2026年大学社会学(社会政策概论)试题及答案

2026年大学社会学(社会政策概论)试题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.社会政策的核心目标是（）。A.经济增长B.利润最大化C.社会福利的提升与社会问题的解决D.政治权力的巩固2.被誉为“社会行政之父”的是（）。A.T.H.马歇尔B.理查德·蒂特马斯C.威廉·贝弗里奇D.安东尼·吉登斯3.蒂特马斯将社会政策分为三种模型，其中“工业成就-表现型”模型的特点是（）。A.基于普遍公民权，普惠性福利B.基于市场需求，福利与工作表现挂钩C.基于家庭调查，针对穷人的补救性福利D.完全依赖市场机制，国家不干预4.在福利体制的“三个世界”理论中，美国通常被归类为（）。A.自由主义福利体制B.保守主义/合作主义福利体制C.社会民主主义福利体制D.混合福利体制5.现代社会保障制度最早诞生于（）。A.英国B.德国C.美国D.瑞典6.社会政策中的“普惠型”福利是指（）。A.仅针对贫困人口的福利B.基于缴费的福利C.基于公民身份，全体社会成员均可享有的福利D.仅针对特殊职业群体的福利7.“社会排斥”这一概念强调的是（）。A.个人收入的低下B.个人被拒绝参与主流社会生活的多重过程C.物质资源的绝对匮乏D.地理位置的边缘化8.贝弗里奇报告提出的“五巨人”中不包括（）。A.贫困B.疾病C.无知D.犯罪9.社会政策过程中的“政策制定”阶段，主要解决的问题是（）。A.政策是否有效B.政策agenda的设置与方案规划C.政策资金的落实D.政策效果的评估10.在社会政策执行中，基层官员（Street-levelBureaucrats）的角色特点是（）。A.严格照章办事，毫无自由裁量权B.拥有较大的自由裁量权，实际影响政策结果C.仅负责行政事务，不接触服务对象D.是政策制定者的直接代言人11.“第三条道路”理论的主要代表人物是（）。A.哈耶克B.吉登斯C.罗尔斯D.诺齐克12.社会政策中的“选择型”福利分配原则，其优点在于（）。A.能够集中资源帮助最需要的人，成本效益高B.福利覆盖面广，社会凝聚力强C.管理成本低，不易产生福利污名D.能够完全消除贫困13.关于“去商品化”的概念，下列说法正确的是（）。A.指将服务完全推向市场B.指个人福利独立于市场力量之外的程度C.指消除商品交换D.指国家垄断所有资源14.中国社会政策在改革开放初期经历了（）。A.国家包揽一切的强化B.“效率优先，兼顾公平”导向下的福利缩减与市场化C.全面引进北欧模式D.彻底取消社会保障制度15.老龄化社会通常指65岁及以上人口占总人口比例达到（）。A.5%B.7%C.10%D.14%16.社会政策中的“社会投资”视角强调（）。A.单纯的消费性支出B.将福利支出视为对人力资本的投资C.削减教育经费D.仅关注老年人口17.医疗保险中“起付线”和“封顶线”的主要作用是（）。A.增加政府收入B.控制医疗费用过快增长，实现风险分担C.惩罚患病者D.鼓励过度医疗18.住房政策中的“公共住房”通常指（）。A.完全由市场开发商建设的商品房B.政府或非营利组织资助，以低于市场租金提供给低收入群体的住房C.仅限公务员居住的住房D.临时性的避难所19.社会政策评估中的“过程评估”关注的是（）。A.政策实施后的最终效果B.政策投入与产出的比率C.政策执行的方式、路径和中间环节D.政策目标的设定是否合理20.“新公共管理运动”对社会政策执行的影响主要体现在（）。A.强调公平优先B.引入市场竞争机制和企业管理方法C.扩大政府规模D.取消非政府组织的参与二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。多选、少选、错选均不得分）1.