建设工程监理防毒设备管理办法（2025版）

建设工程监理防毒设备管理办法（2025版）第一章总则第一条为加强建设工程监理过程中对施工防毒设备的管理，保障施工现场作业人员的生命安全与身体健康，预防职业性中毒事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》及国家现行有关职业卫生标准、规范，结合建设工程监理实际，制定本办法。第二条本办法适用于各类房屋建筑、市政基础设施、公路、水利、铁路及轨道交通等新建、改建、扩建建设工程项目在施工阶段的监理单位对防毒设备的管理活动。监理单位应依据本办法对施工单位防毒设备的配置、验收、使用、维护及检测等工作进行全过程监督。第三条防毒设备管理坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行监理单位监督、施工单位负责、作业人员遵章守则的原则。监理单位应当将防毒设备管理纳入安全监理规划及监理实施细则，建立严格的审查与巡查机制。第四条本办法所称防毒设备，是指在施工现场用于预防、控制和消除有毒有害气体、蒸气、粉尘等危害，保护作业人员呼吸器官、皮肤及身体其他部位的防护器材，包括但不限于自吸过滤式防毒面具、送风式呼吸器、长管呼吸器、正压式空气呼吸器、防化服、气体检测报警仪以及相关的通风排毒设备等。第五条建设工程监理机构（以下简称项目监理机构）必须对防毒设备的准入、现场有效性及使用合规性承担监理责任。对于存在有毒作业风险的分部分项工程，未配备符合国家标准要求的防毒设备或设备管理混乱的，项目监理机构不得签发开工令，并有权下达暂停施工指令。第二章组织机构与监理职责第六条监理单位法定代表人应对本单位监理工程项目的防毒设备安全监理工作全面负责。监理单位应建立防毒设备监理管理制度，定期对项目监理机构人员进行职业卫生防护知识和相关设备管理技能的培训。第七条总监理工程师对项目监理机构的防毒设备监理工作负总责，其职责包括：（一）审批包含防毒设备管理内容的安全监理规划和监理实施细则；（二）审查施工单位提交的防毒设备专项施工方案或安全技术措施；（三）签发关于防毒设备管理问题的《监理通知单》或《工程暂停令》；（四）组织定期或不定期的防毒设备专项监理检查。第八条专业监理工程师及安全监理工程师在防毒设备管理方面的主要职责：（一）具体实施防毒设备的进场验收审查，核对产品的合格证、检验报告及“LA”安全标志等证书；（二）每日巡查现场防毒设备的佩戴使用情况，检查气体检测报警仪的运行状态；（三）监督施工单位对防毒设备的维护保养、定期检测及更新报废工作；（四）建立防毒设备监理台账，记录检查、验收及整改情况；（五）对作业人员进行防毒设备正确使用的现场旁站监督。第三章防毒设备配置与选型要求第九条监理机构应监督施工单位根据施工现场存在的有毒有害因素种类、浓度（强度）、作业方式及环境条件，按照《呼吸防护用品自吸过滤式防毒面具》（GB2890）、《呼吸防护用品供气式呼吸器》（GB/T16556）等国家标准，科学、合理地选型和配置防毒设备。第十条对于存在或可能产生硫化氢、一氧化碳、苯系物、甲醛及其他有毒化学物质的作业场所，如人工挖孔桩、地下室封闭空间涂装、管道防腐、有限空间作业等，必须强制配置防毒设备。第十一条监理机构应对施工单位提交的《防毒设备配置计划书》进行严格审查，审查重点包括：（一）配置种类是否与有毒物质性质相匹配（如酸性气体选用酸性气体滤毒盒，有机蒸气选用有机气体滤毒盒）；（二）配置数量是否满足作业人员及应急处置备用量的要求；（三）设备防护等级是否高于或等于危害程度。