2026年公路水运安全生产费用管控考试试卷及答案

2026年公路水运安全生产费用管控考试试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题仅有一个正确选项）1.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），公路工程安全生产费用提取标准为建筑安装工程造价（不含设备购置费及大型机械进退场费）的（）。A.1.0%B.1.5%C.2.0%D.2.5%2.水运工程安全生产费用的提取标准为建筑安装工程费的（）。A.1.0%B.1.5%C.2.0%D.2.5%3.根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号），建设单位在编制工程概算时，应当确定安全生产作业环境及安全施工措施所需费用，该费用在招标投标中属于（）。A.竞争性费用B.非竞争性费用C.暂列金额D.计日工费用4.施工单位安全生产费用应当专项核算，其使用范围不包括（）。A.安全防护用品购置B.施工机械的更新改造C.安全教育培训D.施工现场临时用电系统维护5.对于施工企业提取的安全生产费用，其会计核算上应当（）。A.计入生产成本B.计入当期损益C.预提费用处理D.资本化处理6.建设单位应当在施工合同中明确约定安全生产费用的（）、支付方式以及使用监管条款。A.提取标准B.计量支付办法C.使用范围D.结余处理7.根据《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2015），施工现场安全防护设施费用应从（）中列支。A.企业管理费B.安全生产费用C.临时设施费D.措施项目费8.某公路工程项目建筑安装工程造价为5亿元，按照规定的提取比例，其安全生产费用应为（）万元。A.500B.750C.1000D.12509.安全生产费用月度计量支付时，施工单位应当向监理单位提交（）。A.安全生产费用使用计划B.安全生产费用使用台账及证明材料C.安全生产费用结余说明D.下月安全生产费用预算10.关于安全生产费用的结余处理，下列说法正确的是（）。A.归施工单位所有，可以自由支配B.结余部分应当返还建设单位C.结余部分结转下年度继续使用D.结余部分应当上缴财政11.水运工程中，安全生产费用不包括（）。A.水上作业救生设备购置B.施工船舶安全监控系统C.施工船舶的燃油费用D.潜水作业安全防护措施费用12.施工单位安全生产费用台账应当保存期限不少于（）。A.1年B.2年C.3年D.5年13.以下哪项支出可以从安全生产费用中列支？（）A.施工现场办公区域空调购置费B.施工人员意外伤害保险费C.安全警示标志标牌制作安装费D.项目管理人员工资14.建设单位未按合同约定及时支付安全生产费用的，施工单位有权（）。A.停工并要求赔偿损失B.降低安全防护标准C.挪用其他资金垫付D.拒绝继续施工15.根据规定，安全生产费用应当按照（）的原则进行管理。A.企业提取、政府监管、确保需要、规范使用B.企业提取、建设单位监管、专款专用C.建设单位提取、施工单位使用、监理监督D.政府拨付、企业使用、专款专用16.监理单位在安全生产费用监管中的主要职责是（）。A.负责安全生产费用的提取B.审核安全生产费用使用的真实性和合理性C.直接拨付安全生产费用给施工人员D.制定安全生产费用使用计划17.以下不属于安全生产费用使用范围的是（）。A.隧道施工瓦斯监测设备B.桥梁施工挂篮检修C.项目部标准化建设中的安全体验馆D.施工便道的日常养护维修18.关于安全生产费用的补提，下列表述正确的是（）。A.年度结余可以抵减下一年度应计提数额B.年度结余不允许抵减下一年度应计提数额C.年度超支可以冲减以后年度应计提数额D.年度超支由企业自行消化，不得补提19.施工单位应当在（）编制当年度安全生产费用提取和使用计划。A.年初B.年末C.项目开工前D.项目竣工后20.对于安全生产费用使用情况，施工单位应当至少（）向建设单位、监理单位报告一次。A.每月B.每季度C.每半年D.每年二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），公路工程施工企业安全生产费用可用于以下哪些方面？（）A.完善、改造和维护安全防护设施设备支出B.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出C.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出D.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出E.