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文档简介
2026/06/19河道巡查汛期安全巡查规范课件目录汛期巡查基础认知巡查前准备与装备规范汛期巡查作业标准流程巡查重点部位与隐患识别突发险情应急处置巡查安全防护与自救巡查记录与信息报送01020304050607汛期巡查基础认知01汛期基本概念与特征春汛由春季融雪或凌汛引发,多见于北方河流伏汛危害最严重夏季暴雨集中期,洪峰流量大、来势猛秋汛秋季持续降雨引发,水位涨落缓慢但持续时间长汛期巡查的法律依据与职责《中华人民共和国防洪法》规定河道管理范围内建设与活动审批要求《中华人民共和国水法》明确水资源保护与河道管理责任《河道管理条例》细化河道巡查、保护与管理的操作规范对管辖河段进行定期与不定期巡查,掌握河道动态变化发现违法行为及时制止并上报,配合执法部门处置汛期加密巡查频次,重点监控险工险段与穿堤建筑物巡查前准备与装备规范02巡查前准备工作清单人员准备巡查不得少于2人同行,严禁单人作业提前了解当日天气预报与水情通报,评估巡查风险向值班室报备巡查路线、预计返回时间信息准备熟悉本次巡查河段的工程状况与历史险情记录掌握上游水库泄洪计划及调度指令了解近期河道采砂、施工等人为活动情况通讯准备确认对讲机频道与手机信号覆盖情况保存应急联系号码,包括防汛值班室、属地应急管理部门巡查装备与器材规范个人防护救生衣汛期巡查必须全程穿着,系紧所有卡扣防滑鞋防滑胶底,禁止穿拖鞋、凉鞋、皮鞋防雨服汛期天气多变,随身携带雨具安全帽靠近堤防施工段或危旧建筑时佩戴巡查工具手电筒及备用电池夜间巡查与涵洞检查必备望远镜远距离观察对岸水情与工程状况钢卷尺/测绳测量裂缝宽度与水位标记标识旗/标识带标记险情位置通讯记录对讲机手机(满电)巡查记录本便携相机规范配备巡查装备,是保障巡查人员安全与工作效率的基础汛期巡查作业标准流程03巡查路线规划与频次要求水情等级巡查频次重点要求平水期每日不少于1次常规巡查,关注水位变化警戒水位以下每日不少于2次加密巡查,重点部位驻守警戒水位以上每日不少于3次全线巡查,险段专人盯守保证水位以上24小时不间断拉网式巡查,每半小时报告沿堤顶道路行进,兼顾迎水面与背水面观察优先覆盖险工险段、穿堤建筑物、近年出险点路线形成闭环,避免遗漏与重复巡查作业标准步骤1出发前确认•检查装备•确认路线•报备值班室→2到达巡查起点•记录到达时间•当前水位•天气状况→3沿线巡查迎水面:
水流形态、漩涡、浑浊度变化堤顶:
裂缝、沉陷、隆起、渗水痕迹背水面:
散浸、管涌、滑坡、渗漏点→4重点部位详查•穿堤建筑物•险工段•堤防薄弱段逐一检查并记录→5巡查结束•返回值班室•提交巡查记录•口头汇报异常情况巡查重点部位与隐患识别04堤防工程巡查要点堤坡崩塌与护坡堤坡有无崩塌、滑坡、裂缝,护坡是否完整水面漩涡水面有无漩涡——漩涡可能指示堤身内部空洞堤脚淘空近岸水流是否冲刷堤脚,有无淘空迹象纵向裂缝裂缝宽度超过1cm需立即标记上报横向裂缝贯穿性横缝属于重大险情,必须紧急报告沉陷与隆起地面沉陷或异常隆起——可能预示堤身内部变形巡查必须做到眼到、手到、耳到、脚到坡面散浸坡面湿润渗水面积是否扩大坡脚积水积水是否浑浊,浑浊说明带出土粒草木异常草木异常茂盛处——可能存在持续渗水穿堤建筑物巡查要点涵闸巡查重点闸门是否关闭到位,止水是否完好闸身与堤防结合部有无渗水、裂缝启闭设备是否正常运转,备用电源是否可用穿堤管道巡查重点管道进出口周围有无浑水渗出管道与堤身结合部是否存在接触冲刷管道内部有无异常水流声其他穿堤建筑物交通桥、栈桥基础有无冲刷淘空电缆沟、通信管线穿越处是否密封完好穿堤建筑物周围出现浑水渗出,无论水量大小,均应视为重大险情信号为何是薄弱环节