配电室安全生产责任制度

配电室安全生产责任制度第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实保障企业配电室及其供配电系统的安全稳定运行，防止和减少各类电气安全事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》及《电业安全工作规程》（发电厂和变电所部分）等国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于企业内部所有高低压配电室、变压器室、电容器室及控制室等电气设施区域的安全管理。制度规定了从企业主要负责人到一线值班电工在内的各级人员的安全职责、操作规程、巡视检查、设备维护、应急处理等方面的具体要求。第三条配电室安全生产实行全员负责制。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，将安全生产责任层层分解，落实到人。各级人员必须严格遵守本制度及相关电气安全操作规程，确保在电气设备运行、检修、试验等各项工作中的绝对安全。第四条本制度作为企业安全生产管理体系的核心组成部分，与公司《安全生产奖惩制度》、《电气操作票制度》、《工作票制度》等配套执行。企业内部各部门及相关人员必须无条件执行，不得以任何理由借口推诿或拒绝执行。第二章安全生产组织机构及各级人员职责第五条企业主要负责人（总经理/厂长）安全生产职责（一）作为企业安全生产第一责任人，对配电室及全公司的电气安全工作负全面领导责任。负责审定配电室安全生产规章制度和年度安全工作目标计划，保障电气安全投入的有效实施。（二）定期听取电气主管部门关于配电室安全运行情况的汇报，研究解决重大电气安全隐患和安全管理中存在的突出问题。在新建、改建、扩建电气工程项目时，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（三）负责组织制定并实施配电室的生产安全事故应急救援预案，定期参与或督促开展应急演练。发生电气事故时，负责指挥事故抢救和调查处理工作。第六条分管安全/电气负责人（安全总监/设备经理）安全生产职责（一）协助主要负责人具体负责配电室的安全管理工作，对配电室的安全运行负直接领导责任。组织制定、修订和审查配电室各项安全管理制度、安全操作规程，并监督检查执行情况。（二）负责组织编制配电室年度大修、技改及预防性试验计划，并组织实施。定期组织电气安全专项检查，对查出的隐患下达整改指令书，并落实整改所需的资金、物资和人员。（三）负责组织电气工作人员的安全教育和专业技术培训。确保所有特种作业人员（电工）持证上岗，并定期复审。审批电气工作票、操作票的执行标准，监督“两票三制”的落实。第七条电气技术负责人（电气工程师）安全生产职责（一）对配电室的技术管理工作负全面责任。负责审核电气设备的检修方案、试验方案和运行方式。解决配电室运行中出现的技术难题，提供安全技术支持。（二）负责绘制和审核配电室一次系统图、二次回路图、直流系统图等图纸资料，确保图纸与现场实际相符。建立和管理电气设备技术台账，做好设备档案的归档工作。（三）参与电气事故的调查分析，从技术角度查明事故原因，提出防范措施和整改方案。负责新技术、新设备在配电室应用时的安全技术评估。第八条配电室班长（值班长）安全生产职责（一）在部门领导下，全面负责配电室的日常运行管理和安全工作。是当班期间安全生产的直接指挥者，对本班人员的操作行为、劳动纪律和安全状况负责。（二）负责组织本班人员严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。正确调度和指挥倒闸操作，监护值班员进行巡视检查。（三）负责审查当班的工作票、操作票，确保安全措施正确完备。组织全班开展安全活动日学习，分析事故通报，布置安全注意事项。负责管理配电室的安全工器具、消防器材和备品备件。第九条值班电工安全生产职责（一）严格遵守劳动纪律和各项安全规章制度，执行本岗位的安全操作规程。在值班长的指挥下，进行倒闸操作和事故处理，对操作的正确性和安全性负责。（二）按时对电气设备进行巡回检查，做好运行记录。发现设备缺陷或异常运行情况时，必须立即报告值班长，并采取必要措施防止事态扩大。（三）负责做好所辖设备的环境卫生和清洁工作。正确使用和保管安全工器具、绝缘用具和消防器材。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第十条维修电工安全生产职责（一）负责配电室电气设备的检修、维护和安装工作。严格执行工作票制度，落实检修工作中的安全措施（停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏）。（二）在检修前必须进行充分的危险点分析，检查安全措施是否到位。