《罗斯福新政》课件

《罗斯福新政》温故知新：

一战后，资本主义国家召开了哪些会议？有何影响？会议：巴黎和会华盛顿会议凡尔赛－华盛顿体系影响：暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾，使世界处于相对稳定时期。20世纪20年代主要资本主义国家经济“繁荣”一时。——经济“繁荣”

到1924年，美国掌握的黄金总额已达世界黄金储存量的1／2，控制了国际金融市场，世界金融中心由伦敦移到纽约。美国由战前的债务国变成了债权国，被称为世界金元帝国。当时的美国新兴产业迅猛发展，收音机，电冰箱，吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。20世纪20年代RoaringTwenties——“咆哮的二十年代“爵士乐的诞生繁荣背后危机四伏材料一：1920—1929年，美国工人工资增长2%，而工厂生产率却增长55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。到1929年，美国国家财富的三分之一由只占人口总数的2%的人拥有。

------[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》工人农民实际收入增长缓慢财富高度集中到资本家手里贫富悬殊购买力不足

材料二：20年代的美国盛行分期付款，用这种方法来刺激消费市场。汽车、收音机、电冰箱、洗衣机、钢琴、电唱机以至结婚戒指都可以按月分期付款。有的农场主赊购的拖拉机已经用坏，还没付清赊购的钱。有的家具店对年青的新婚夫妇说：“分期付款，你负责打扮姑娘，我们来布置新房。”后来殡仪馆也登起广告：“分期付款，人死了，我们来负责料理后事。”分期付款提前消费繁荣背后危机四伏股票投机

材料三：1928年8月底，美国股票市场的平均价格相当于5年前的4倍。1929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268上升到391，美国钢铁公司的股票从165上升到258。20年代初，股票投机成风。人们不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，造成这一时期股票价格被大幅度哄抬，发展到令人难以相信的极端，股票以其账面价值的3倍到20倍的价格卖出。每天，大批市民挤在交易所内，观看着行情显示屏。人们问得最多的一句话是：“今天又涨了多少？”繁荣背后危机四伏一、从“繁荣”到危机（经济大危机）1、繁荣：20世纪20年代，美国经济空前繁荣。2、繁荣背后的危机（经济大危机）（1）经济大危机的原因资产阶级股票等

投机活动金融市场不稳定消费能力不足盲目扩大生产掩盖劳动人民贫悬富殊生产相对过剩自由放任经济政策生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾直接原因：根本原因：

在经历过短暂的虚假繁荣后，1929年10月24日，美国证券市场的股价突然暴跌，股市带来的巨大恐慌在人群中蔓延。一场空前规模的经济大危机席卷了全球，这一天被称为“黑色星期四”。股票市值的大量蒸发，美国人民所创造的的财富急剧缩水。资本主义世界陷入到了一场前所未有的病痛之中。经济大危机爆发“黑色星期四”。1929年10月24日的华尔街。街上的人们像热窝上的蚂蚁。从1929年9月繁荣的顶峰到1932年夏天大萧条的谷底，道琼斯工业指数从381点跌至36点，缩水90%.

1929—1933年美国股票价值损失总额达740亿美元，超过1928年美国的国民收入总额。危机期间，人民前往银行挤兑存款，破产的银行达1万多家，占全国银行总数的49%。1932年，工业生产指数比1929年下降了46.2%，有13万家以上的工厂倒闭。钢铁工业下降了80%，汽车工业下降了95%，农产品批发价格下跌54%，农民的农业净收入从61亿美元降到20亿美元，100多万家农场破产。股市崩溃、银行破产企业倒闭、农场破产工人失业经济大危机的表现“胡佛村”抗议失业的示威游行DepressedThirties——“萧条的三十年代“工人砸碎工厂的玻璃影响：经济大危机引发了严重的政治危机人们排起长队领救济金从美国蔓延到整个资本主义世界，从金融业波及到所有生产部门；一般的经济危机持续最多不过两年，而30年代初的危机持续了长达4年之久，英国持续了10年，法国持续了15年1933年与1929年相比，整个资本主义工业产量下降了40%以上，贸易总额缩减了2/3；美国工业产量下降超过40%，贸易额较少70%，失业人数1500-1700万人特点具体表现范围特别广时间特别长破坏特别大经济大危机特点DepressedThirties——“萧条的三十年代“日本的扩张德国希特勒上台国家的出路在哪里？！人民的希望在哪里？！

