学校矛盾纠纷处理制度

学校矛盾纠纷处理制度一、总则（一）目的与依据为有效预防和妥善处理学校各类矛盾纠纷，维护正常的教育教学秩序与校园和谐稳定，保障学校、教职工、学生及相关方的合法权益，依据国家相关法律法规及教育行政部门有关规定，结合本校实际，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本校在教育教学、管理服务、校园生活及对外交往过程中发生的各类矛盾纠纷，包括但不限于师生之间、同学之间、教职工之间、以及学校与学生家长、学校与社会相关单位或个人之间的矛盾纠纷。（三）基本原则1.预防为主，教育疏导：坚持把矛盾纠纷预防放在首位，加强思想道德教育、法治教育和心理健康教育，引导师生理性表达诉求，主动化解矛盾。2.公平公正，客观中立：处理矛盾纠纷时，应秉持公平公正立场，以事实为依据，以法律法规和校规校纪为准绳，不偏袒任何一方。3.依法依规，合情合理：严格遵循国家法律法规及学校各项规章制度，同时兼顾情理，力求法律效果与社会效果的统一。4.尊重差异，妥善处理：充分尊重当事人的人格和合法权益，根据矛盾纠纷的性质、情节和影响，采取灵活多样的方式妥善处理，力求从根本上解决问题。5.分级负责，协同联动：建立健全学校、部门、年级（班级）三级矛盾纠纷排查化解机制，明确各方职责，加强协同配合，形成工作合力。二、组织机构与职责（一）学校矛盾纠纷调解工作领导小组学校成立矛盾纠纷调解工作领导小组，由校长任组长，分管校领导任副组长，成员包括办公室、学生工作处、教务处、人事处、保卫处、工会、团委等部门负责人。其主要职责是：1.统筹规划和指导全校矛盾纠纷处理工作；2.研究制定矛盾纠纷处理工作的相关政策和措施；3.协调处理跨部门、复杂疑难或影响较大的矛盾纠纷；4.监督检查各部门矛盾纠纷处理工作的落实情况。（二）牵头与协同部门1.学生工作处（部）：牵头处理涉及学生的矛盾纠纷，包括学生间、学生与教职工间（教学活动除外）的矛盾纠纷。2.教务处：牵头处理涉及教学管理、教师教学活动等方面的矛盾纠纷。3.人事处与工会：牵头处理教职工之间、教职工与学校管理部门之间的劳动人事及权益保障等方面的矛盾纠纷。4.保卫处：协助处理涉及校园安全、治安事件引发的矛盾纠纷，并负责联系公安机关。5.学校办公室：协助处理涉及学校层面的综合性矛盾纠纷及对外矛盾纠纷的协调。6.各年级组、班主任：负责本年级、本班级内矛盾纠纷的初步排查、调解和上报工作，是基层矛盾纠纷化解的第一道防线。（三）调解组织学校可设立“校园矛盾纠纷调解委员会”，聘请经验丰富的教职工、法律顾问、社区代表或退休教师等担任调解员，负责具体矛盾纠纷的调解工作。三、矛盾纠纷的预防与排查（一）畅通沟通渠道建立健全师生意见表达和反馈机制，通过校长信箱、校园网留言板、定期座谈会、个别访谈等多种形式，畅通师生诉求渠道，及时了解师生思想动态和利益诉求。（二）加强思想引导与法治教育将思想政治教育、道德教育、法治教育和心理健康教育融入教育教学全过程，引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法治观念和规则意识，提高自我约束和理性沟通能力。（三）建立排查机制各部门、年级组、班级应定期开展矛盾纠纷排查工作，重点关注学业压力、人际关系、情感问题、家庭变故、利益分配等易引发矛盾的领域。对排查出的矛盾隐患，要建立台账，明确责任人，及时进行疏导和化解，防止矛盾激化。四、矛盾纠纷的受理与登记（一）受理范围凡属于本制度第二条适用范围内的矛盾纠纷，当事人均可向相关责任部门或调解组织提出处理申请。（二）受理方式1.书面申请：当事人可提交书面申请书，载明申请人、被申请人基本情况、纠纷事由、具体诉求及相关证据材料。2.口头申请：当事人也可口头提出申请，受理部门应记录申请人基本情况、纠纷事由及诉求，并由申请人签字确认。3.主动介入：对于排查发现或群众反映的重大、紧急矛盾纠纷，相关部门应主动介入处理。（三）登记与审查受理部门接到申请后，应进行初步审查，对符合受理条件的，予以登记；对不属于本部门受理范围或不符合受理条件的，应向当事人说明理由，并引导其向有权部门申请处理。五、矛盾纠纷的处理程序与方式（一）调解调解是处理校园矛盾纠纷的主要方式。1.调解原则：自愿、合法、公平、公正、尊重当事人权利。2.调解员选定：根据纠纷情况，由受理部门指定或当事人共同选定调解员。复杂纠纷可由多名调解员组成调解小组。3.调解程序：（1）调解员应当充分听取双方当事人的陈述，了解纠纷事实、争议焦点和诉求。（2）根据查明的事实，依据法律法规、校规校纪及社会公德，对当事人进行耐心疏导，引导双方互谅互让，提出合理解决方案。（3）促成双方当事人达成一致意见的，应制作《调解协议书》，经双方当事人签字、调解员签名并加盖调解组织印章（若有）后生效。（4）调解不成的，应及时终止调解，并告知当事人可通过其他途径解决。调解一般应在受理后三十日内完成。（二）行政处理对于不宜调解或调解不成，且属于学校行政管理权限范围内的矛盾纠纷，由相关职能部门依据法律法规和校规校纪作出处理决定。处理决定应事实清楚、证据确凿、程序合法、依据充分。（三）法律途径对于涉及民事权益争议、且当事人不愿调解或调解不成的，可引导当事人通过诉讼途径解决；对于涉嫌违法犯罪的，应及时向公安机关或司法机关报案或举报。六、处理结果的履行与反馈（一）履行《调解协议书》生效后，双方当事人应自觉履行。相关部门应对协议履行情况进行监督。学校作出的行政处理决定，当事人应严格执行。（二）反馈与申诉当事人对处理结果有异议的，可在规定期限内向学校矛盾纠纷调解工作领导小组或上一级主管部门提出申诉，申诉期间不停止原处理决定的执行（特殊情况除外）。受理申诉的部门应在规定期限内进行复查并作出答复。七、监督与保障（一）工作责任制建立健全矛盾纠纷处理工作责任制，将矛盾纠纷化解工作纳入各部门和相关人员的考核评价体系。对因工作不力、处置不当导致矛盾激化或造成不良影响的，将追究相关责任人责任。（二）培训与指导定期组织对调解员及相关工作人员的业务培训，邀请法律专家、心理咨询师等进行指导，提高其政策水平、法律素养和调解技能。（三）经费保障学校应为矛盾纠纷处理工作提供必要的经费支持，保障调解组织活动、人员培训、宣传教育等工作的开展。（四）档案管理各部门应建立矛盾纠纷处理档