检修过程中应严格遵守工艺标准，确保检修质量，防止因检修不良导致设备事故。（三）工作结束后，负责清理现场，确认无遗留物，并会同值班人员办理工作终结手续。对检修过程中的自身安全和设备安全负责。第三章配电室安全运行管理第十一条倒闸操作管理（一）倒闸操作必须根据值班调度员或值班长的命令执行。受令人复诵命令无误后，将命令记入操作记录簿。发布命令应准确、清晰，使用正规的操作术语。（二）倒闸操作必须由两人执行，其中一人对设备较为熟悉者作监护，另一人操作。单人值班或单人操作的配电室，复杂的倒闸操作应有检修人员协助。（三）操作前，操作人和监护人应根据模拟图板或接线图核对所填写的操作项目，并预演检查无误。操作中应认真执行监护复诵制，按操作票填写的顺序逐项操作。每操作完一项，应检查无误后做一个“√”记号，全部操作完毕后进行复查。（四）操作中发生疑问时，应立即停止操作，并向值班调度员或值班长报告，弄清问题后再进行操作，不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。（五）雷电时，禁止进行室外倒闸操作。雨天操作室外高压设备时，应使用有防雨罩的绝缘棒。发生人身触电或设备损坏事故时，应立即断开有关电源，进行抢救和事故处理。第十二条工作票管理（一）在电气设备上工作，必须保证安全的工作措施。填用第一种工作票的工作为：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；高压室内的二次接线和照明等回路上工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。（二）填用第二种工作票的工作为：带电作业和在带电设备外壳上工作；在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；二次接线回路上工作，无需将高压设备停电者；转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。（三）工作票签发人、工作负责人（监护人）、工作许可人应负相应的安全责任。工作票应用钢笔或圆珠笔填写，一式两份，内容应正确、清楚，不得任意涂改。（四）工作许可人（值班人员）在完成施工现场的安全措施后，还应：会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压；对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项；和工作负责人在工作票上分别签名。第十三条交接班制度（一）值班人员应按规定时间进行交接班。未办完交接手续前，不得擅离职守。在处理事故或进行倒闸操作时，不得进行交接班，交接班时发生事故，应立即停止交接班，由交班人员负责处理，接班人员在交班负责人指挥下协助工作。（二）交班人员必须做到：整理好报表、记录、工具、钥匙、安全用具等；清洁好现场；做好下一班需进行的准备工作；向接班人员详细介绍本班运行情况、设备缺陷、事故处理情况以及上级指示和注意事项。（三）接班人员必须做到：听取交班情况介绍；核对模拟图板和现场运行方式是否相符；检查设备外观、信号指示是否正常；检查工具、安全用具、消防器材是否齐全完好；查阅运行记录和各项记录。（四）交接班时，双方应按照《交接班检查记录表》所列项目，共同到现场进行详细检查。确认无误后，双方在交接班记录上签名，交接班方告结束。第十四条巡回检查制度（一）值班人员必须按规定的时间和路线，对配电室设备进行认真的巡回检查。通过看、听、闻、摸等方法，掌握设备的运行状况，及时发现设备缺陷和隐患。（二）正常巡视检查周期：有人值班的配电室每班至少一次；无人值班的配电室每周至少一次。特殊巡视检查：在高峰负荷时、恶劣天气时、设备变动后、事故处理后或新设备投入运行时，应增加巡视次数。（三）巡视检查内容包括：变压器油温、油位、声音是否正常；套管有无破损、放电痕迹；断路器、隔离开关触头位置是否正确，有无过热变色；互感器有无异常声音和异味；电缆头有无漏油、放电；接地装置是否完好；仪表指示是否正常；直流系统绝缘是否良好；门窗、照明、通风是否正常。（四）巡视检查中发现的缺陷，应记入《设备缺陷记录簿》，并按缺陷类别（危急、严重、一般）及时汇报和处理。对不能立即处理的缺陷，应加强监视，采取临时措施。第四章设备设施安全管理第十五条变压器运行管理（一）变压器运行电压允许变动范围为额定电压的±5%。变压器上层油温一般不超过85℃，最高不得超过95℃。当上层油温超过规定值时，应采取降温措施（如开启强油风冷装置），并查明原因。（二）变压器运行声音应正常，均匀的嗡嗡声。如发现内部有爆裂声、放电声等异常声音，应立即停电检查。变压器呼吸器内的吸湿剂变色超过2/3时应及时更换。