2026年上海市考申论考前押题卷

2026年上海市考申论考前押题卷一、概括题（15分）根据给定资料1，概括当前城市数字化转型过程中面临的主要难点。要求：全面准确，条理清楚，字数不超过200字。答案：一是数据孤岛现象突出，部门间系统不互通、标准不统一，信息共享难；二是数字基础设施存在区域与群体差异，部分老旧社区、老年人群面临“数字鸿沟”；三是数据安全与隐私保护压力大，个人信息泄露、网络攻击风险增加；四是数字化转型投入成本高，部分中小企业、基层单位资金与技术能力不足；五是相关法律法规与监管体系尚不完善，新业态治理滞后。解析：本题为常规概括题，答案需紧扣材料反映的难点，从制度、技术、社会、经济等维度提炼，避免主观评价。二、分析题（20分）给定资料2中提到：“数字技术既能为城市治理赋能，也可能带来新的治理困境。”请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，分析深入，逻辑清晰，字数不超过350字。答案：这句话深刻揭示了数字技术在超大城市治理中的双重作用，应辩证看待。正效应：数字技术通过数据集成、智能分析、流程再造，提升了治理的精准性与响应速度——如“一网通办”优化营商环境，“一网统管”加强风险预警；同时推动公共服务向移动端延伸，便利市民生活。负效应：技术依赖可能催生“算法官僚主义”，导致治理偏重数据指标而忽视人本需求；部分数字应用未充分考虑老年人等弱势群体，造成新的排斥；数据集中带来隐私泄露与网络安全风险，若监管不力可能侵蚀社会信任；技术投入不均衡可能扩大区域间治理能力差距。结论：应坚持“技术为人”的价值导向，完善制度配套，强化数字伦理与安全监管，推动数字技术与城市治理深度融合，扬长补短，切实提升治理现代化水平。解析：本题为词句理解题，需先解释句子含义，再分别阐述赋能与困境的具体表现，最后给出治理思路。注意结合材料，避免空谈。三、应用文写作（25分）假设你是上海市某区推进数字治理工作专班成员，请就“进一步提升社区智慧治理水平”拟写一份工作建议提纲，供领导参阅。要求：内容具体，措施可行，格式规范，字数不超过500字。答案：关于进一步提升社区智慧治理水平的工作建议一、总体思路以居民需求为导向，以数据融合为抓手，推动社区治理从“人治”向“智治”转型，实现精准服务与高效管理并重。二、重点举措夯实数字底座：加快老旧小区物联网设备部署，统一社区数据采集标准，打通物业、网格、政务等系统数据壁垒。

优化应用场景：开发“社区大脑”平台，集成平安监控、垃圾分类、独居老人关怀等高频场景，实现问题自动发现与闭环处置。

消除数字鸿沟：保留线下服务窗口，开设老年人智能设备培训课程，推广语音交互、一键呼叫等适老化设计。

强化安全保障：建立社区数据分级分类管理制度，定期开展网络安全演练，严格规范个人信息采集与使用权限。

多方协同参与：引导企业、社会组织、志愿者共同参与智慧社区建设，探索“政府搭台、社会运营”的可持续模式。三、保障机制成立专项领导小组，将智慧社区建设纳入绩效考核，设立试点资金与创新激励，及时总结推广典型经验。解析：本题为工作建议提纲，格式应包括标题、背景/思路、具体措施、保障机制等。语言应简明务实，突出操作性。四、大作文（40分）“一流的城市需要一流的治理，一流的治理需要始终坚持以人民为中心。”结合给定资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇800–1000字的议论文。要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅。答案：以人民为中心绘就城市治理新图景城市是人民的城市，城市治理的根本在于服务人民。当前，上海正朝着卓越的全球城市迈进，一流的城市必须有一流的治理，而一流的治理必须始终坚持以人民为中心，在数字化转型的大潮中把握方向、补齐短板，让治理更有温度、更有精度、更有韧性。坚持人本导向，让治理更有温度。数字技术不应成为冰冷的数据牢笼，而应是温暖的治理工具。要警惕“唯技术论”，避免将复杂的民生问题简化为指标考核。一方面，要主动弥合“数字鸿沟”，为老年群体、残障人士保留传统服务通道，开发适老化智能应用；另一方面，要建立数字伦理审查机制，防止算法歧视与隐私侵犯。只有将人的感受作为第一标准，治理才能赢得民心。推动数据赋能，让治理更有精度。一流治理需要灵敏的“城市大脑”。上海应进一步打破部门数据壁垒，构建跨领域、跨层级的数据共享平台，让“一网通办”更智慧、“一网统管”更高效。在交通拥堵预警、垃圾分类监管、应急资源调配等领域，用数据驱动决策，实现从“被动响应”向“主动发现”的转变。但需注意，数据采集应遵循最小必要原则，确保安全可控。完善制度保障，让治理更有韧性。数字化转型带来新挑战，制度必须同步跟进。要加快出台数据安全、算法应用、平台责任等地方性法规，为新业态健康发展划定边界；同时建立公众参与的监督渠道，让治理过程更透明、更公信。例如，在智慧社区建设中引入居民议事机制，确保技术应用符合实际需求。制度与技术的双轮驱动，才能行稳致远。一流城市始于一流治理。在迈向世界级城市群的征程中，上海必须始终把人民放在治理的核心位置，在数字浪潮中不迷失方向，在精细管理中不忘初心使命。唯有如此，城市治理才能真正实现“人民城市人民建，人民城市为人民”的庄严