权益。3.创建经验辐射推广：总结形成的“政务服务+民族团结”创建模式，先后被省、市民族宗教事务局作为典型经验在全省政务服务系统、全市示范单位中推广，2025年以来累计接待省内外考察学习团32批、470余人次。在省级以上媒体刊发创建工作经验报道14篇，其中《以优质政务服务绘就民族团结同心圆》一文被《中国民族报》刊发，创建工作示范引领作用充分发挥。三、存在的主要问题（一）宣传教育的精准性有待提升虽然实现了宣传教育全覆盖，但部分宣传内容针对性不强，针对年轻职工的宣传形式不够新颖，线上宣传产品的吸引力不足，部分年轻职工对民族政策的理解停留在表面，结合工作实际运用的能力有待提升。针对办事群众的宣传大多以标语、海报等传统形式为主，结合办事场景的嵌入式、互动式宣传产品较少，部分老年、文化程度较低的少数民族群众对政策的理解不够透彻。2025年下半年抽样调查显示，18-30岁职工对民族政策应用能力达标率为87%，较平均水平低12.2个百分点；60岁以上少数民族办事群众对相关政策的知晓率为81%，较平均水平低11.7个百分点。（二）少数民族服务的精细化程度有待加强双语服务团队目前仅覆盖7个语种，针对部分使用人口较少的少数民族语言的服务供给不足，2025年曾出现3起使用小语种的少数民族群众办事语言沟通不畅的问题，需临时协调外部翻译人员，影响办事效率。针对少数民族群众的个性化服务举措不够丰富，比如针对信仰伊斯兰教群众的礼拜场所配套不足，办事大厅仅设置了临时礼拜点，设施不够完善；针对少数民族特色产业的政务服务包尚未推出，部分民族手工艺、清真食品经营户在办理相关资质时缺乏针对性的指导。（三）少数民族干部队伍建设还存在短板少数民族干部的专业结构不够均衡，目前少数民族干部大多集中在窗口服务、后勤保障岗位，从事政务服务改革、信息化建设等核心业务岗位的少数民族干部仅占少数民族干部总数的18%，高层次专业人才不足。少数民族干部对外交流锻炼的机会相对较少，2024年以来外派学习培训的少数民族干部占比虽有所提升，但较汉族干部仍低4.7个百分点。（四）创建工作的创新力度有待提升创建工作与政务服务业务的融合深度还不够，部分工作还停留在“规定动作”层面，结合“互联网+政务服务”改革、“一件事一次办”等新业务的创新举措不多，创建工作的品牌辨识度不够高。对创建工作中涌现的先进典型挖掘、宣传不够，目前仅有3名职工获评市级以上民族团结进步先进个人，典型的示范带动作用尚未充分发挥。四、下一步整改方向及工作计划（一）提升宣传教育精准性，夯实思想基础1.针对不同群体制定差异化宣传教育方案，对年轻职工推出短视频、微党课、情景模拟等沉浸式学习产品，每季度开展1次民族政策应用能力实操培训，2026年底前实现年轻职工政策应用能力达标率100%。2.针对办事群众开发“政策问答小手册”“办事指引短视频”等通俗易懂的宣传产品，在大厅设置互动式宣传终端，通过语音播报、动画演示等形式为老年、文化程度较低的群众解读政策，2026年底前实现各族群众政策知晓率稳定在95%以上。3.依托微信公众号、视频号等平台，每两周推出1期民族团结进步宣传内容，重点宣传单位创建成效、先进典型、便民举措，提升宣传覆盖面和影响力。（二）优化服务供给，提升各族群众办事体验1.扩充双语服务团队，通过招聘具备小语种能力的职工、与高校外语专业建立志愿服务合作机制等方式，2026年底前实现10个以上少数民族语种服务覆盖，配齐线上实时翻译设备，确保所有少数民族群众办事无语言障碍。2.升级服务设施，在办事大厅设置标准化的宗教活动临时场所，完善相关配套设施；针对少数民族特色经营主体推出“定制化服务包”，安排专人全程指导办理相关资质，提供政策咨询、帮办代办服务，2026年底前完成至少200户少数民族经营户的定制化服务。3.深化“流动政务服务车”和村级代办点建设，2026年新增3个少数民族聚居村代办点，实现全市少数民族聚居村代办服务全覆盖，每年上门服务次数不低于50次，切实打通服务群众“最后一公里”。（三）加强少数民族干部队伍建设，激发队伍活力1.实施“少数民族专业人才培养计划”，每年选拔至少5名优秀少数民族干部到核心业务岗位锻炼，优先选派少数民族干部参加上级组织的专业培训和对外交流，2026年底前实现核心业务岗位少数民族干部占比不