水库除险加固工程监理实施细则（2026版）

水库除险加固工程监理实施细则（2026版）1总则1.1编制目的为规范水库除险加固工程施工阶段监理工作，落实质量、进度、投资、安全生产、环境保护“四控两管一协调”，针对大坝防渗加固、溢洪道改造、输水建筑物修复、灌浆、护坡、金属结构及安全监测等关键工序，明确监理控制要点、工作程序、检验标准，防范病险水库加固施工质量与安全风险，保障工程达到除险设计目标。1.2编制依据1.《水利工程建设项目施工监理规范》SL288‑2014

2.《水利工程建设监理规定》（水利部令第59号，2026‑02‑01实施）

3.《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176‑2007

4.《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》系列标准

5.《建设工程监理规范》GB/T50319‑2013

6.本工程监理合同、施工合同、全套施工图纸、设计变更、地质勘察报告

7.水利工程强制性条文、安全生产、水保环保相关法规1.3适用范围本细则适用于本水库除险加固工程施工阶段监理，涵盖：大坝坝体/坝基防渗加固、土方开挖与回填、坝坡护坡、溢洪道修复扩建、输水涵洞（管）加固处理、帷幕/固结灌浆、浆砌石、混凝土、金属结构与启闭设备、安全监测设施、排水系统、管理设施、水土保持与环境保护等全部施工内容。1.4监理工作目标质量目标：杜绝重大质量事故；单元、分部、单位工程质量全部合格；关键隐蔽单元工程严控，满足设计防渗、稳定、防洪安全要求。进度目标：控制在合同总工期内，汛期前完成度汛主体工程，保障水库施工期度汛安全。投资目标：严格审核工程量、工程变更，工程投资控制在合同概算范围内。安全目标：杜绝较大及以上生产安全事故，隐患闭环销号，落实度汛安全管控。环保水保目标：施工弃渣、废水、植被恢复满足水保环保批复要求。1.5监理岗位职责总监理工程师：全面负责；审批施工组织设计、专项方案、开工/停工/复工；签发变更、支付证书；组织分部验收；协调参建各方；对监理质量安全负总责。专业监理工程师：审查专项施工方案；原材料、工序、隐蔽工程验收；旁站、巡视、平行检验；单元工程质量评定；核查工程量；发现问题下达监理通知。监理员：现场巡视、旁站；复核现场施工情况；见证取样；记录监理日志；上报现场质量安全隐患。2施工准备阶段监理2.1开工条件审查施工单位提交报审资料，监理逐项核查，不满足不予开工：施工组织设计、度汛方案、专项施工方案（灌浆、爆破、高边坡、基坑、金属结构安装等）审批完成；危险性较大工程专项方案按规定完成专家论证。项目部管理人员、特种作业人员资质证书报审到位，人证相符。进场施工机械设备校验合格，计量检测仪器检定有效。施工控制测量网复核验收，原始地形、放样复核完成。试验室资质、检测人员、试验设备报审；原材料进场报验，水泥、砂石、土工膜、钢筋、止水材料等取样复检合格。安全生产责任制、安全技术交底、应急预案、度汛保障措施落实；临时设施、排水、防汛物资到位。图纸会审、设计技术交底完成，设计疑问已澄清。2.2原材料与中间产品控制所有进场材料必须报验，提供出厂合格证、检测报告，监理见证取样送检，不合格材料限期清退出场，严禁使用。土工膜、止水带、灌浆水泥等防渗关键材料必须重点复检，指标符合设计。砂石骨料控制含泥量、级配；砌筑石料强度、块度满足图纸要求。建立进场材料台账，进场‑检验‑使用闭环管理。2.3测量监理复核施工单位布设的平面、高程控制网；保护基准点。坝体轮廓、溢洪道轴线、建筑物基础、灌浆孔位放样复核，无误方可施工。完工后复核建筑物竣工形体尺寸、坝坡坡比、高程。3各分部分项工程质量监理控制要点3.1土石方开挖工程按设计边坡开挖，严禁超挖、欠挖；遇不良地质立即停工，报设计、业主研究处置。基础建基面开挖完成，施工自检合格，监理联合业主、设计进行隐蔽工程联合验收，留存影像，方可下道工序。石方爆破必须编制爆破专项方案，监理审批；控制爆破震动，避免扰动坝体原有结构；爆破警戒落实安全管控。基坑、边坡做好截排水，防止雨水冲刷坍塌。3.2土石方回填（坝体回填、反滤层）回填基底清理验收合格后方可填筑；严格执行“三检制”。分层填筑分层碾压，严控铺料厚度、碾压遍数、含水率；按规范取样检测压实度、干密度。反滤层严格按级配铺设，层次清晰，不得混层；禁止颗粒分离，监理旁站关键部位。坝体回填避开雨天施工；雨季制定防雨排水措施。单元工程压实指标不合格，责令返工处理，复检合格才可继续填筑。3.3灌浆工程（帷幕灌浆、固结灌浆）【重点旁站工序】审查灌浆专项方案；孔位、孔深、孔径、倾角放样复核。检查灌浆设备、压力表、流量计校验合格；水泥、浆液配比严格控制。