（三）变压器瓦斯保护的重瓦斯保护应投入跳闸，轻瓦斯保护投入信号。运行中若发现瓦斯继电器内有气体，应取气化验分析，判断故障性质。差动保护及后备保护不得随意停用。第十六条高压开关柜管理（一）高压开关柜的“五防”功能（防止误分合断路器、防止带负荷分合隔离开关、防止带电挂（合）接地线（刀闸）、防止带地线（刀闸）合闸、防止误入带电间隔）必须完好可靠，严禁擅自解除闭锁装置。（二）真空断路器在分合闸操作时，应观察分合闸指示是否正确，储能机构是否正常。定期检查真空灭弧室的真空度，发现漏气应及时更换。（三）开关柜内的二次回路接线应牢固，端子排无松动。继电保护装置的整定值应由专业人员设定，并加封铅印，运行人员不得随意更改。第十七条低压配电装置管理（一）低压配电屏的前面、后面通道应畅通，不得堆放杂物。刀开关、断路器的操作手柄应标明分、合位置。（二）空气断路器、交流接触器等设备运行时，应无异常声音和过热现象。热继电器的整定值应与负荷匹配，严禁随意调大。（三）定期检查母线接头、电缆头连接处的温度，防止接触不良发热。可采用红外测温仪进行监测，发现温度异常应及时处理。第十八条无功补偿装置管理（一）电容器组应在额定电压下运行。运行电压超过额定电压1.1倍时，应将电容器组退出运行。电容器室的环境温度不得超过40℃，超过时应采取降温措施。（二）电容器组禁止带电荷合闸。再次合闸前，必须待电容器充分放电（至少3分钟）后方可进行。（三）发现电容器外壳膨胀、漏油、有异响或闪络放电时，应立即将其退出运行。电容器熔丝熔断后，在未查明原因前，不得更换熔丝送电。第十九条防雷与接地装置管理（一）配电室的防雷保护装置（避雷器、避雷针等）应在每年雷雨季节前进行预防性试验，确保性能合格。雷雨天气时，人员不得靠近避雷器和避雷针。（二）电气设备的金属外壳、配电柜金属框架、电缆金属外皮、金属构架等必须可靠接地。接地电阻应符合规程要求，一般变压器中性点接地电阻不大于4Ω，重复接地电阻不大于10Ω。（三）定期测量接地电阻，检查接地线是否完好，连接是否牢固，有无锈蚀或断裂。对于明敷的接地线，应涂以黄绿相间的条纹漆。第五章安全工器具与劳动防护管理第二十条绝缘安全工器具管理（一）配电室应配备足够数量的合格绝缘安全工器具，包括：高压验电器、绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫、接地线、标示牌等。（二）绝缘安全工器具应建立台账，统一编号，定点存放。存放处应保持干燥、通风，避免阳光直射。严禁将绝缘工器具与金属工具、化学药品混放。（三）绝缘安全工器具必须定期进行耐压试验和机械强度试验。试验周期和标准应严格遵守《电力安全工器具预防性试验规程》。试验不合格的工器具应立即报废，并隔离存放，严禁使用。（四）每次使用前，必须进行外观检查。检查绝缘部分有无裂纹、烧痕、老化或受潮；机械部分有无损伤、变形；连接部分是否牢固。绝缘手套使用前应进行充气检查，看有无漏气。第二十一条验电与装设接地线（一）在停电设备上验电时，必须使用电压等级合格且在有效试验期内的验电器。验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好后，再在需验电的设备上检测。（二）高压验电时，应戴绝缘手套。对无法直接验电的设备（如封闭式开关柜），可检查隔离开关的机械指示位置、电气指示位置及仪表指示，且至少有两个及以上的指示同时发生变化，方可判断该设备已无电。（三）装设接地线是保证工作人员安全的唯一技术措施。当验明设备确无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。接地线应使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。（四）装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。接地线应使用多股软裸铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25mm²。第二十二条劳动防护用品管理（一）企业必须为电气作业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，包括：工作服、绝缘鞋、安全帽、防护眼镜、防毒面具（必要时）等。（二）作业人员进入配电室或进行电气作业时，必须按规定穿戴劳动防护用品。女工的长发必须盘入帽内，不得披头散发。严禁穿背心、短裤、拖鞋、高跟鞋进入配电室。（三）定期对劳动防护用品进行清洗、检查和维护。失去防护功能或过期的防护用品，必须及时更换。第六章消防与保卫管理第二十三条消防设施管理（一）配电室应按消防规范要求设置消防设施。应配备干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等适用于扑灭电气火灾的灭火器材，并设置沙箱、消防铲、消防桶等辅助消防工具。