第十二条严禁选用过期、过期、无标识、无安全标志的防毒设备。对于接触性毒物作业，除呼吸防护外，监理还应督促施工单位配套配备防化服、防护手套、护目镜等皮肤防护用品。第十三条气体检测报警仪的配置要求：（一）凡是有可能存在缺氧或产生有毒气体积聚的受限空间作业，必须配置便携式多合一气体检测报警仪；（二）检测仪必须具备声光报警功能，且应经过法定计量技术机构的检定/校准，并在有效期内；（三）监理人员应核查检测仪的检定证书及校准记录，确保数据准确可靠。第四章进场验收与库存管理监理第十四条防毒设备进场时，施工单位必须报请项目监理机构进行验收。未经验收或验收不合格的防毒设备，严禁在施工现场使用。第十五条监理机构应按照下表进行进场验收审查：检查项目检查内容监理判定标准处理方式资质证明生产许可证、产品合格证、安全标志证书、检验报告齐全、有效，与实物一致资料不全退场外观检查外壳、面罩、滤毒盒/罐、导气管、头带等部件无裂纹、无老化、无变形、无锈蚀，连接处紧密外观不合格退场标识检查产品型号、防护等级、生产日期、有效期、生产厂家标识清晰，未过保质期标识不清或过期退场功能测试面罩气密性、呼气阀阻力、报警功能（针对检测仪）操作灵活，气密性良好，报警灵敏功能异常退场数量核对实到数量与报验清单一致一致数量不符补齐第十六条监理机构应监督施工单位建立防毒设备专用库房，库房应满足以下条件：（一）通风良好、干燥、清洁，避免阳光直射；（二）远离热源、火源及腐蚀性化学品存放区；（三）配备温湿度计，室温宜保持在0℃-30℃之间，相对湿度不大于80%。第十七条防毒设备的存放应遵循分类、分架、挂牌管理的原则。滤毒盒/罐应密封保存，一旦开封应记录开封时间，并根据使用寿命强制报废。监理人员应定期检查库房环境及存放状况，发现不符合要求的，应立即签发《监理通知单》要求整改。第五章使用过程监理控制第十八条在进行有毒有害作业前，施工单位安全员必须对作业人员进行防毒设备使用交底。监理工程师应旁站监督交底过程，并抽查作业人员的掌握情况。第十九条监理机构应重点监督以下使用环节：（一）佩戴检查：作业人员佩戴前必须进行气密性检查，负压式面罩应按住滤毒盒吸气，面罩紧贴面部无漏气；正压式呼吸器应检查压力表读数及报警哨。（二）密合度：面罩佩戴应松紧适度，头带无缠绕，必须确保口鼻完全罩在面罩内，严禁佩戴胡须影响密合。（三）使用规范：严禁在缺氧环境（氧含量低于19.5%）中使用过滤式防毒面具，必须使用隔离式（供气式）呼吸防护装备。（四）中途管理：作业中如感觉有异味、刺激、呼吸困难或头晕恶心时，应立即停止作业，撤离至安全区域，严禁在毒害区摘下面罩。第二十条对于有限空间作业，监理机构必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的监理程序。必须确认气体检测报警仪读数在安全范围内，且作业人员正确佩戴防毒设备后，方可允许人员进入。第二十一条监理工程师在巡视中发现以下违规行为，必须立即制止并责令整改：（一）不按规定佩戴或佩戴不规范的；（二）使用失效、破损或与毒物类型不匹配的防毒设备的；（三）在未确认安全的情况下盲目进入有毒作业场所的；（四）随意拆卸、改装防毒设备的。第六章维护、保养与报废管理第二十二条监理机构应督促施工单位建立健全防毒设备维护保养制度，实行“谁使用、谁保养，专人管理、定期维护”的原则。