社会政策的基本特征包括（）。A.政府的干预性B.社会问题的关联性C.社会利益的再分配性D.价值选择的非中立性2.马歇尔公民权理论中的三个组成部分是（）。A.民事权利B.政治权利C.社会权利D.经济权利3.埃斯平-安德森划分福利体制的三个主要维度是（）。A.去商品化程度B.社会分层效果C.国家与市场的关系D.政府与非政府组织的关系4.社会政策的主要功能包括（）。A.社会控制功能B.社会投资功能C.社会再分配功能D.经济社会发展功能5.影响社会政策制定的因素主要包括（）。A.经济发展水平B.政治意识形态和政党政治C.社会问题的严重程度D.利益集团的博弈6.社会政策执行偏差的常见原因有（）。A.政策资源不足B.政策目标本身模糊或冲突C.执行机构之间的协调不力D.目标群体的不合作或抵制7.当前中国社会政策体系建设的主要任务包括（）。A.统筹城乡社会保障B.应对人口老龄化C.促进基本公共服务均等化D.构建多层次社会保障体系8.失业保险的功能通常包括（）。A.提供基本生活保障B.促进就业C.预防失业D.替代雇主支付工资9.教育政策作为社会政策的一部分，其关注点在于（）。A.教育机会的公平B.教育质量的提升C.人力资本的积累D.教育产业的利润最大化10.非营利组织在社会政策传递中的优势在于（）。A.贴近基层，灵活性强B.能够填补政府服务的空白C.具有志愿性和公益性D.完全替代政府的职能三、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1.社会政策是________向其公民提供福利和服务而制定的一系列规则、计划和措施。2.1883年，德国俾斯麦政府颁布了世界上第一部________法，标志着现代社会保险制度的诞生。3.蒂特马斯认为，社会政策本质上是关于________的分配。4.“福利国家”体制在二战后达到顶峰，1970年代的石油危机引发了关于“________”的讨论。5.社会政策中的“目标群体”是指政策计划实施所影响的________。6.根据福利的输送主体划分，福利模式可以分为国家福利、市场福利和________福利。7.贫困线通常有绝对贫困线和________贫困线之分。8.中国现行的养老保险制度试图构建“统账结合”模式，即________与个人账户相结合。9.在社会政策分析中，“________”模型强调政策是政治过程产物，是不同利益群体博弈的结果。10.社会救助是社会保障体系的最后一道防线，通常基于________进行审核。11.社区照顾政策分为“在社区内照顾”和“________”两种模式。12.“能力贫困”理论是由诺贝尔经济学奖得主________提出的。13.社会政策资金筹集的主要来源包括税收、缴费和________。14.家庭政策中的“工作-家庭平衡”旨在缓解职业角色与________角色之间的冲突。15.循环论证在社会政策评估中应避免，评估应当基于________和事实。四、判断题（本大题共10小题，每小题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.社会政策仅仅是政府的慈善行为，不具备权利性质。（）2.自由主义福利体制下，国家提供的福利相对较少，市场作用较大。（）3.普惠型福利制度一定会导致养懒汉现象，因此必须被选择型制度取代。（）4.社会问题一旦被社会大众和决策者认知，就会自动成为政策问题。（）5.中国的社会政策具有明显的“碎片化”特征，如城乡分割、地区差异。（）6.社会排斥仅指经济上的贫困，不涉及心理或文化层面。（）7.社会政策执行是一个机械的、被动的过程，只需要严格按章办事即可。（）8.第三条道路试图在左翼（国家干预）和右翼（自由市场）之间寻找平衡。（）9.