小型露天采石场安全标准化评定标准

小型露天采石场安全标准化评定标准一、总则（一）目的与意义为规范小型露天采石场安全生产行为，提升其安全管理水平，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全与健康，促进采石行业持续健康发展，特制定本评定标准。本标准旨在通过明确的评定指标和方法，引导小型露天采石场建立健全安全生产责任制，完善安全管理制度，改善作业条件，强化风险管控和隐患排查治理能力。（二）适用范围本标准适用于辖区内各类小型露天采石场（以下简称采石场）的安全标准化创建与评定工作。小型露天采石场的界定，参照国家及地方相关规定执行。（三）评定原则1.科学性原则：评定指标体系应基于采石场安全生产特点和客观规律，符合国家法律法规、标准规范要求。2.系统性原则：评定内容应涵盖采石场安全管理的各个方面，形成完整的安全管理体系。3.可操作性原则：评定方法应简明易行，评定指标应具体量化或具有明确的定性要求，便于实际操作和考核。4.动态性原则：安全标准化是一个持续改进的过程，评定工作应鼓励采石场不断提升安全绩效。（四）评定依据本标准以国家现行的安全生产法律法规、标准规范为主要依据，并结合小型露天采石场的实际情况制定。二、评定内容与分值本标准总分设定为若干分，评定内容主要包括以下几个方面，各方面的具体分值根据其重要性进行分配。（一）安全基础管理（XX分）安全基础管理是采石场安全生产的核心保障，主要评定以下内容：1.安全管理机构与人员*是否按规定设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。*安全生产管理人员是否具备相应的资质和能力，并有效履行职责。*是否配备或聘请专业技术人员提供安全技术支持。2.安全生产责任制*是否建立健全覆盖各岗位、各部门的安全生产责任制。*安全生产责任是否明确、具体，并落实到责任人。*是否对安全生产责任制的落实情况进行定期考核。3.安全生产规章制度与操作规程*是否制定完善的安全生产规章制度，如安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、设备管理、爆破作业、边坡管理等制度。*是否针对各工种、各设备制定了科学、合理、可操作的安全操作规程。*规章制度和操作规程是否传达至每一位从业人员，并严格执行。4.安全投入*是否建立安全生产投入保障机制，确保足额提取和使用安全生产费用。*安全投入是否用于改善安全设施、配备劳动防护用品、进行安全培训、开展隐患治理等。*是否为从业人员缴纳工伤保险等社会保险。5.安全教育培训*是否制定年度安全教育培训计划并组织实施。*主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定参加培训并持证上岗。*从业人员是否经三级安全教育培训合格后方可上岗，是否定期进行再培训和日常安全教育。*培训记录是否完整、规范。6.安全检查与隐患排查治理*是否建立并落实安全检查和隐患排查治理制度。*是否定期开展综合性检查、专项检查和季节性检查，对发现的隐患是否做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。*隐患排查治理记录是否详实，是否建立隐患台账并闭环管理。7.相关方安全管理*对承包单位、承租单位等相关方的安全生产资质是否进行审查。*是否签订安全生产管理协议，明确双方安全生产责任。*是否对相关方的安全生产工作进行统一协调和管理。（二）作业环境与现场安全（YY分）作业环境与现场安全是预防事故的直接环节，主要评定以下内容：1.开采方案与设计*是否有经审批的开采设计或开采方案，并严格按照设计组织生产。*开采方式是否符合国家有关规定，如严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等危险开采方法。*台阶（或分层）开采是否符合要求，台阶高度、宽度、坡面角是否在设计允许范围内。2.边坡安全管理*是否对边坡进行定期监测，并记录监测数据。*边坡出现不稳定迹象时，是否及时采取有效措施。*是否清理坡顶、坡面的浮石、危石，作业人员是否在危险边坡下停留或作业。3.爆破作业安全*爆破作业是否由具有相应资质的单位和人员承担。