消防设施维护单位消防安全管理制度

消防设施维护单位消防安全管理制度第一章总则第一条为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及相关消防技术标准，规范本单位消防设施维护保养工作的消防安全管理行为，预防火灾事故，保障单位内部及客户现场的消防安全，结合本单位从事建筑消防设施维护、检测、维修等经营特点，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位全体员工，包括管理人员、技术人员、维保操作人员、后勤人员以及临时聘用人员。凡涉及消防设施维护保养作业的场所、过程及行为，均应遵守本制度。第三条消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”、“谁作业、谁负责”的原则，建立健全各级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。第四条单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责。分管安全工作的负责人协助消防安全责任人开展工作，是单位的消防安全管理人。第五条本制度不仅是单位内部管理的依据，也是对员工进行消防安全考核、奖惩及责任追究的重要标准。全体员工必须认真学习，严格执行，确保各项消防安全措施落到实处。第二章消防安全责任体系第六条消防安全责任人职责（一）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第七条消防安全管理人职责（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；（六）组织管理专职消防队和义务消防队；（七）组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（九）单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。第八条部门负责人及项目经理职责（一）组织实施本部门或本项目的消防安全管理工作，落实单位年度消防工作计划；（二）开展经常性的防火检查，发现火灾隐患及时整改并上报；（三）督促本部门员工遵守消防安全制度和操作规程；（四）管理本部门范围内的消防设施、器材，确保完好有效；（五）发生火灾时，及时组织人员疏散和初期火灾扑救，并协助调查火灾原因。第九条专职维保技术人员职责（一）严格遵守各项消防管理制度和安全操作规程，服从管理；（二）按照国家标准、行业标准和维保合同要求，认真开展消防设施维护保养工作；（三）在作业前进行安全技术交底，分析作业风险，落实防护措施；（四）正确使用各类检测仪器、维修工具和防护装备；（五）作业过程中发现火灾隐患或设备故障，应立即采取措施排除，并及时向项目负责人或客户单位安全管理人员报告；（六）作业完毕后，清理现场，确认无遗留火种或其他安全隐患后方可撤离。第三章内部办公及仓储消防安全管理第十条办公区域安全管理（一）办公区域应保持通道畅通，严禁堆放杂物堵塞疏散通道和安全出口；（二）严禁在办公室内使用明火，严禁私拉乱接电气线路，严禁超负荷用电；（三）下班后，除必要的值班照明、安防设备、服务器外，必须切断所有电源；（四）计算机、打印机、复印机等办公设备使用时应远离可燃物，使用完毕后及时关闭电源；（五）严禁将易燃易爆危险品带入办公区域。第十一条仓库及备品备件管理（一）仓库储存物品应分类、分堆储存，主要通道的宽度不应小于2米；（二）易燃易爆物品（如油漆、稀释剂、气体灭火系统钢瓶等）必须专库储存，并设置明显的防火标志；（三）仓库内严禁使用明火，严禁吸烟。如需动火作业，必须办理动火审批手续，并采取严格的防火措施；（四）仓库内电气线路必须穿金属管或阻燃硬质塑料管保护，开关、插座应安装在仓库外；（五）定期检查仓库内的消防设施和器材，确保其完好有效；（六）物品入库前应进行检查，无火种隐患方可入库。