2026年国考《申论》真题及答案解析（市地级）

2026年国考《申论》真题及答案解析（市地级）给定资料某市推出“智慧社区”平台，整合政务服务、物业报修、意见反馈等功能。居民通过手机小程序即可在线办理社保、医保等高频事项。平台还设置“邻里互助”板块，鼓励居民参与社区事务。自运行以来，社区办事效率提升50%，居民满意度提高。平台还通过数据分析精准推送政策信息，实现了服务供给与需求的匹配。某镇建立“乡贤调解室”，邀请老党员、老干部、老教师担任调解员。他们凭借人缘、地缘优势，深入田间地头，运用法律政策与情理结合的方法，成功调解多起邻里纠纷、土地纠纷。该模式不仅化解矛盾，还促进了乡村和谐，增强了村民法治意识。调解室还定期举办法律讲座，提升村民法律素养。某老旧小区改造初期，社区成立居民议事会，居民自主决定改造项目。社区广泛收集意见，形成需求清单，最终方案由居民投票通过。然而施工过程中，噪音、扬尘、停车难等问题引发居民分歧。部分居民认为改造效果不理想，参与热情下降。社区亟需找到更有效的居民参与途径。基层治理既要运用新技术提高效能，又要坚持以人民为中心，确保服务温度。某市创新“网格化+铁脚板”模式，网格员既使用平台上报信息，又定期入户走访。基层干部通过深入群众，解决了独居老人就医、留守儿童教育等实际问题。实践表明，只有干部“身入”更“心入”，才能真正提升治理质效。一、概括归纳题（15分）根据给定资料1，概括该市数字平台在社区服务中发挥的作用。（要求：全面、准确、有条理，不超过200字。）答案：1.整合政务服务功能，实现高频事项在线办理，提升办事效率。2.设置互动板块，鼓励居民参与社区事务，促进邻里互助。3.利用数据分析精准推送政策信息，实现服务供需匹配。4.优化服务流程，提高居民满意度。解析：答案从效率、参与、匹配、满意度四个方面概括，要点均源自材料1，符合“全面准确”要求。二、综合分析题（20分）根据给定资料2，分析“乡贤调解室”成功的主要原因。（要求：分析深刻，条理清晰，不超过300字。）答案：主要原因有：1.调解人员构成合理，老党员、老干部等人缘地缘优势显著，熟悉村情民意，利于沟通；2.调解方法科学，情理法结合，既依法依规又兼顾情理，易被接受；3.调解效果显著，成功化解多起纠纷，促进乡村和谐，增强法治意识；4.机制长效化，定期举办讲座，持续提升村民素养，形成良性循环。解析：从人员优势、方法、效果、机制四个维度分析，体现“分析深刻”要求。三、应用文写作题（25分）假设你是某社区工作人员，根据给定资料3，就老旧小区改造中进一步发挥居民参与作用，写一份建议书提纲。（要求：内容具体，措施可行，不超过400字。）答案：关于进一步发挥居民参与作用共建美好社区的建议书提纲一、当前存在的问题1.施工期间噪音、扬尘等影响居民生活，引发不满；2.停车难等实际问题未充分协商，导致意见分歧；3.居民参与深度不够，后期改造效果认可度下降。二、主要建议措施1.完善议事协商机制：定期召开居民代表会议，就施工安排、临时停车等议题充分讨论，民主决策；2.拓宽信息沟通渠道：利用线上平台（微信群、小程序）每日更新改造进度，收集即时反馈；3.细化特殊保障措施：合理安排高噪音作业时间，设置临时停车场，提供防尘措施；4.强化居民参与激励：对积极参与居民给予积分奖励，优先参与后续社区活动；5.建立监督反馈小组：邀请居民代表参与施工监督，确保问题及时解决。三、预期效果增强居民获得感与满意度，保障改造工程顺利推进，共建和谐宜居社区。解析：建议书提纲需针对材料3中居民参与不足的问题，提出具体可操作措施，注意格式要符合提纲体例，分条清晰。四、大作文（40分）深入理解给定资料，以“基层治理的效能与温度”为题，联系实际，写一篇文章。（要求：论点明确，论证充分，语言流畅，字数1000-1200字。）答案：基层治理的效能与温度当前，我国基层治理正处于数字化转型与高质量发展并进的关键时期。如何平衡技术赋能带来的高效与以人为本关爱的温度，成为衡量治理能力的标尺。结合给定资料与实践经验，笔者认为，效能是治理的基础，温度是治理的灵魂，二者相辅相成，缺一不可。提升效能是基层治理现代化的必然要求。大数据、人工智能等新技术为基层工作安上了“千里眼”“顺风耳”。正如材料1中某市推出的“智慧社区”平台，一个手机小程序即可办社保、医保，物业服务一键报修，邻里互助指尖可达。这大大节省了居民的时间成本，让社区服务更快捷、更精准。材料4中的“网格化+铁脚板”模式同样体现了效能提升，网格员利用平台快速上报信息，第一时间响应突发问题。这些技术手段的运用，让治理从“人海战术”走向“智慧驱动”，是推进国家治理现代化的题中应有之义。然而，高效并非治理的终点，缺少温度的治理会冰冷生硬。基层工作直面群众，家长里短、柴米油盐，都需要面对面、心贴心的交流。材料2中的“乡贤调解室”就是很好的例证。老党员、老干部凭借人缘地缘优势，在田间地头与群众拉家常、讲政策，用情与法化解矛盾。这种有温度的治理，不仅解决了纠纷，更增进了邻里感情，夯实了和谐根基。同样，材料3中老旧小区改造的案例给我们敲响了警钟——如果仅追求进度和效率，忽视居民的实际感受和参与，再好的政策也会“水土不服”。因此，必须坚持以人民为中心，让治理充满人文关怀。效能与温度并非对立，而是相互促进、融合共生。一个高效的系统能够快速识别群众需求，进而为提供温暖服务创造条件；而真正有温度的治理，往往能激发群众参与热情，反过来提升治理效能。材料4中的网格员既使用数字工具，又坚持入户走访，正是效能与温度结合的实例。基层干部要做到“身入”更“心入”，既要会用新技术提升效率，也要走遍千家万户，倾听真心话，解决真难题。综上所述，基层治理既要借助科技之翼提升效能，也要坚守为民之心传递温度。唯有将