*爆破设计、爆破器材的购买、运输、储存、领用、使用和清退是否符合规定。*爆破警戒、信号、起爆等环节是否严格执行操作规程，确保安全距离。*爆破后的安全检查和哑炮处理是否规范。4.采装与运输作业安全*采装作业时，设备之间、设备与边坡之间是否保持足够的安全距离。*运输道路是否符合设计要求，是否设置必要的交通标志和安全防护设施。*运输车辆是否符合安全要求，驾驶员是否持证上岗，严禁超载、超速。5.作业现场安全防护*作业现场是否设置明显的安全警示标志。*高陡边坡、危险区域是否设置防护栏或挡墙等防护设施。*作业平台是否稳固，有无塌陷、滑落风险。*夜间作业是否有充足的照明。6.防排水与防火*是否有完善的防排水系统，确保采场不积水，边坡不受水害威胁。*是否配备必要的消防器材，并有防火措施。（三）设备设施安全（ZZ分）设备设施是采石场生产的物质基础，其安全状态直接影响生产安全，主要评定以下内容：1.机械设备管理*采掘、装载、运输等机械设备是否符合安全标准，是否定期进行维护保养和检测检验，确保性能完好。*机械设备的安全保护装置是否齐全、有效。*特种设备是否按规定进行登记、定期检验，相关资料是否齐全。2.电气设备安全*电气设备及线路的安装、敷设是否符合电气安全标准。*是否有可靠的接地、接零保护系统。*配电箱、开关箱是否符合“三级配电、两级保护”要求，是否有防雨、防尘措施。3.安全防护设施*作业场所的安全通道是否畅通。*高处作业平台、临边洞口是否有防护设施。*防尘、降噪等职业危害防护设施是否有效。（四）从业人员安全与健康（AA分）从业人员是安全生产的主体，其安全素质和健康状况至关重要，主要评定以下内容：1.劳动防护用品*是否为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品（如安全帽、安全带、防尘口罩等）。*从业人员是否正确佩戴和使用劳动防护用品。2.职业健康管理*是否对接触粉尘、噪音等职业危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。*是否建立职业健康监护档案。*是否采取有效的职业病防治措施，改善作业环境。3.行为安全管理*是否开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动。*从业人员是否熟悉本岗位安全操作规程，是否具备应急处置能力。（五）应急管理（BB分）应急管理是应对突发事故的关键，主要评定以下内容：1.应急预案*是否编制生产安全事故应急预案，内容是否全面、实用，是否按规定报送备案。*是否根据实际情况及时修订应急预案。2.应急组织与队伍*是否建立应急组织，明确应急职责。*是否配备必要的应急救援人员和器材、设备。3.应急演练*是否定期组织应急演练，演练记录是否完整。*是否对演练效果进行评估，并根据评估结果改进应急工作。4.事故报告与处理*发生生产安全事故后，是否按规定及时上报。*是否按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）调查处理事故。三、评定程序与方法（一）自评采石场依据本标准及相关要求，组织开展安全生产标准化自查自评，形成自评报告。自评报告应包括自评过程、发现的问题、整改措施及自评结论。（二）申请采石场自评合格后，可向相应的评定机构提出安全标准化评定申请，并提交自评报告及相关证明材料。（三）资料审查评定机构收到申请材料后，对申请材料的完整性、规范性进行审查。（四）现场评审资料审查合格后，评定机构组织评审组进行现场评审。评审组通过听取汇报、查阅资料、现场核查、人员询问等方式，对照本标准对采石场安全标准化建设情况进行打分和评价，形成现场评审报告。（五）综合评定评定机构根据申请材料和现场评审报告，进行综合评定，确定评定等级。（六）公示与发证对评定合格的采石场，进行公示。公示无异议的，由评定机构颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。四、评定结果与管理（一）评定等级根据评定得分情况，将采石场安全标准化等级划分为若干级（如一级、二级、三级），具体等级划分标准另行规定。（二）动态管理安全生产标准化证书有效期为若干年。