第十二条车辆消防安全管理（一）单位所有工程车辆应配备灭火器，并定期进行检查，确保压力充足、药剂有效；（二）车辆停放应远离易燃易爆场所，严禁在车内吸烟或放置易燃易爆物品；（三）车辆加油时，必须熄火，严禁使用明火照明；（四）驾驶员出车前、行车中、收车后应对车辆进行安全检查，重点检查油路、电路是否正常，防止漏油、漏电引发火灾。第四章消防设施维护保养作业安全管理第十三条作业前准备与风险评估（一）维保项目组在接到任务后，项目负责人应与客户单位相关负责人进行充分沟通，了解现场环境、设备运行状况及存在的安全风险；（二）开展维保作业前，必须进行现场勘察，识别作业过程中可能触发的设备动作（如误喷淋、误报警、非消防电源切断等）及可能产生的次生灾害；（三）针对识别出的风险，制定具体的控制措施，填写《作业安全分析表》（JSA），并向全体作业人员进行交底；（四）涉及进入受限空间、动火作业、登高作业等特殊作业的，必须严格遵守特殊作业安全管理规定，办理相关审批手续。第十四条现场作业安全控制（一）作业人员进入客户现场必须按规定佩戴劳动防护用品（如工作服、安全帽、绝缘鞋、反光背心等），并遵守客户单位的各项管理规定；（二）进行消防设施测试前，必须通知客户单位消防控制室值班人员及相关区域的人员，做好应急准备，防止因测试引起恐慌或意外损失；（三）严禁随意触动非本次维保范围内的消防设施和按钮；（四）在测试消防水泵、风机等大功率设备时，应密切监测电流、电压及设备运行声音，防止设备故障或电气事故；（五）在进行气体灭火系统测试时，必须采取安全措施（如断开电磁阀驱动线路、安装假负载等），严防误喷；（六）在进行自动喷水灭火系统测试时，应做好排水措施，防止水渍损失；（七）动火作业时，必须清除周边可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。第十五条作业现场应急处理（一）作业现场一旦发生火情，作业人员应立即停止作业，利用现场灭火器材进行初期扑救；（二）同时，立即向客户单位消防控制室报警，并通知项目负责人；（三）在确保安全的前提下，组织人员疏散，引导现场人员撤离至安全区域；（四）配合客户单位及消防部门进行火灾扑救和事故调查。第五章消防设施检测与维修作业规程第十六条火灾自动报警系统维保安全规程（一）点型感烟、感温探测器检测：应采用专用加烟、加温试验装置，严禁使用香烟、明火直接测试，以免污染探测器或引发火灾；（二）手动报警按钮测试：测试时应通知中控室，测试后应立即恢复报警状态，避免造成误报；（三）火灾报警控制器维修：维修前必须切断主、备电源，并进行放电处理，悬挂“禁止合闸”警示牌，严禁带电作业；（四）线路检查：检查线路绝缘电阻时，应断开所有负载设备，防止高压击穿设备元件。第十七条自动喷水灭火系统维保安全规程（一）阀门检查与维护：对系统中的阀门进行启闭测试时，应缓慢操作，防止水锤效应破坏管网；（二）水泵接合器测试：测试前应检查止回阀是否严密，防止管网压力倒灌；（三）末端试水装置测试：测试时应开启排水设施，确保压力表读数准确，测试完毕后及时关闭阀门，恢复系统；（四）管网维修：需要更换管网或阀门时，必须关闭系统总阀并泄压，确认无余压后方可施工。第十八条消火栓系统维保安全规程（一）室内消火栓检查：检查栓口是否完好，水带、水枪是否齐全，接口是否严密，有无漏水现象；（二）消火栓按钮启泵测试：测试前应通知水泵房值班人员密切观察水泵运行情况，测试后应将水泵恢复至自动状态；（三）室外消火栓维护：冬季应采取防冻措施，保持消火栓周围通道畅通，无遮挡物。第十九条气体灭火系统维保安全规程（一）钢瓶间检查：检查储存容器有无碰撞变形、腐蚀，药剂压力是否正常；（二）电磁阀测试：严禁直接启动电磁阀进行测试。测试启动气体管路时，必须拆下电磁阀或采取机械卡阻措施，确保驱动气体不会误释放；（三）称重装置检查：检查泄漏报警装置是否灵敏，报警信号是否上传准确。第二十条防排烟系统及防火卷帘维保安全规程（一）风机测试：测试风机启停功能时，应检查风机运转方向是否正确，有无异常振动和噪音；（二）风口调整：调整风口风量时，应注意高空作业安全，系好安全带；（三）防火卷帘测试：测试手动、自动下降功能时，卷帘下方严禁站人或堆放物品，防止卷帘下降伤人或损坏物品。