安全生产宣传、教育、培训支出2.下列属于安全生产费用使用范围中“安全防护设施设备”的有（）。A.临边防护栏杆B.安全网C.深基坑支护结构（非主体工程）D.施工围挡E.洞口盖板3.安全生产费用管理中，施工单位的职责包括（）。A.按规定标准提取安全生产费用B.制定安全生产费用使用管理制度C.编制年度安全生产费用使用计划D.建立安全生产费用使用台账E.对安全生产费用使用情况进行审计4.以下关于安全生产费用计量支付的说法，正确的有（）。A.安全生产费用实行按月计量、按季支付B.施工单位提交计量申请时需附相关证明材料C.监理工程师对计量资料进行审核后签发支付证书D.建设单位收到支付证书后直接向施工单位支付E.安全生产费用可以提前一次性全额支付5.安全生产费用的使用应当遵循的原则包括（）。A.专款专用B.据实列支C.结余留用D.超支不补E.年度结余可抵减下年度应计提额6.下列情形中，属于违反安全生产费用管理规定行为的有（）。A.施工单位将安全生产费用挪用于发放职工福利B.建设单位以安全生产费用名义降低工程其他造价C.监理单位未对安全生产费用使用情况进行审核D.施工单位将安全生产费用用于购置施工机械E.施工单位未按规定建立安全生产费用使用台账7.水运工程安全生产费用使用的重点方向包括（）。A.水上交通安全警戒B.通航安全保障措施C.施工人员潜水作业防护D.港口机械设备购置E.水上救生设施配备8.安全生产费用的监督检查主体包括（）。A.交通运输主管部门B.安全生产监督管理部门C.建设单位D.监理单位E.审计部门9.安全生产费用台账中应当记录的内容包括（）。A.费用提取时间及金额B.费用支出时间及金额C.费用支出具体用途D.费用支出所对应的安全项目E.经办人及审批人签字10.在工程竣工结算时，安全生产费用的处理方式正确的有（）。A.实际使用超出计提部分的，由施工单位自行承担B.实际使用超出计提部分的，经审核后可由建设单位予以补偿C.实际使用少于计提部分的，结余归建设单位D.实际使用少于计提部分的，结余归施工单位E.对安全生产费用的使用情况应当进行专项审计三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.安全生产费用可以用于支付因安全事故产生的赔偿费用。（）2.施工企业提取的安全生产费用应当专项核算，不得挤占、挪用。（）3.对于安全生产费用使用情况，施工单位可以自主决定是否向建设单位报告。（）4.安全生产费用可以用于施工企业安全生产管理机构的日常运行经费。（）5.建设单位在编制工程概算时，应当将安全生产费用单独列支，不得作为竞争性报价。（）6.施工单位可以将安全生产费用用于购置与安全生产无直接关系的办公设备。（）7.安全生产费用年度结余可以结转下年度使用，但不得抵减下年度应计提数额。（）8.监理单位在计量支付审核时，只需审核数量，不需要审核安全生产费用使用的真实性。（）9.对于危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案论证费用，可以从安全生产费用中列支。（）10.施工船舶、机械设备的安全检测检验费用可以从安全生产费用中列支。（）四、填空题（共20空，每空1分，共20分）1.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），公路工程安全生产费用提取标准为建筑安装工程造价的______，水运工程为______。2.安全生产费用的使用范围主要包括：______、安全防护设施设备、安全教育培训、______、安全生产检查评价等。3.安全生产费用管理应当遵循“______、______、确保需要、规范使用”的原则。4.建设单位应当在施工合同中明确约定安全生产费用的______、支付方式以及______。5.施工单位应当建立健全安全生产费用管理制度，明确安全生产费用的______、使用程序、______及监督措施。6.安全生产费用应当专款专用，不得______，不得以任何形式______。7.监理单位应当对施工单位安全生产费用的使用情况进行______，并在计量支付时进行______。8.安全生产费用的计量支付，一般实行______计量、______支付的办法。9.施工单位应当建立安全生产费用使用______，如实记录安全生产费用的提取和使用情况，相关记录保存期限不少于______年。10.对于施工单位未按规定使用安全生产费用或提供虚假资料的，监理单位有权______计量支付，并责令其______。五、简答题（共4题，每题10分，共40分）1.