第二十三条防毒设备的日常维护与保养要求如下：（一）面罩清洁：使用后应使用温水和中性洗涤剂清洗面罩，严禁使用有机溶剂擦洗，以免橡胶老化。清洗后应置于阴凉处晾干。（二）消毒处理：对于多人共用的应急防毒设备（如长管呼吸器面罩），每次使用后必须进行彻底消毒，建议使用75%医用酒精擦拭或紫外线消毒。（三）部件检查：定期检查导气管有无老化、破裂，接头有无松动，滤毒盒有无受潮、穿孔。（四）气瓶管理：正压式空气呼吸器气瓶必须定期进行水压试验，每三年检验一次，未按期检验的气瓶严禁使用。第二十四条滤毒盒（罐）的更换管理：监理机构应严格监控滤毒盒的使用寿命。一般情况下，滤毒盒一旦开封，无论使用时间长短，建议按照厂家规定的寿命（通常累计使用不超过40小时或最长不超过30天）进行强制更换。若在作业中闻到异味或呼吸阻力明显增大，必须立即停止使用并更换。第二十五条防毒设备的报废标准：符合下列条件之一的防毒设备，监理机构应监督施工单位强制报废并销毁，严禁再次使用：（一）达到或超过规定使用年限的；（二）主要部件（如面罩、呼吸阀）严重老化、变形、破裂无法修复的；（三）滤毒盒（罐）过期或已失效的；（四）经过多次清洗维修后气密性测试仍不合格的；（五）遭受过剧烈撞击或化学腐蚀，性能无法确定的。报废的防毒设备应由监理人员见证下进行破坏性处理，并建立报废台账，记录报废设备的名称、数量、编号及报废原因。第七章培训与应急演练监理第二十六条监理机构应审核施工单位的防毒设备培训计划。培训内容应至少包括：（一）施工现场存在的有毒有害物质种类及其危害；（二）防毒设备的构造、工作原理及防护范围；（三）防毒设备的正确佩戴方法、气密性检查方法；（四）设备的维护保养常识及故障识别；（五）应急处置措施及逃生路线。第二十七条监理机构应定期检查培训记录，包括培训签到表、培训照片或视频、考核试卷等，确保全员培训覆盖，特别是针对新进场工人和转岗工人的“三级教育”中必须包含防毒设备使用内容。第二十八条监理机构应参与并监督施工单位组织的防毒设备应急演练。演练应模拟中毒事故发生、报警、人员疏散、现场急救、应急设备启用等环节。演练结束后，监理机构应对演练效果进行评估，指出存在的问题并要求施工单位完善应急预案。第二十九条应急物资储备监理：（一）施工单位应在作业现场附近设置应急物资储备点，配备一定数量的正压式空气呼吸器、苏生器、急救药品等。（二）监理人员应每月检查应急物资的完好性及有效性，确保压力充足、药剂在有效期内、随时可用。第八章监理档案管理第三十条项目监理机构应建立完整的防毒设备监理档案，档案应真实、准确、齐全，具备可追溯性。档案资料应纳入项目竣工移交资料范畴。第三十一条防毒设备监理档案应包括以下主要内容：（一）防毒设备管理制度、监理规划及监理实施细则中关于防毒设备的章节；（二）施工单位提交的防毒设备配置计划书及专项方案审查记录；（三）防毒设备进场报验单、产品合格证、检验报告及相关资质文件复印件；（四）防毒设备进场验收记录表、监理旁站记录；（五）日常监理巡视检查记录、防毒设备专项检查记录；（六）关于防毒设备问题的《监理通知单》、《工程暂停令》及整改回复单；（七）防毒设备培训及应急演练监理评估资料；（八）防毒设备报废审批及见证记录。第三十二条档案应专人管理，分类存放，纸质档案与电子档案应同步建立。档案保存期限应符合工程档案管理相关规定，一般不少于工程保修期满后一年。