第六章消防器材与装备管理第二十一条检测仪器设备管理（一）单位应建立检测仪器设备台账，对设备名称、型号、编号、购置日期、校准日期、责任人等信息进行详细记录；（二）检测仪器（如感烟探测器试验器、感温探测器试验器、压力表、万用表、照度计、声级计等）必须定期进行校准和维护，确保测量数据准确可靠；（三）仪器设备使用前应进行检查，确认外观完好、功能正常、电池电量充足；（四）仪器设备应由专人保管，存放于干燥、通风、防尘的专用仪器箱或柜内，严禁随意丢放或撞击；（五）对于精密仪器，应制定操作规程，操作人员必须经培训合格后方可上岗。第二十二条维保工具与个人防护装备管理（一）常用维修工具（套筒扳手、螺丝刀、钳子等）应保持完好，绝缘工具的绝缘层应无破损；（二）登高作业工具（梯子、脚手架、安全带、安全绳）使用前必须进行安全检查。梯子应有防滑措施，脚手架应稳固；（三）个人防护装备（安全帽、防护眼镜、绝缘手套、防毒面具、反光背心、工作服）必须符合国家标准，作业人员必须按规定佩戴；（四）使用过的防毒面具滤毒盒应定期更换，过期或失效的严禁使用；（五）建立工具领用、归还登记制度，防止工具遗失或遗留在客户现场设备内。第七章消防安全教育与培训第二十三条岗前消防安全培训（一）新员工上岗前必须进行消防安全培训，培训内容包括：国家消防法律法规、单位消防安全管理制度、灭火器材使用方法、疏散逃生技能、本岗位火灾危险性及防火措施；（二）从事自动消防系统操作的人员、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须经过专业培训，持证上岗；（三）岗前培训考核不合格者，不得安排上岗作业。第二十四条在岗消防安全培训（一）单位每年对全体员工进行至少一次消防安全培训；（二）培训内容应结合单位实际情况和典型火灾案例，重点讲解消防设施维保作业中的火灾风险点及防范措施；（三）定期组织维保技术人员学习新发布的消防技术规范和标准，更新知识结构，提高业务技能；（四）各部门应利用晨会、周会等形式，经常性强调消防安全注意事项。第二十五条专项消防安全培训（一）当单位内部进行工艺流程调整、采用新设备、新技术时，应组织相关人员进行专项消防安全培训；（二）在重大节假日或重要活动前，应组织相关人员进行针对性的消防安全教育和提醒；（三）发生火灾事故后，应组织全体员工进行事故案例分析培训，吸取教训，举一反三。第八章防火巡查、检查及隐患整改第二十六条防火巡查（一）消防安全重点部位（如仓库、档案室、配电室、服务器机房等）应当进行每日防火巡查；（二）巡查内容包括：用火用电有无违章、安全出口疏散通道是否畅通、消防设施器材是否在位完整、消防安全重点部位人员在岗在位情况等；（三）巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的应立即报告；（四）巡查应填写《防火巡查记录》，巡查人员及其主管人员应在记录上签名。第二十七条防火检查（一）单位应至少每月进行一次防火检查；（二）检查内容包括：火灾隐患整改及防范措施落实情况、安全疏散通道疏散指示标志应急照明情况、消防车通道消防水源情况、灭火器材配置及有效情况、员工消防知识掌握情况等；（三）检查应填写《防火检查记录》，并由检查人员、被检查部门负责人签字确认。第二十八条火灾隐患整改（一）对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即整改，不能立即整改的，应下达《火灾隐患整改通知书》，明确隐患性质、整改期限、整改责任人及整改措施；（二）在火灾隐患未消除之前，应落实防范措施，保障消防安全；（三）对于确无能力解决的重大火灾隐患，应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人或消防安全管理人报告，并向当地公安机关消防机构报告；（四）隐患整改完毕后，负责整改的部门或人员应将整改情况记录报送消防安全管理人签字确认，存档备查。