简述公路水运工程安全生产费用的提取标准及提取基数（含计算公式）。2.列举安全生产费用的主要使用范围（至少10项），并说明安全生产费用使用的禁止性规定。3.简述在公路水运工程中，建设单位、施工单位、监理单位三方在安全生产费用管理中的职责分工。4.结合实际情况，论述加强安全生产费用管控对提升公路水运工程安全生产水平的意义和作用。六、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一（20分）背景资料：某高速公路工程项目（合同段全长25.6km，含特大桥2座、隧道3座），建设单位通过公开招标确定了施工单位A公司，合同价为人民币12亿元（其中建筑安装工程费为10亿元，设备购置费为2亿元）。合同约定：安全生产费用按财企〔2012〕16号文件规定的标准执行，实行月度计量、季度支付，安全生产费用专项用于本项目的安全生产活动。在项目施工过程中，发生以下事项：事项1：项目开工后第一个月，施工单位A公司编制了当月安全生产费用使用计划，金额为100万元。计划内容包括：安全帽、安全带购置费15万元，安全网购置费20万元，安全警示标志制作安装费10万元，施工人员安全教育培训费8万元，安全隐患排查治理费12万元，应急救援器材购置费15万元，安全生产会议费5万元，安全管理人员的工资补贴10万元，项目部办公用品购置费5万元。共计100万元。事项2：监理单位在审核施工单位提交的第一个月安全生产费用计量支付申请时，发现以下问题：①施工单位将安全管理人员工资补贴10万元列入安全生产费用；②项目部办公用品购置费5万元被列入安全生产费用；③部分安全网购置发票日期早于本项目合同签订日期；④应急救援器材（救生衣、灭火器等）已到位，但尚未办理入库手续。事项3：施工过程中，隧道施工需进行瓦斯监测，施工单位从安全生产费用中列支了瓦斯监测设备购置费50万元，同时列支了瓦斯监测人员培训费3万元。事项4：年终结算时，施工单位A公司本年度安全生产费用实际支出为1500万元，而按照工程进度（本年度完成产值5亿元，占合同总额的41.7%），本年度应计提安全生产费用为________万元。施工单位认为超支部分应在下年度补提。问题：（1）根据背景资料，计算本项目合同应当确定的安全生产费用总额。（4分）（2）针对事项1，判断施工单位A公司编制的当月安全生产费用使用计划中，哪些项目属于安全生产费用使用范围？哪些不属于？并分别说明理由。（6分）（3）针对事项2，监理单位应当如何处理？并说明理由。（6分）（4）针对事项3，判断瓦斯监测设备购置费及监测人员培训费是否可以从安全生产费用中列支，并说明理由。（2分）（5）计算事项4中“________”处应填写的金额（写出计算过程），并判断施工单位关于超支补提的说法是否正确。（2分）案例二（20分）背景资料：某水运工程（大型港口码头工程）项目，建设单位为B港务集团，施工单位为C公司，监理单位为D监理公司。工程合同总价为8亿元（建筑安装工程费），合同工期为36个月。合同约定安全生产费用按财企〔2012〕16号文件规定的标准提取，实行专款专用。项目实施过程中，发生以下事件：事件1：开工后第6个月，因建设单位资金周转困难，未能按时支付当期安全生产费用。施工单位C公司多次催告无果后，决定暂停部分危险性较大分部分项工程的施工，并要求建设单位承担停工损失。建设单位认为安全生产费用金额较小，不应因该费用支付延误影响工程进度。事件2：施工单位C公司在安全生产费用使用过程中，将部分费用用于以下用途：①施工人员潜水作业的潜水设备租赁费；②水上施工平台的防护栏杆搭设费；③施工船舶的维修保养费（该船舶为C公司自有船舶）；④施工人员人身意外伤害保险（非工伤险）费用；⑤施工现场安全体验馆建设费用。事件3：项目完工后，施工单位C公司向监理单位提交了安全生产费用使用总结报告。报告显示，本项目累计提取安全生产费用1200万元，实际支出1350万元，超出部分为150万元。施工单位要求建设单位对超支部分予以补偿。建设单位以“安全生产费用是包干使用的，超出部分应由施工单位自行承担”为由拒绝支付。事件4：在竣工审计中发现，施工单位C公司将部分安全生产费用用于了施工船舶的日常维修保养，审计人员认为该支出不属于安全生产费用使用范围，要求施工单位调整账目。施工单位辩称，施工船舶的安全运行是水上施工安全的重要保障，其维修保养费用属于安全费用。问题：（1）根据背景资料，计算本项目应提取的安全生产费用总额。（3分）（2）针对事件1，施工单位的做法是否妥当？建设单位的理由是否成立？请说明理由。（5分）（3）针对事件2，逐一判断各项支出是否可以从安全生产费用中列支，并说明理由。（8分）（4）针对事件3，建设单位拒绝支付超支部分的理由是否成立？