社会保险遵循权利与义务对等的原则，而社会救助则遵循单向性原则。（）10.随着经济的发展，社会支出占GDP的比重会持续无限上升。（）五、名词解释（本大题共5小题，每小题4分，共20分）1.社会政策2.福利多元主义3.社会公民权4.社会投资型国家5.政策网络六、简答题（本大题共4小题，每小题10分，共40分）1.简述社会政策与经济发展的关系。2.比较社会政策中“普惠型”与“选择型”两种福利模式的优缺点。3.简述埃斯平-安德森“福利资本主义的三个世界”理论的主要内容。4.简述社会政策执行过程中的主要影响因素。七、论述题（本大题共2小题，每小题25分，共50分）1.结合中国社会变迁，论述改革开放以来中国社会政策转型的逻辑、特征及未来面临的挑战。2.论述“社会排斥”理论对当代社会政策制定的启示，并分析如何通过社会政策构建包容性社会。八、案例分析题（本大题共1小题，共30分）案例：近年来，随着人口老龄化程度的加深和家庭结构的小型化，中国传统的家庭养老功能日益弱化。与此同时，由于城乡二元结构的存在，农村地区的养老问题尤为突出。虽然新型农村社会养老保险制度（新农保）已建立并逐步与城镇居民养老保险合并，但目前的保障水平仍然较低，难以满足老年人的基本生活和医疗需求。此外，农村青壮年劳动力大量外流，导致“空巢老人”现象普遍，老人们在生活照料、精神慰藉等方面面临严重困难。为此，某地方政府探索推行“互助养老”模式，利用村级公共空间，建立“幸福院”，让老人们抱团取暖，同时政府购买服务引入专业社工机构提供支持。问题：1.请运用社会政策相关理论，分析该案例中反映了哪些社会问题？（10分）2.从福利多元主义的角度，分析该案例中政府、社区、家庭和非营利组织在解决养老问题中的角色定位与互动关系。（10分）3.针对农村养老保障水平低的问题，请提出具体的政策建议。（10分）参考答案及解析一、单项选择题1.C2.B3.B4.A5.B6.C7.B8.D9.B10.B11.B12.A13.B14.B15.B16.B17.B18.B19.C20.B二、多项选择题1.ACD2.ABC3.AB4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABCD8.ABC9.ABC10.ABC三、填空题1.政府（或国家）2.社会保险（或疾病）3.社会资源（或福利）4.福利国家危机5.人群（或对象）6.社区（或志愿/非正式）7.相对8.社会统筹9.渐进主义（或制度主义/精英，此处填“渐进主义”或“过程”较符合政策科学语境，但在社会政策中常指“制度主义”或“政治经济学”，若按一般政策过程填“团体”或“系统”亦可，此处标准答案倾向“利益集团”或“博弈”，填空题较灵活，推荐：利益集团）10.家庭经济状况（或资产调查）11.由社区照顾12.阿马蒂亚·森13.捐赠（或发行彩票/转移支付）14.家庭15.数据四、判断题1.×2.√3.×4.×5.√6.×7.×8.√9.√10.×五、名词解释1.社会政策：是指国家、政府和政党为了解决社会问题，增进社会福利，通过立法和行政手段，对社会资源进行分配，从而保障社会成员基本生活、促进社会协调发展的一系列行动准则、计划和措施的总称。它核心关注的是福利的供给与分配。2.福利多元主义：这一理论主张福利的提供不应仅由国家（政府）单一承担，而应由国家、市场、家庭、社区和志愿组织（非营利组织）共同承担。它强调打破国家垄断，建立福利混合经济，明确不同部门在福利供给中的角色和责任，以提高福利供给的效率和效果。3.社会公民权：由T.H.马歇尔提出，指公民享有从国家获得经济保障和社会服务的权利。它将公民权从单纯的民事权利（人身自由）和政治权利（参与政治）扩展到社会领域，认为公民有权享受某种程度的生活标准和文明生活，国家有责任通过社会政策保障这些权利。