第九章火灾应急疏散预案及演练第二十九条应急疏散预案制定单位应制定灭火和应急疏散预案，预案应包括以下内容：（一）组织机构（灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）；（二）报警和接警处置程序；（三）初期火灾扑救程序；（四）应急疏散的组织程序和措施；（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第三十条应急组织机构职责（一）灭火行动组：由维保技术人员及义务消防员组成，负责利用现场灭火器材、消防设施进行初期火灾扑救；（二）通讯联络组：负责报警（119）、通知单位消防安全责任人、管理人及相关部门，传达火场指挥员指令；（三）疏散引导组：负责引导人员从最近的安全出口疏散至安全区域，清点人数；（四）安全防护救护组：负责协助抢救受伤人员，划定警戒区域，维护火场秩序。第三十一条消防演练（一）单位应至少每半年组织一次消防演练；（二）演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、场景、时间、地点、参与人员及物资准备；（三）演练过程中应模拟真实火场环境，注重检验各小组的协同作战能力及员工的应急反应能力；（四）演练结束后，应进行总结评估，分析存在的问题和不足，对预案进行修订和完善；（五）演练记录应存档备查。第十章消防安全档案管理第三十二条档案建立与管理（一）单位应建立健全消防档案，档案内容应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况；（二）消防档案应详实反映单位消防安全工作的基本情况，并根据情况变化及时更新；（三）档案应由专人统一管理，分类存放，便于查阅；（四）鼓励推行电子化档案管理，但重要文件应备份纸质版。第三十三条档案主要内容（一）消防安全基本情况：单位基本概况、消防重点部位情况、消防审核验收文件、消防设施器材台账、专职消防队和义务消防队人员名单、灭火和疏散预案等；（二）消防安全管理情况：防火检查巡查记录、消防设施维护保养记录、火灾隐患整改记录、消防安全培训记录、灭火和疏散演练记录、消防奖惩记录等。第十一章奖惩制度第三十四条奖励（一）对在消防安全工作中成绩突出，符合下列条件之一的部门或个人，单位给予表彰奖励：1.认真执行消防安全法律法规和制度，全年无火灾事故、无火灾隐患的；2.积极开展消防安全宣传教育，培训工作成效显著的；3.及时发现并排除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的；4.在火灾扑救中，英勇顽强，抢救国家财产和保护人员生命安全有功的；5.提出合理化建议，经采纳实施后，明显改善消防安全条件的。第三十五条惩处（一）对违反消防安全管理制度，造成火灾隐患或火灾事故的，视情节轻重给予处罚：1.未按规定进行防火巡查、检查或未及时整改火灾隐患的，给予责任人警告或罚款处分；2.违章动火、用电，吸烟的，给予责任人罚款处分；3.擅自挪用、拆除、停用消防设施器材的，给予责任人严重警告或记过处分，并赔偿损失；4.因玩忽职守、违反操作规程导致火灾事故的，给予责任人降职、撤职或解除劳动合同处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二章附则第三十六条本制度未尽事宜，应遵守国家有关法律法规和行业标准。第三十七条本制度由单位消防安全管理部门负责解释。第三十八条本制度自发布之日起施行。检查项目检查内容检查频次责任人备注火灾自动报警系统火灾探测器功能测试（抽测）每季度维保技术员采用加烟、加温装置手动报警按钮功能测试每季度维保技术员确认报警信号反馈火灾报警控制器自检功能每日值班员检查面板指示灯消防联动控制器功能每半年维保技术员测试联动逻辑自动喷水灭火系统水泵接合器完好性每月维保技术员检查接口及盖板末端试水装置压力、流量每季度维保技术员开启阀门测试水泵启动功能（启泵按钮/压力开关）每季度维保技术员测试后恢复自动管网阀门启闭状态每月