初中道德与法治九年级中考二轮时政专题三坚持良法善治建设法治中国复习教案

初中道德与法治九年级中考二轮时政专题三坚持良法善治建设法治中国复习教案

一、专题教学背景与设计理念

本专题复习课是依据《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》中“法治教育”学习主题的相关要求，针对九年级学生在中考二轮复习阶段的特定学情而设计的整合提升课。从学科知识体系来看，“坚持良法善治建设法治中国”是贯通八年级下册《理解权利义务》《人民当家作主》与九年级上册《民主与法治》的核心议题，是连接国家制度、国家机构与公民生活的枢纽。【非常重要】本专题旨在帮助学生突破对法治的碎片化认知，构建起“法治价值追求——法治体系构成——法治实践要求”的综合性理解框架。在设计理念上，本课严格遵循“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”的命题原则，摒弃简单的知识点罗列，转而采用“大单元教学设计”与“议题式复习”相结合的模式，以真实时政热点为情境载体，以序列化任务为驱动，引导学生在探究与解决问题中实现知识的重构、思维的进阶和素养的落地，切实体现课程改革对培养学生核心素养的要求。

二、课程标准与核心素养锚定

依据2022年版课标，本专题对应的内容要求是：了解习近平法治思想，理解坚持中国特色社会主义法治道路就要坚持党的领导、坚持以人民为中心；初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式；了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，理解法治是中国式现代化的重要保障。【基础】在核心素养培育上，本课着力达成以下目标：

政治认同：通过回顾法治中国建设成就，深刻认识中国特色社会主义法治道路的优越性，认同党的领导是社会主义法治最根本的保证。

法治观念：能够准确理解良法善治的内涵，阐明全面依法治国的基本要求，形成尊崇法律、依法办事的意识。【核心】

责任意识：能够结合具体的社会治理案例，理性辨析法治建设中的现实问题，增强参与法治社会建设的责任感和实践能力。【热点】

三、学情研判与复习策略

经过一轮复习，学生已经基本掌握了教材中的基础概念和基本原理，如“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针。然而，通过前期模考数据分析与课堂访谈发现，学生普遍存在三个【难点】：一是对核心概念的理解停留于表面，无法在具体情境中准确区分“良法与恶法”、“善治与管制”；二是知识整合度不够，难以将“法治”与“民主”、“政府”、“公民权利”等关联知识点融会贯通；三是面对复杂情境材料时，提取有效信息、调用学科知识、进行规范表达的综合能力有待提升。针对上述学情，本专题确立了“精准滴灌”的复习策略：【重要】不再全面铺开，而是聚焦高频考点与易错点，通过“时政透视——考点归整——议题深究——变式迁移”的路径，帮助学生打通知识关节，提升关键能力。

四、专题复习目标

知识与技能：能够准确再认并阐释良法善治的内涵、全面依法治国的总目标与基本要求、法治政府建设的要求、法治与德治的关系等核心考点。【高频考点】

过程与方法：通过对《中华人民共和国农村集体经济组织法》等典型时政案例的深度剖析，掌握“情境描述——问题界定——原理支撑——规范作答”的解题思维流程。

情感态度价值观：在探究学习中感受法治中国建设的进程，增强法治信仰，认同良法善治是实现人民美好生活向往的必由之路。

五、教学重点与难点

教学重点：全面依法治国的基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）及其在现实中的具体体现。【高频考点】

教学难点：理解“良法与善治”的辩证统一关系，以及如何在具体社会治理案例中综合运用法治与德治相结合、党的领导与人民当家作主相统一的观点进行分析。【难点】

六、教学准备

教师准备：精选2025年6月至2026年3月期间最具代表性的法治时政素材，如《中华人民共和国民营经济促进法》的贯彻实施、各地“执法温度与力度”的典型案例、最高法发布的典型案例等；编制专题复习学案，包含“核心知识自查清单”、“热点材料聚焦”、“议题探究任务单”和“冲刺过关试题”。