……美国何去何从？

富兰克林•罗斯福(1933—1945年在任)“在这紧急关头，他们选我出来实现他们的愿望，基于这种精神，我接受他们的委托。”Theonlythingwehavetofearisfearitself.——FranklinD.Roosevelt“最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。生产是企业的事情，国家不应该去管。”胡佛罗斯福“在这个不幸的时代，我们要制定出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身上。我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政。”自由放任政策新政新政内容：“我的朋友们，你们把钱存在银行里，银行并不是把这笔钱放在保险库里。银行是把你们的钱用于许多不同形式的投资，换句话说，银行把钱用来使工农业的轮子保持运转。…把钱存在重新开业的银行里比放在褥子底下更安全。”

——1933.3.12罗斯福第一次“炉边谈话”恢复银行信用①整顿金融体系罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过了《紧急银行法案》；同时，由国会拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。新政内容：行业危机表现

罗斯福新政措施工业企业破产工人失业②加强对工业的计划指导通过___________________，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动。规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限定工时。《国家工业复兴法》新政内容：节录材料：

1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。

《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。根据《国家工业复兴法》，加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩。②加强对工业的计划指导防止生产过剩新政内容：行业危机表现

罗斯福新政措施工业企业破产工人失业②加强对工业的计划指导通过___________________，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动。规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限定工时。通过__________________，在一定范围内维护工人的合法权益；推行___________兴建大量公共设施，为失业者提供就业机会；通过_________________，建立社会保障制度，救济失业家庭。《国家工业复兴法》《全国劳工关系法》“以工代赈”《社会保障法》新政内容：推行“以工代赈”增加就业、刺激消费、稳定社会新政内容：建立社会保障制度“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。

1935的《社会保障法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。人民生活得到保障新政内容：调整农业政策大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。1933年，制定《农业调整法》并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。农民的现金收入从1932年的40亿美元增加到1935年的近70亿美元。保证农产品价格罗斯福新政的主要内容行业危机表现项目作用金融业股市暴跌银行倒闭整顿金融体系工业企业破产加强对工业的计划指导工人失业推行“以工代赈”建立社会保障体系农业农产品价格下跌调整农业政策恢复金融秩序和人们对银行的信心促进了工业生产的复苏，缓和了劳资矛盾促进农业的复苏增加了就业；刺激了消费，扩大内需；改善了国家的基础设施稳定社会,维护资本主义统治突破口中心措施恢复经济血液流通罗斯福新政的特点复兴（Recovery）救济（Relief）改革（Reform）复兴工业、农业以工代赈、社会福利除旧立新，新在何处？新：加强国家对经济的干预和指导3R政策如何评价罗斯福新政？促使社会生产力恢复，经济形势好转。生产恢复图失业率下降图“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。

新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度’。——《大国崛起》新政增强了政府的宏观调控能力，对资本主义世界产生了深远影响。罗斯福新政背景内容措施整顿金融体系加强对工业的计划指导调整农业政策推行“以工代赈”建立社会保障制度经济大危机影响积极方面：使美国度过了经济大危机，对资本主义世界产生了深远影响。特点国家加强对经济的干预和指导局限性：没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。归纳总结·整体感知

罗斯福，出生于一个非常富有的家庭，先后就读于哈佛大学和哥伦比亚大学，后来从政。罗斯福39岁时患上严重的脊髓灰质炎，下肢瘫痪。罗斯福1932年赢得总统大选，是美国历史上唯一连续四次当选