煤矿建设工程监理大纲

煤矿建设工程监理大纲一、总则1.1编制目的与依据本监理大纲旨在明确煤矿建设工程监理的工作范围、内容、程序、方法及目标，确保工程建设在受控状态下有序推进，保障工程质量、安全、进度及投资效益。编制依据包括但不限于国家及地方现行的法律法规、行业标准规范、经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工合同及委托监理合同等。1.2监理范围与目标监理范围：涵盖煤矿建设项目从前期准备阶段、设计阶段、施工阶段至竣工验收及缺陷责任期的全过程监理，或根据委托合同约定的特定阶段监理。具体包括井巷工程、土建工程、机电安装工程、设备采购与安装工程等相关配套工程。监理目标：*质量目标：严格控制工程质量，确保各分部分项工程符合设计要求及国家现行施工质量验收规范，争创优质工程。*安全目标：杜绝重特大安全事故，减少一般事故，确保施工过程安全文明，符合安全生产相关规定。*进度目标：依据施工合同约定的工期要求，通过科学规划与动态控制，确保工程按期完成。*投资目标：在保证质量和进度的前提下，有效控制工程投资，确保不超概算，力求节约成本。*环保目标：监督施工过程中的环境保护措施落实，减少对生态环境的影响，符合环保要求。1.3监理工作基本准则监理工作将严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持以合同为依据，以规范为准绳，以数据为基础，独立、客观、公正地开展监理工作，维护建设单位与施工单位的合法权益。二、工程概况与监理工作范围2.1工程概况（此处应根据具体项目情况详细描述，包括项目名称、建设地点、建设规模、主要建设内容、矿井设计生产能力、井田地质条件、主要工艺流程、关键技术难点等。例如：本项目为新建矿井，设计生产能力为某量级，采用立井开拓方式，主要包括主副井井筒、井底车场、主要运输大巷、采区巷道、地面生产系统及配套的辅助设施等。）2.2监理工作范围界定根据委托监理合同，本项目监理工作范围主要包括：*设计阶段：协助建设单位进行设计方案比选、图纸会审与交底、设计变更的审核与控制等。*施工准备阶段：审查施工单位资质、施工组织设计、专项施工方案、开工条件等。*施工阶段：对工程质量、安全、进度、投资进行全过程控制，对合同、信息进行管理，协调各方关系。*竣工验收阶段：参与工程竣工预验收和正式验收，审查竣工资料，签署监理意见。*缺陷责任期：监督施工单位对工程缺陷的修复。三、监理工作内容、程序与方法3.1质量控制工作内容：*审查施工单位的质量管理体系、质量保证措施及特殊工种人员资质。*对工程材料、构配件、设备的进场验收进行监督，必要时进行平行检验或见证取样送检。*监督施工单位严格按照设计图纸、施工规范和批准的施工方案施工。*对隐蔽工程、关键工序、重要部位进行旁站监理和验收。*组织或参与工程质量事故的调查与处理。工作程序：制定质量控制计划→事前控制（图纸会审、施工组织设计审批等）→事中控制（工序检验、旁站、巡视、平行检验）→事后控制（分部分项工程验收、竣工预验收）。控制方法：采用目测法、实测法、试验法等，通过巡视、旁站、平行检验、见证取样等手段，对施工质量进行动态跟踪与控制。3.2安全控制工作内容：*审查施工单位的安全生产许可证、安全管理体系、安全生产责任制及专项安全施工方案（如井筒施工、爆破作业、高风险作业等）。*监督施工单位落实安全生产教育和培训，检查安全防护设施、个人防护用品的配备与使用。*对施工现场的安全隐患进行排查与督促整改，对重大危险源进行重点监控。*参与安全事故的调查与处理。工作程序：审查安全方案→检查安全措施落实→日常安全巡查→隐患整改跟踪→事故处理。控制方法：定期与不定期安全检查、专项安全检查、旁站监督，对发现的安全隐患签发监理通知单，跟踪整改情况。3.3进度控制工作内容：*审查施工单位提交的施工总进度计划、月（季）度进度计划及关键线路的合理性。*监督施工进度计划的执行，对比实际进度与计划进度，分析偏差原因。*当进度滞后时，协助施工单位采取纠偏措施，必要时调整进度计划。工作程序：编制监理进度控制计划→审查施工进度计划→跟踪检查进度执行情况→分析偏差→采取纠偏措施→调整进度计划。控制方法：采用横道图、网络图等工具进行进度计划的编制与跟踪，定期召开进度协调会，及时解决影响进度的因素。3.4投资控制工作内容：*协助建设单位编制投资控制目标和资金使用计划。*审查施工单位提交的已完工程量报表及工程款支付申请，签署支付意见。*对工程变更、现场签证的合理性、经济性进行审核，控制工程变更费用。*参与工程竣工结算的审核。工作程序：确定投资控制目标→审核已完工程量→审核付款申请→控制工程变更费用→参与竣工结算。控制方法：严格执行工程量计量规则，对变更签证进行技术经济论证，对比分析实际投资与计划投资的偏差。3.5合同管理工作内容：*熟悉合同条款，对合同的履行情况进行跟踪管理。*协助处理合同争议与索赔事宜，提出监理意见。*对工程变更、洽商进行管理与审核。工作程序：合同分析→合同跟踪→合同变更管理→索赔处理。管理方法：建立合同管理台账，定期检查合同履行情况，依据合同条款公正处理合同纠纷。3.6信息管理工作内容：*建立监理信息管理系统，及时收集、整理、传递、存储各类工程信息。*编制监理月报、监理工作总结等文件。*负责监理资料的归档管理。工作程序：信息收集→信息处理→信息传递→信息存储→资料归档。管理方法：采用信息化管理手段，确保信息的及时性、准确性和完整性。3.7组织协调工作内容：*协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关单位之间的工作关系。*组织召开监理例会、专题会议等，解决工程建设中的问题。协调方法：坚持原则，实事求是，通过会议、书面、口头等多种形式进行有效沟通与协调。四、监理组织机构与职责4.1监理组织机构根据本工程特点和规模，设立项目监理机构，实行总监理工程师负责制。监理机构将配备足够数量、专业配套、具备相应资质和经验的监理人员，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。（可附监理组织机构框图）4.2监理人员职责*总监理工程师：全面负责监理合同的履行，确定监理机构人员分工和岗位职责，签发监理文件，协调各方关系，审批重大工程变更和付款申请等。*专业监理工程师：负责本专业监理工作，审查施工方案，监督施工质量与安全，签署本专业的监理意见，编写监理实施细则和监理报告。*监理员：在专业监理工程师指导下，从事具体的旁站、巡视、检验、见证取样等工作，做好监理记录。五、监理工作制度为确保监理工作有序进行，将建立健全以下主要监理工作制度：*图纸会审与设计交底制度*施工组织设计（方案）审批制度*开工报告审批制度*材料、设备进场检验制度*隐蔽工程验收制度*工程质量检验制度*监理旁站制度*监理巡视检查制度*监理例会制度*监理报告制度（月报、季报、专题报告）*工程变更处理制度*工程款支付审核制度*监理资料管理制度*安全生产监理制度六、监理工作设施与资源配置为保障监理工作的顺利开展，监理机构将配备必要的办公设备、检测工具、通讯设备及交通工具，并建立监理信息管理系统。同时，将根据工程需要，利用必要的外部专家资源。七、监理工作风险与应对煤矿建设工程具有高风险特性，监理工作中