请说明理由。（2分）（5）针对事件4，判断审计人员的观点是否正确，并说明理由。（2分）参考答案及评分标准一、单项选择题（每题1分，共20分）题号答案题号答案1B11C2B12D3B13C4B14A5A15A6B16B7B17D8B18B9B19C10C20B二、多项选择题（每题2分，共20分）题号答案1ABCDE2ABCDE3ABCD4ABCD5ABE6ABCDE7ABCE8ABCDE9ABCDE10BE三、判断题（每题1分，共10分）题号答案题号答案1×6×2√7√3×8×4×9√5√10√四、填空题（每空1分，共20分）1.1.5%；1.5%2.安全技术措施；应急救援3.企业提取；专款专用4.提取标准；使用监管条款5.提取标准；审批权限6.挪用；挤占7.监督检查；审核确认8.月度；季度9.台账；310.拒绝（不予）；限期整改五、简答题（每题10分，共40分）1.（10分）答：根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）第八条规定：公路工程安全生产费用提取标准为建筑安装工程造价的1.5%；（2分）水运工程安全生产费用提取标准为建筑安装工程费的1.5%。（2分）提取基数为建筑安装工程造价（或建筑安装工程费），不包括设备购置费及大型机械进退场费。（2分）计算公式为：安全生产费用（4分，其中公式正确给2分，说明各符号含义给2分）2.（10分）答：（1）安全生产费用的主要使用范围包括（每答对一项得0.5分，答满10项得5分）：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；②配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；③开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；④安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；⑤配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；⑥安全生产宣传、教育、培训支出；⑦安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；⑧安全设施及特种设备检测检验支出；⑨安全生产责任保险费用；⑩其他与安全生产直接相关的支出。（2）安全生产费用使用的禁止性规定包括（答出任意2点即可得5分）：①不得挪作他用，严禁用于与安全生产无关的支出；②不得以任何形式挤占、截留、挪用安全生产费用；③不得将安全生产费用用于发放职工工资、奖金、福利等；④不得将安全生产费用用于一般性办公支出、业务招待费等；⑤不得将安全生产费用用于施工机械设备的购置（非安全防护用途）。3.（10分）答：（1）建设单位职责（3分）：①在编制工程概算时，应当确定安全生产费用，并按规定标准单独列支；②在施工合同中明确约定安全生产费用的提取标准、支付方式和使用监管条款；③按照合同约定及时足额支付安全生产费用；④对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。（2）施工单位职责（4分）：①按规定标准及时足额提取安全生产费用；②制定安全生产费用使用管理制度，明确使用程序、审批权限等；③编制年度（月度）安全生产费用使用计划；④建立安全生产费用使用台账，如实记录使用情况；⑤确保安全生产费用专款专用，不得挪用、挤占；⑥定期向建设单位、监理单位报告安全生产费用使用情况。（3）监理单位职责（3分）：①对施工单位安全生产费用使用情况进行监督检查；②审核施工单位提交的安全生产费用计量支付申请及相关证明材料；③对不符合规定的安全生产费用支出不予计量；④在安全生产费用使用中发现重大问题及时向建设单位报告。4.（10分）答：加强安全生产费用管控对提升公路水运工程安全生产水平具有以下意义和作用：（1）保障安全投入，夯实安全基础（2分）：安全生产费用管控确保了安全防护设施、设备、人员培训等方面的资金投入，从源头上保障了施工安全基本条件的落实，防止因安全投入不足导致安全事故。（2）规范资金使用，提高使用效益（2分）：通过建立规范的提取、使用、计量、支付、监督等管控机制，确保安全生产费用真正用于安全生产活动，避免资金被挪用或浪费，提高了资金使用效率。（3）强化责任落实，促进各方协同（2分）：安全生产费用管控明确了建设、施工、监理各方在安全投入中的职责，形成了有效的监督制约机制，有利于各方切实履行安全生产责任，形成安全管理合力。