钻孔、冲洗、压水试验、灌浆全过程监理旁站；如实记录孔号、压力、浆液浓度、注入量、结束条件。严格按设计灌浆压力、浆液变换、封孔工艺执行；做好异常情况（串浆、漏浆）处置记录。灌浆完成后按规范布设检查孔，进行压水试验检查透水率；检查不合格按设计要求补灌。原始记录完整，严禁篡改灌浆资料。3.4混凝土工程模板：刚度、平整度、保护层、止水预埋件位置复核；缝面清理、凿毛验收。钢筋：规格、间距、搭接、锚固长度、保护层厚度验收合格，方可开仓。止水、伸缩缝：止水带安装牢固，接头焊接/粘接合格，不得扭曲破损；填缝材料符合设计。混凝土开仓审批制度；入仓、平仓、振捣监理巡视；严控入仓温度；按规定留置试块。拆模时间须经监理同意；做好保湿养护；缺陷不得私自修补，缺陷处理方案报批后实施。混凝土出现蜂窝、裂缝，分析原因，按设计方案处理，复检验收。3.5浆砌石、干砌石护坡工程块石强度、尺寸验收；基面、垫层验收合格方可砌筑。浆砌石：坐浆饱满，错缝砌筑，无通缝、空洞；砂浆配合比控制，留置试块；勾缝密实平整。坝坡干砌石护坡：垫层级配到位，石块嵌挤稳固，坡面平顺，无松动架空。砌体及时养护；排水孔通畅，不得堵塞。3.6土工膜防渗工程（坝体防渗）土工膜物理力学指标复检合格；检查外观无破损孔洞。基底平整，清除尖锐物；铺设松紧适度；焊缝焊接质量检测（充气检测），旁站焊接作业。周边锚固、压埋按设计施工；做好保护层施工，防止土工膜刺破损坏。每道焊缝做好检测记录、影像留存。3.7溢洪道、输水涵洞加固老建筑物拆除：控制拆除力度，避免损伤保留结构；旧裂缝、剥蚀、渗漏部位清理到位。裂缝修补、回填灌浆、内衬加固严格执行设计工艺；旧混凝土结合面凿毛清理。泄流断面尺寸、底板高程、消能设施必须复核，保证泄洪能力满足设计。涵洞回填两侧对称回填，防止单侧挤压造成结构变形。3.8金属结构及启闭设备监理闸门、启闭机进场核查出厂资料，设备外观检查；重要部件按要求检测。预埋件锚栓、埋板位置复核；闸门止水安装，止水间隙符合要求。闸门吊装、焊接监理巡视；完成后进行无水、有水启闭试验，手动应急机构可靠；启闭运行灵活无卡阻。防腐涂层厚度检测；做好设备防护。3.9安全监测工程渗压计、位移标点、测压管、量水堰等监测仪器设备进场检验。仪器埋设位置、埋入工艺旁站；电缆保护到位，做好编号记录。初始观测记录完整；督促施工单位移交监测原始资料，指导后期运行观测。4进度控制监理审核施工总进度计划、月进度计划，重点核查汛期度汛节点工期。定期对比实际进度与计划，出现滞后，要求施工单位分析原因，调整资源，采取纠偏措施。协调设计变更、外部干扰，减少停工待图；关注雨季、汛期对施工的影响。进度严重滞后，总监理签发监理通知，报告建设单位。5投资（合同）监理严格按合同、图纸审核已完合格工程量；不合格工程不予计量。工程变更：严格履行变更申报、设计出具变更文件程序；监理核实变更工程量。审核月进度付款申请，签发支付证书；做好现场签证，签证必须附现场照片、测量记录。处理合同索赔、争议，依据合同客观核实，报项目法人。6安全生产与度汛监理审查安全专项方案、应急预案、水库施工期度汛方案，核查防汛物资、抢险队伍。现场巡视检查：高边坡、基坑、临时用电、爆破作业、起重吊装、临边防护；发现隐患下达监理通知单，跟踪整改销号；严重隐患签发暂停施工令。督促落实三级安全教育、安全技术交底；特种作业人员持证上岗。汛期密切关注水情，监督落实度汛措施；如遇险情，督促施工单位启动预案，同时报告建设单位及水行政主管部门。不替代施工单位安全生产主体责任，履行监理安全监督职责。7环境保护及水土保持监理督促落实弃渣场设置、施工废水处理、扬尘控制；弃土弃渣按规划堆放，不得侵占行洪通道。施工结束督促场地清理、植被恢复；保护库区周边生态。8质量验收、缺陷与质量事故处理8.1单元、分部、单位工程验收执行施工“三检制”，施工自检合格后报监理验收；上道工序不合格，不允许进入下道工序。隐蔽工程必须联合验收，留存影像记录，方可覆盖。监理按规范开展平行检验、见证取样、旁站，开展单元工程质量评定；参加分部、单位工程验收。8.2质量缺陷处理发现质量缺陷，监理签发监理通知，要求施工提交缺陷处理方案；重大缺陷报设计、项目法人，按批准方案处理，处理完成复检验收，做好记录归档，严禁私自隐蔽缺陷。8.3质量事故处理发生质量事故，要求施工单位保护现场、立即上报；监理及时报告建设单位；参与事故调查，监督按照批复的事故处理方案实施，处理完成组织复查验收。9监理工作方法与制度巡视：每日对施工现场巡查，记录监理日志。旁站：灌浆、混凝土开仓浇筑、土工膜焊接、关键隐蔽部位必须旁站，做好旁站记录。平行检验：独立开展复核测量、抽样检查。见证取样：原材料、试块试样见证取样送检。会议制度：每周工地例会，专题协调会；做好会议纪要。监理文件：