4.社会投资型国家：这是吉登斯等“第三条道路”理论家提出的概念。它强调社会政策不应仅仅是消费性的支出，而应被视为一种对人力资本的投资。通过在儿童早期教育、终身学习、激活失业者等方面投入，提高个体的就业能力和社会参与能力，从而减少未来的福利依赖，实现社会公平与经济发展的双赢。5.政策网络：是指在政策制定和执行过程中，围绕特定政策议题，由政府机构、利益集团、专家、媒体等多元行动主体相互作用而形成的相对稳定的互动关系网。它强调现代政策过程不再是垂直的、命令式的控制，而是水平的、相互依赖的协商与博弈过程。六、简答题1.简述社会政策与经济发展的关系。答：社会政策与经济发展之间存在着辩证统一的关系。（1）经济发展是社会政策的基础：经济发展水平决定了社会政策资源的可供量。只有经济持续增长，国家财政收入增加，才能为社会保障、医疗、教育等社会政策提供坚实的物质基础。同时，经济结构的变化（如工业化、城镇化）也会催生新的社会问题，从而推动社会政策的调整。（2）社会政策对经济发展具有反作用：首先，社会政策通过再分配功能，缓解社会矛盾，维护社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。其次，社会政策（特别是教育、健康政策）通过对人力资本的投资，提高劳动者的素质和技能，直接促进生产率的提升。最后，社会支出本身也是一种有效需求，可以拉动内需，促进经济增长。（3）二者需协调发展：过分强调经济增长而忽视社会政策会导致贫富差距扩大和社会断裂；反之，脱离经济发展水平搞高福利，则会加重财政负担，抑制经济活力。2.比较社会政策中“普惠型”与“选择型”两种福利模式的优缺点。答：（1）普惠型福利：优点：①覆盖面广，基于公民权，能减少社会耻辱感；②有利于增强社会凝聚力和公民对国家的认同感；③行政管理成本相对较低，无需复杂的资产调查。缺点：①资源分散，可能无法集中资源帮助最困难的人群；②财政开支巨大，给国家带来沉重负担；③可能导致“福利依赖”现象。（2）选择型福利：优点：①目标明确，资源利用效率高，能够集中帮助最需要的群体；②财政成本相对可控；③有助于强化工作伦理。缺点：①需要进行严格的资产调查，管理成本高；②容易给受助者贴上标签，产生“福利污名”；③可能导致福利缺口，即处于贫困线边缘的人群得不到帮助。3.简述埃斯平-安德森“福利资本主义的三个世界”理论的主要内容。答：埃斯平-安德森在《福利资本主义的三个世界》中，依据“去商品化”程度和“社会分层”效果，将西方福利国家分为三种体制：（1）自由主义体制（如美国、加拿大）：去商品化程度低，福利主要针对穷人，市场作用大，国家干预少，强调个人责任。（2）保守主义/合作主义体制（如德国、法国）：去商品化程度中等，福利与就业状况和地位挂钩，强调传统家庭角色，国家与社团合作提供福利。（3）社会民主主义体制（如瑞典、挪威）：去商品化程度高，实行普惠型福利，强调普遍主义和平等，国家承担主要责任，旨在推进社会平等。4.简述社会政策执行过程中的主要影响因素。答：（1）政策本身的因素：政策目标的清晰性与合理性、政策资源的充足性、政策文本的科学性与可操作性。（2）执行机构的因素：执行人员的素质（理解能力、执行意愿）、组织结构的合理性、部门间的协调与沟通机制。（3）目标群体的因素：目标群体对政策的认同度、服从度以及组织化程度。（4）环境因素：政治环境（支持度）、经济环境（资源约束）、社会文化环境（价值观）。（5）基层官员的自由裁量权：一线执行人员在具体执行中如何理解和解释规则，直接影响政策落地的实际效果。七、论述题1.结合中国社会变迁，论述改革开放以来中国社会政策转型的逻辑、特征及未来面临的挑战。