第九章罚则与责任追究第三十三条在监理过程中，项目监理机构发现施工单位存在下列行为之一且拒不整改的，应当及时向工程所在地建设主管部门或安全监督机构报告：（一）未按规定配备防毒设备或配备不合格设备进行作业的；（二）伪造、篡改防毒设备检测报告或维护记录的；（三）强令作业人员在无防护措施下进行有毒作业的；（四）发生中毒事故后隐瞒不报、谎报或拖延不报的。第三十四条因监理单位未履行下列职责导致发生职业中毒事故的，将依法承担相应的监理责任：（一）未对防毒设备进场进行审查验收的；（二）未发现或未制止现场违规使用防毒设备行为的；（三）对重大安全隐患未及时下达整改指令或报告的；（四）未按规定进行监理档案管理的。第三十五条监理单位应建立内部考核机制，对在防毒设备监理工作中失职、渎职的人员进行批评教育、经济处罚直至调离岗位；对在防范中毒事故中做出突出贡献的人员给予表彰和奖励。第十章附则第三十六条本办法未尽事宜，应符合国家及行业现行有关法律、法规和标准的规定。如遇国家标准更新，应按新标准执行。第三十七条对于小型、零星维修工程或有特殊技术要求的工程，项目监理机构可参照本办法，制定相应的防毒设备管理细则。第三十八条本办法自2025年1月1日起施行。解释权归编制单位所有。(详细技术附录内容)为增强本办法的可操作性，以下补充具体的技术参数与检查清单，作为监理工程师现场作业的执行依据。附录A：常见有毒物质防护设备选型对照表有毒物质名称危害特征建议防护级别推荐防毒设备类型滤毒盒/罐颜色标识备注监理要点苯、甲苯、二甲苯有机蒸气，神经毒性，造血系统损害中级及以上全面罩自吸过滤式或送风式褐色必须确认滤毒盒针对有机蒸气；高浓度环境用隔绝式甲醛强刺激性，致敏，致癌中级及以上半面罩或全面罩灰色注意气密性，防止刺激眼睛硫化氢(H2S)剧毒，臭鸡蛋味，神经毒物（高浓度无味）高级（致死风险）正压式空气呼吸器（严禁过滤式）/缺氧或高浓度必须使用SCBA，过滤式无效一氧化碳(CO)无色无味，血液窒息性高级长管呼吸器或正压式空气呼吸器/普通滤毒盒无法防护，需供气式氨气(NH3)强刺激性，碱性腐蚀中级全面罩（防止眼睛灼伤）绿色必须使用全面罩，配合防化服氯气(Cl2)强刺激性，黄绿色中级全面罩自吸过滤式黄色+白道检查面罩防雾效果酸雾/酸性气体呼吸道腐蚀中级全面罩自吸过滤式黄色注意防腐蚀面罩材质铅烟/金属粉尘金属烟热，尘肺中级半面罩或全面罩配高效滤棉紫色/白色检查滤棉阻力，定期更换汞蒸气慢性神经系统损害高级全面罩配碘化活性炭滤盒红色+白道需配合通风措施附录B：防毒面具气密性检查监理旁站要点监理人员在现场监督作业人员佩戴防毒面具时，必须要求并确认作业人员完成以下气密性检查步骤：1.正压气密性检查：佩戴好面具，用手掌或封口盖堵住滤毒盒的进气口（或折弯导气管），然后缓慢深吸气。如果面具微微向面部塌陷，且感觉外界空气无法渗入，说明气密性良好。2.负压气密性检查：堵住呼气阀（如有外盖），然后缓慢向外呼气。如果面罩微微鼓起，且无气体从面罩边缘泄漏，说明气密性良好。3.检查标准：任何泄漏感（气流吹动胡须、刘海等）均视为不合格，必须调整头带位置或检查面罩垫圈，直至测试通过。监理人员发现未进行气密性检查直接进入作业区的，必须叫停。附录C：防毒设备日常监理巡视记录表（样表）工程名称编号施工单位检查日期2025年月日检查部位检查人员序号检查项目检查情况记录问题描述/整改要求1防毒设备存放环境□干燥□通风□避光□混放杂物2设备外观完好性□面罩完好□管路无破损□滤盒无锈蚀3滤毒盒有效性□未开封□已开封（日期：）