（4）推动安全管理创新和技术进步（2分）：安全生产费用可用于安全生产新技术、新工艺的推广应用，有助于提升工程安全技术水平，推动安全管理从传统的经验管理向科学化、标准化、信息化方向发展。（5）预防事故发生，减少损失（2分）：充足的安全投入能够有效预防和减少生产安全事故，保障施工人员生命安全和财产安全，减少因事故造成的直接和间接经济损失，实现安全与效益的统一。六、案例分析题（每题20分，共40分）案例一（20分）（1）计算本项目合同应当确定的安全生产费用总额。（4分）答：根据财企〔2012〕16号文件规定，安全生产费用的提取基数为建筑安装工程造价的1.5%，不包括设备购置费。因此：安全生产费用总额=建筑安装工程费×1.5%=10亿元×1.5%=1500万元。（4分，其中计算过程正确给2分，结果正确给2分）（2）针对事项1，判断哪些项目属于安全生产费用使用范围，哪些不属于，并说明理由。（6分）答：序号支出项目是否属于安全费用理由①安全帽、安全带购置费（15万元）属于属于“配备和更新现场作业人员安全防护用品支出”（1分）②安全网购置费（20万元）属于属于“完善、改造和维护安全防护设施设备支出”（1分）③安全警示标志制作安装费（10万元）属于属于“安全防护设施设备支出”（1分）④施工人员安全教育培训费（8万元）属于属于“安全生产宣传、教育、培训支出”（1分）⑤安全隐患排查治理费（12万元）属于属于“开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出”（1分）⑥应急救援器材购置费（15万元）属于属于“配备、维护、保养应急救援器材、设备支出”（1分）⑦安全生产会议费（5万元）不属于安全生产会议费属于企业管理费范畴，不属于安全生产费用明确列支范围（1分）⑧安全管理人员工资补贴（10万元）不属于安全管理人员工资属于企业管理费或项目管理人员费用，不属于安全生产费用使用范围（1分）⑨项目部办公用品购置费（5万元）不属于办公用品购置属于日常管理费用，不属于安全生产费用使用范围（1分）（其中①②③④⑤⑥每项正确判断并说明理由给1分，⑦⑧⑨每项正确判断并说明理由给0.5分）（3）针对事项2，监理单位应当如何处理？并说明理由。（6分）答：监理单位应当按照以下方式处理：①对于安全管理人员工资补贴10万元，应予以核减，不予计量。理由：安全管理人员工资属于企业管理费范畴，不属于安全生产费用使用范围。（2分）②对于项目部办公用品购置费5万元，应予以核减，不予计量。理由：办公用品购置与安全生产无直接关系，不属于安全生产费用使用范围。（1分）③对于安全网购置发票日期早于合同签订日期的部分，应要求施工单位提供补充证明材料。若无法证明该批安全网用于本项目，则不予计量。理由：安全生产费用必须用于本项目的安全生产活动，购置时间须与项目施工周期相符。（2分）④对于应急救援器材已到位但未办理入库手续的，应要求施工单位补充办理入库手续后再行计量。理由：安全生产费用计量支付应当有完整的证明材料，包括采购合同、发票、入库单、领用记录等。（1分）（4）判断瓦斯监测设备购置费及监测人员培训费是否可以从安全生产费用中列支，并说明理由。（2分）答：可以。（1分）理由：瓦斯监测是隧道施工中保障施工安全的重要措施。瓦斯监测设备属于安全防护设施设备，其购置费可以从安全生产费用中列支；瓦斯监测人员培训费属于安全生产教育培训支出，也可以从安全生产费用中列支。（1分）（5）计算事项4中“________”处应填写的金额，并判断施工单位关于超支补提的说法是否正确。（2分）答：本年度应计提安全生产费用=本年度完成产值×1.5%=5亿元×1.5%=750万元。（1分）施工单位关于超支补提的说法不正确。根据财企〔2012〕16号文件规定，年度安全生产费用结余可结转下年度使用，但不得抵减下年度应计提数额；实际超支部分由企业自行承担，不得以任何理由在以后年度补提。（1分）案例二（20分）（1）根据背景资料，计算本项目应提取的安全生产费用总额。（3分）答：本项目为水运工程，安全生产费用提取标准为建筑安装工程费的1.5%。安全生产费用总额=建筑安装工程费×1.5%=8亿元×1.5%=1200万元。（3分，其中计算过程正确给2分，结果正确给1分）（2）针对事件1，施工单位的做法是否妥当？建设单位的理由是否成立？请说明理由。（5分）答：施工单位的做法妥当（合理）。（1分）理由：根据规定，建设单位应当按照合同约定及时足额支付安全生产费用。安全生产费用是保障施工安全的基本资金保证，建设单位未按时支付，已经构成违约。施工单位在多次催告无果后，暂停危险性较大分部分项工程的施工，属于合理的风险规避措施，可以避免因安全投入不足导致安