学生准备：完成学案中“核心知识自查清单”，绘制本专题的个性化思维导图；课前通过新闻渠道初步了解《农村集体经济组织法》出台的背景。

七、教学实施过程（核心环节）

（一）热点透视与时政导入：感受法治脉动

课堂启动，教师通过多媒体展示一组精心筛选的图片与短视频片段，内容涵盖：十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过多部法律的画面、行政执法人员深入社区开展普法宣传的场景、最高人民法院审判庭法官宣誓的瞬间、以及校园里同学们开展“模拟法庭”活动的剪影。教师以“法治印迹”为主题，引导学生快速捕捉画面中的关键信息，并尝试用一个词概括自己感受到的法治中国气息。学生可能会回答“规范”、“保障”、“公平”、“温度”等。教师顺势点拨：法治不仅是一套冰冷的规则体系，更是活跃在我们生活方方面面的生动实践。今天，我们就以一部刚刚与我们每一个人息息相关的法律为切入点，开启“坚持良法善治建设法治中国”的深度探究之旅。【导入新课，激发情感】

（二）核心考点精准聚焦与归整

在进入深度探究之前，本环节旨在帮助学生唤醒记忆、查漏补缺，为后续的议题探究奠定坚实的知识基础。教师依托学案，通过师生快速问答的形式，引导学生回顾并夯实以下【重要】考点：

【基础】法治的价值与要求：为什么要选择法治道路？法治的两个基本要求是什么？（良法之治与善治）。良法应具备哪些特征？（反映最广大人民意志、符合公平正义、促进人与社会共同发展等）。善治的实质是什么？（建立在民主基础上，实现公共利益最大化）。

【高频考点】全面依法治国的图谱：总目标（建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家）；根本遵循和行动指南（习近平法治思想）；基本要求（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）。【非常重要】教师需特别强调“十六字方针”的主体对应关系：科学立法对应立法机关（人大及其常委会），严格执法对应行政机关（政府），公正司法对应司法机关（法院、检察院），全民守法对应全体公民。

【高频考点】法治政府建设：政府的权力来源、宗旨（为人民服务）和工作要求（对人民负责、受人民监督）；依法行政的核心（规范政府的行政权）；【重要】建设法治政府对政府自身和公民分别提出了什么要求？（政府：法定职责必须为、法无授权不可为，推进政务公开；公民：积极参与、献计献策、主动监督）。

【难点】法治与德治的关系：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。【重要】教师引导辨析：法律的规范作用与道德的教化作用如何实现良性互动？

（三）议题式深度探究：从“新法落地”看法治中国的实践逻辑

本环节是整节课的核心，将围绕一个总议题“一部良法的诞生与施行——透视法治中国的实践密码”展开，下设三个环环相扣的子议题，引导学生对精选时政素材进行多角度、深层次的剖析。

总议题：一部良法的诞生与施行——透视法治中国的实践密码

时政材料导入：2025年6月28日，十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《中华人民共和国农村集体经济组织法》，该法自2026年1月1日起施行。教师呈现材料组：

材料一（立法过程）：该法在起草过程中，全国人大常委会法制工作委员会将草案印发各省（区、市）人大、中央有关部门和部分高等院校、研究机构、基层立法联系点等征求意见。之后，又通过中国人大网全文公布草案，向社会公开征求意见，共收到三百多人提出的七百多条意见。立法机关对这些意见进行了认真研究和吸纳。

材料二（核心条款）：法律规定，国家保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。妇女享有与男子平等的权利，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。对于侵犯成员合法权益的行为，成员可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

材料三（实施反响）：法律施行后，某村因征地补偿款分配问题引发纠纷，村委会依据新法耐心调解，最终保障了外嫁女的合法权益。村支书感慨：“以前处理这类事，主要靠讲情理，有时磨破嘴皮子也没用。现在有了这部法，情理法理都能讲通，工作好做多了！”

子议题一：溯源头——这部法律为何是“良法”？

教师引导学生结合材料一和材料二，围绕核心问题进行小组合作探究：

请你结合材料一，分析《农村集体经济组织法》的立法过程体现了哪些法治原则？（提示：可从民主立法、科学立法、党的领导等角度思考）

为什么说《农村集体经济组织法》中的核心条款体现了“良法”的要求？（提示：从良法的标准，如反映人民意志、维护公平正义等角度进行分析）【基础】

学生在讨论交流中，逐步认识到：一部法律的出台，经历了广泛征求意见、汇聚各方智慧的过程，这本身就是“科学立法”的生动体现，确保了法律能够反映最广大人民的意志和利益。而法律中关于保护妇女权益、提供司法救济渠道的具体条款，则直接回应了社会生活中的痛点问题，维护了公平正义，符合良法的核心要义。教师在此环节点拨提升：【高频考点】良法之治不仅仅是一个静态的结果，更是一个动态的、民主的、科学的过程。