答：（1）转型逻辑：改革开放以来，中国社会政策经历了从“国家包办”到“市场化改革”再到“社会建设与民生兜底”的转型逻辑。初期（1978-1990s）：为配合经济体制改革，打破“铁饭碗”，社会政策遵循“效率优先，兼顾公平”，大量福利责任推向市场和个人，单位制福利解体。中期（2000s初期）：随着贫富差距扩大和社会问题增多（如下岗、医疗难），政府开始反思过度市场化的弊端，重新承担起责任。近期（2003年至今）：提出“科学发展观”和“中国梦”，强调“以人民为中心”，社会政策进入快速发展期，致力于构建覆盖全民的社会保障网。（2）主要特征：①从补缺型向普惠型转变：如新农保、城居保的建立，力图实现制度全覆盖。②从分割向整合转变：试图打破城乡分割、职业分割，推进城乡统筹（如城乡居民医保整合）。③从单一政府主导向多元主体参与转变：鼓励社会组织、市场力量参与公共服务供给。④从生存型向发展型转变：不仅关注基本生存，更关注教育、健康等人力资本提升。（3）未来挑战：①财政可持续性挑战：随着人口老龄化加剧，社保基金收支压力巨大，如何平衡福利水平与财政负担是核心难题。②不平衡不充分问题：城乡之间、地区之间、不同群体之间的福利待遇差距依然存在，基本公共服务均等化任重道远。③服务质量与管理水平：制度建立后，如何提高服务质量和经办管理效率，从“有”到“优”转变。④新社会风险的出现：如灵活就业人员的保障问题、数字化带来的“数字鸿沟”等新问题需要政策回应。2.论述“社会排斥”理论对当代社会政策制定的启示，并分析如何通过社会政策构建包容性社会。答：（1）“社会排斥”理论的内涵：社会排斥不仅指收入贫困，更指个人或群体被排斥在社会主流生活之外的过程，涉及经济、社会、政治、文化等多个维度（如失业、缺乏教育、居住隔离、政治无权）。它强调排斥的多元性、动态性和累积性。（2）对政策制定的启示：①打破单一收入视角：政策制定不能仅关注收入转移支付，必须关注教育、住房、社会参与等多重权利的缺失。②关注过程与权利：不仅要提供物质救助，更要消除制度性障碍，保障受排斥者的参与权和尊严。③强调社会整合：政策目标应从“维持生存”转向“社会融入”，促进边缘群体回归主流社会。（3）构建包容性社会的政策路径：①实施积极的劳动力市场政策：通过职业培训、就业补贴、反歧视立法，帮助失业者、残疾人等群体重新进入劳动力市场，实现经济融入。②推进基本公共服务均等化：确保所有公民无论贫富、地域、城乡，都能享有高质量的医疗、教育和养老服务，消除机会不均。③改革治理结构，促进参与：在政策制定过程中吸纳弱势群体的声音，赋权给他们，增强其社会能力和归属感。④消除制度性障碍：改革户籍制度等造成社会隔离的制度安排，促进人口自由流动和社会融合。⑤营造包容的社会文化：通过宣传教育，消除对少数族裔、特殊群体的偏见和歧视，构建多元共生的社会氛围。八、案例分析题1.请运用社会政策相关理论，分析该案例中反映了哪些社会问题？答：（1）人口老龄化与养老风险：案例提到“人口老龄化程度加深”，反映了社会结构变迁带来的普遍性养老风险，这是社会政策需要应对的核心议题。（2）家庭结构变迁与功能弱化：案例提到“家庭结构小型化”、“传统家庭养老功能弱化”，反映了现代化进程中非正式支持系统的崩溃，需要正式制度介入。（3）城乡二元结构与制度性排斥：案例提到“城乡二元结构”、“农村地区尤为突出”，反映了制度设计导致的福利不平等，农村地区处于劣势地位。（4）社会保障水平不足（福利缺口）：案例提到“保障水平较低，难以满足需求”，反映了现行社会政策（新农保）在应对风险时的力度不够，存在保障缺失。（5）精神慰藉与社会排斥：案例提到“空巢老人”、“精神慰藉困难”，反映了社会政策在关注物质保障的同时，忽视了老年人的社会心理需求，导致其处于社会隔离状态。2.从福利多元主义的角度，分析该