（二）消防器材应设置在明显、便于取用的地点，且不得影响正常通行。周围不得堆放杂物。消防器材应实行定点、定人管理，定期检查、维护和更换，确保随时可用。（三）配电室应设置火灾自动报警系统和自动灭火装置（根据规范要求）。火灾报警系统的探头应定期吹扫、测试，防止误报或漏报。第二十四条防火措施（一）配电室严禁吸烟。严禁存放易燃易爆物品及其他杂物。严禁带火种进入配电室。因工作需要需进行焊接、切割等动火作业时，必须严格执行动火审批制度，办理动火工作票，并采取可靠的防火措施。（二）配电室内的电缆沟、电缆隧道、电缆夹层等处，应保持清洁，及时清除积粉、积油、积水。电缆沟应采取防火、防小动物封堵措施，防火门应保持常闭状态。（三）加强变压器油的管理，防止油品泄漏。变压器事故排油设施应完好畅通。蓄电池室应保持良好的通风，防止氢气积聚。第二十五条防盗与防小动物（一）配电室应执行严格的出入登记制度。外来人员（包括参观、学习、检查人员）必须经企业领导批准，并由专人陪同，登记后方可进入。（二）配电室门窗应完好、牢固，并加装防鼠板（高度不低于40cm）。通往室外的电缆沟、孔洞、管道等缝隙必须严密封堵，防止老鼠、蛇、猫等小动物窜入造成短路事故。（三）配电室应安装防盗报警系统和视频监控系统，并保证其正常运行。值班人员应定期检查围墙、门窗等安全防范设施。第七章事故应急处理与调查第二十六条事故处理原则（一）发生电气事故时，值班人员应沉着冷静，迅速准确地判断事故性质和范围，根据规程规定采取正确的处理措施，防止事故扩大。（二）处理事故时，应首先设法保证厂用电和重要用户的安全供电。在紧急情况下，为了迅速切除故障，限制事故发展，可不经调度许可先进行操作，但事后应立即报告调度。（三）事故处理中，凡涉及到对人身安全有威胁时，应立即停止设备运行，解救触电人员。若遇火灾，应立即切断电源，使用专用灭火器灭火，并拨打119报警。第二十七条触电急救（一）发现有人触电时，首先应迅速断开电源，使触电者脱离电源。若无法断开电源，应使用绝缘干燥的物体将触电者挑开或拉开。救护人员不得直接用手接触触电者的皮肤。（二）触电者脱离电源后，应将其移至通风干燥处，平卧，解开上衣和裤带。若触电者神志清醒，应使其就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动。（三）若触电者神志不清，有呼吸但心跳停止，应立即进行胸外心脏按压；若呼吸停止但心跳存在，应立即进行口对口人工呼吸；若呼吸、心跳均停止，应同时进行心肺复苏法进行抢救。（四）现场急救工作应坚持不断进行，在医务人员未接替救治前，不应放弃现场抢救。急救过程中应注意触电者有无骨折，防止搬运造成二次伤害。第二十八条事故调查与报告（一）发生电气事故后，现场人员应立即向车间、安环部及公司领导报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点、经过、设备损坏情况、人员伤亡情况及初步处理措施。（二）事故发生后，应保护好事故现场，不得故意破坏现场。为抢救伤员或防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录像，并详细记录。（三）企业应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查组进行调查分析，查明事故原因，分清责任，提出防范措施，并写出事故调查报告。第八章教育培训与考核第二十九条安全教育培训（一）电气工作人员必须接受专业安全技术培训，熟悉《电业安全工作规程》和相关现场规程，经考试合格取得特种作业操作证（电工证）后，方可上岗作业。严禁无证上岗或持过期证件上岗。（二）新入厂人员（包括学徒工、实习生、外单位调入人员）必须经过公司、车间、班组三级安全教育，并经考试合格后方可进入生产现场。在未取得独立工作资格前，必须在有经验的师傅监护下进行工作。（三）在岗人员每年应进行一次年度安全规程考试。因故间断电气工作连续三个月以上者，必须重新学习本规程，并经考试合格后，方可恢复工作。第三十条安全活动与考核（一）配电室班组应每周开展一次安全活动日。活动内容包括：学习安全文件、事故通报、规程制度；分析本周安全情况；查找不安全因素；布置下周安全工作。安全活动应有记录，参加人员应签字。（二）企业应将配电室安全生产责任制的落实情况纳入年度绩效考核。对在安全生产中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。（三）对违反本制度及安全规程，造成事故隐患或未遂事故的责任人，应根据情节轻重给予批评教育、经济处罚或行政处分。对造成重大事故的责任人，依法追究其法律责任。第九章附则第三十一条本制度未尽事宜，应参