子议题二：看施行——从条文到现实，如何实现“善治”？

教师引导学生关注材料三，并关联教材中关于“善治”、“厉行法治”等知识，进行进阶思考：

材料三中村委会处理纠纷的方式，如何体现了“善治”的要求？（提示：善治强调民主、法治、多方参与、实现公共利益最大化）

从“材料二的法律条文”到“材料三的纠纷化解”，你认为还需要哪些主体（如政府、司法机关、公民）的共同努力？请结合“厉行法治”的十六字方针加以说明。【非常重要】

此环节是突破【难点】的关键。学生需要调动综合思维，将村委调解看作是“基层治理”的一个缩影。通过讨论，学生能够认识到：善治要求法治建立在民主基础上，村委会通过耐心调解、情理法结合的方式化解矛盾，正是“自治、法治、德治”相结合的基层治理体现，实现了社会效果与法律效果的统一。教师进一步引导：良法要落地，必须依靠“善治”。这需要行政机关（如乡镇政府）指导监督、司法机关（如法院）提供公正的司法保障，更需要全体村民（公民）自觉守法、遇事找法。由此，全面依法治国的十六字方针被有机地串联起来，形成了一个完整的逻辑闭环。

子议题三：深思考——从“农村集体经济组织法”看法治中国建设的时代价值

教师将视角拉高，引导学生进行拓展性思考和价值升华：

《农村集体经济组织法》的出台和实施，对于推动乡村全面振兴、实现国家长治久安有何重要意义？

结合本课所学，谈谈你对“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”在本次立法实践中的具体体现。【热点】

学生通过思考和辩论，从局部案例上升到整体认知。他们能够体会到，法治不仅仅是约束，更是保障和赋能。这部法律明确了集体经济组织的法人地位和成员权益，为乡村振兴提供了坚实的制度保障。同时，整个立法过程在党的领导下，充分吸纳民意，最终通过法律形式确认人民权益，生动诠释了“三者有机统一”。教师最后总结升华：【重要】法治是中国式现代化的重要保障。每一部良法的诞生，每一次善治的践行，都在夯实法治中国的根基，都在让公平正义的阳光照耀到每一个角落。作为新时代的青少年，我们不仅是法治的受益者，更应成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

（四）易错清零与技巧点拨

针对学生在前期练习中暴露出的典型问题，本环节进行精准纠偏和解题指导。

【易错点辨析】教师呈现一组判断题或改错题，让学生在快速判断中明晰概念边界：

“有了法律制度就等于实现了法治。”（错，法治还要求实行善治，有法律制度不等于就有法治。）

“依法行政的核心是规范公民的监督权。”（错，依法行政的核心是规范政府的行政权。）

“厉行法治只是国家机关的事情，与公民个人无关。”（错，厉行法治是对全体社会成员的共同要求。）

“道德对法治文化建设具有促进作用。”（易混淆，正确的表述是以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法治对道德具有促进作用，表述为以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。）

【解题技巧归纳】结合课前布置的一道典型主观题（如分析某地“轻微免罚”执法方式的积极意义），教师引导学生总结“法治类”主观题的解题思路：一审（审设问，明确知识范围和题型要求）；二抓（抓材料关键信息，找到与教材原理的对接点）；三联（联系教材核心观点，构建逻辑链条）；四答（规范作答，条理清晰，术语准确）。【重要】教师强调，答案的组织要做到“观点统率材料，材料印证观点”，避免观点与材料“两张皮”。

（五）课堂小结与冲刺演练

教师以板书或思维导图的形式，带领学生对本节课的核心内容进行快速回顾，再次强化“良法善治”这一主线，以及“全面依法治国”这一总抓手的知识框架。随后，布置分层冲刺练习题：

基础必做题：完成学案中关于本专题的5道选择题，巩固核心概念。

提升选做题：选取2026年1月1日正式施行的另一部新法（如《中华人民共和国民营经济促进法》），结合本课所学，撰写一篇300字左右的时政短评，阐