2026年国考申论考前预测试卷及答案解析（行政执法类）

2026年国考申论考前预测试卷及答案解析（行政执法类）一、概括归纳题（15分）根据给定资料1，请概括H市在优化营商环境过程中，推行“涉企执法一件事”改革的主要做法。（15分）要求：全面、准确，不超过300字。答案：一是建立涉企联合检查机制，整合多部门检查事项，实现“进一次门、查多项事”，减少重复检查。二是推行“首违不罚”清单，对轻微违法行为不予处罚，同时提供信用修复指引。三是设立企业法律服务工作站，提供政策咨询、风险预警、合规指导等服务。四是实施涉企执法备案与回访制度，规范检查频次和执法行为，定期收集企业意见并改进。二、综合分析题（20分）给定资料2中提到：“执法既要有力度，也要有温度，但温度不是无原则的妥协。”请结合对这句话的理解，联系实际，谈谈行政执法应如何把握好这一平衡。（20分）要求：观点明确，分析透彻，不超过400字。答案：这句话强调行政执法既要坚持法律的刚性，也要体现人文关怀，但绝不能以温度为由放弃执法原则。一方面，执法力度是法治的根基。对恶意违法、危害公共安全的行为必须严格依法查处，维护法律权威和社会秩序，杜绝选择性执法、人情执法。另一方面，执法温度是服务型政府的体现。对于轻微违法、非主观故意且危害不大的行为，可以采取约谈、警示、责令改正等柔性方式，给予当事人改正机会；同时做到执法程序规范、说明充分，让群众感受到公平公正。把握好这一平衡，关键在于区分对待：原则性违法必“严”，非原则性违法行为可“柔”；同时以公开透明的裁量标准和统一的执法尺度，确保“温度”不沦为“妥协”，从而实现法律效果与社会效果的统一。三、提出对策题（25分）给定资料3反映了基层行政执法中存在的一些突出问题，如部分执法对象不配合、执法过程透明度不高、执法记录不完整等。请提出有针对性的改进建议。（25分）要求：措施具体可行，条理清晰，不超过500字。答案：一是加强事前沟通与普法宣传。执法前通过公告、短信等方式告知检查事项和依据，普及相关法规，降低抵触情绪；对重点对象开展结对帮扶，引导其主动配合。二是全面落实执法全过程记录制度。配备执法记录仪，推行执法记录和证据同步上传、实时保存，确保执法留痕、可追溯；定期抽查记录情况，纳入考核。三是推行“清单式”执法与透明执法。制定并公示执法事项清单、裁量基准、处罚流程，让执法对象清楚权利和义务；执法中主动出示证件，说明原因和依据，接受监督。四是建立健全执法对象申诉渠道和沟通机制。对不配合原因进行分类处理，属于误解的耐心解释，属于合理诉求的协调解决；建立执法人员与执法对象双向评价机制，促进良性互动。五是强化队伍素质与执法规范。定期开展执法能力培训，提升沟通技巧和临场处置能力；完善执法责任制，对记录不全、程序违规等行为严肃追责。四、应用文写作题（40分）假设你是某市城市管理综合行政执法局的工作人员，请结合给定资料4中关于城市管理领域执法与服务相结合的案例，以该局名义草拟一份面向全体市民的公开信，呼吁市民共同维护整洁有序的城市环境，并说明执法局将如何优化执法方式，更好服务市民。（40分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）格式规范，语言得体；（3）不超过800字。答案：致全体市民的一封信尊敬的市民朋友们：城市是我们共同的家园，整洁有序的环境离不开每一位市民的参与。当前，我市正在全力推进城市精细化管理，但也存在占道经营、乱贴小广告、乱扔垃圾等影响市容的行为。为携手共建美好家园，我局将始终坚持“执法为民、服务为先”的理念，在严格依法管理的同时，不断优化执法方式，努力做到既有力度又有温度。我们将进一步推行“柔性执法”。对初次、轻微且危害不大的违规行为，以提醒告知、责令改正为主，优先采用劝导、约谈等方式，帮助当事人自觉整改。同时，联合社区设置便民疏导点，为流动摊贩提供合法合规的经营空间，变“堵”为“疏”。我们将进一步深化“服务型执法”。设立城市管理服务站，提供法律咨询、经营指导、垃圾分类知识宣传等服务；对沿街商户推行“门前三包”结对指导，协助解决经营中遇到的实际困难。市民如遇问题可随时通过“城管服务热线”或微信公众号反映，我局将在规定时间内响应处理。我们将进一步提升执法透明度。全面公开执法依据、流程、结果，实行全过程记录，主动接受社会监督。对每位当事人的诉求，做到件件有回应、处置有依据、执法有记录。市民如有异议也可通过合法渠道申诉。同时，我们也真诚呼吁广大市民：自觉遵守城市管理规定，不占道经营、不乱停乱放、不乱贴乱画、不随意倾倒垃圾。您的一分文明，将换来城市十分美丽。让我们携手并肩，共同维护整洁、有序、温馨的城市环境！此致敬礼某市城市管理综合行政执法局2026年3月解析：公开信需结合给定资料中的案例，强调执法与服务的结合。