穿堤建筑物是堤防最薄弱环节,结构不连续、材料差异大,汛期出险概率最高,必须重点盯防浑水渗出的危险性浑水渗出意味着堤身内部土体已被水流携带流失,是管涌、漏洞等恶性险情的前兆,发展迅速上报判定标准无论水量大小,只要发现穿堤建筑物周围有浑水渗出,必须立即上报、紧急处置,不得观望等待河道水情与岸坡巡查水位变化对比标记桩或水尺,判断涨落速率水流形态主流位置是否偏移,有无异常漩涡或回流水体颜色突然变浑可能指示上游山洪或岸坡坍塌漂浮物大量漂浮物可能堵塞桥孔或拦河设施裂缝错台岸坡有无新增裂缝、错台或塌滑迹象树木倾斜树体倾斜可能预示坡体失稳植被异常局部枯死可能反映地下水位异常岸坡掏空河道采砂是否造成岸坡掏空围堰阻洪施工围堰是否影响行洪断面常见险情类型与识别特征渗水与散浸背水面坡脚或坡面出现湿润区,土体饱和软化,水质清澈管涌背水面坡脚或远处出现冒水冒砂,水流带出细砂,孔口周围形成砂环漏洞堤身出现贯穿性渗漏通道,出水量大且浑浊,属于重大险情滑坡堤坡出现弧形裂缝,坡体整体或局部向下滑移,裂缝错台明显崩岸迎水面岸坡受水流冲刷,土体成块坍塌入水,岸线快速后退裂缝堤顶或堤坡出现纵向或横向裂缝,横缝贯穿性裂缝危害极大漫溢洪水位超过堤顶高程,水流从堤顶漫过,极易导致溃堤掌握险情特征才能在第一时间做出准确判断突发险情应急处置05险情报告与应急响应流程→→→1立即报告发现险情后第一时间电话报告防汛值班室2信息内容位置、险情类型、规模、发展趋势3初步判断根据险情特征判断紧急程度,提出处置建议4持续跟踪留在现场观察,每15分钟报告一次动态应急响应分级险情等级判定标准响应要求一般险情渗水清澈、裂缝宽度小于1cm加强观察,准备抢险物资较大险情管涌出砂、裂缝宽度1-3cm立即报告,启动抢险预案重大险情漏洞浑水、滑坡、漫溢紧急报告,请求专业抢险队支援"先报告、后处置、持续跟踪"发现险情后第一时间电话报告防汛值班室报告位置(桩号/参照物)、险情类型、规模、发展趋势留在现场观察险情变化,每15分钟报告一次动态管涌与渗水险情处置管涌处置原则"导水抑砂"反滤围井在管涌孔口周围用沙袋筑围井,内填反滤料(粗砂—碎石分层),让清水流出、阻止砂粒带出反滤压盖在管涌群区域铺设土工布,上压沙袋或块石,控制险情扩展切忌堵死出水口强行堵水会导致堤内水压升高,引发更大险情强行堵水导致水压升高,引发更大险情渗水散浸处置原则"导渗排险"开沟导渗在背水面坡脚开挖纵向导渗沟,引导渗水有序排出反滤导渗在渗水区域铺设反滤料,防止土粒流失临水面截渗条件允许时在迎水面铺设土工膜阻截渗漏漏洞与滑坡险情处置漏洞处置—"前堵后排"临水面堵漏潜水探找漏洞进口,用土工布、棉被、草袋等堵塞进口软帘覆盖将土工布软帘沿堤坡沉入水中覆盖漏洞进口背水面反滤在出口处修筑反滤围井,防止漏洞扩大紧急情况漏洞进口无法找到时,在临水面抛填粘土形成铺盖进口无法找到时抛填粘土滑坡处置—"固脚阻滑"坡脚压载在滑坡体坡脚堆放沙袋或块石,增加抗滑力削坡减载在滑坡体上部削坡减重,降低下滑力开沟导渗在滑坡体内开挖导渗沟,降低地下水位严禁堆载严禁在滑坡体上堆放重物或大量人员聚集严禁堆放重物或人员聚集漫溢与崩岸险情处置加高堤防·阻止漫流子堤抢筑在堤顶用沙袋快速筑子堤,高度超出预估洪水位0.5m以上土袋子堤编织袋装土分层码放,层间交错搭接,确保整体稳定防浪墙加高利用现有防浪墙,在其上加设挡水板或沙袋快漫溢处置以"快"为要护脚固岸·减缓冲刷抛石护脚在崩岸段水下抛投块石,稳定坡脚防止继续淘刷柳石枕护岸用柳枝包裹块石制成枕状体,沉放至崩岸坡脚挂柳防浪在岸坡挂柳枝削减波浪冲击力稳崩岸处置以"稳"为先巡查安全防护与自救06巡查人员安全防护规范行走安全堤顶行走注意路面湿滑,靠近边缘时保持安全距离背水面下坡采用侧步缓行,禁止奔跑夜间巡查必须使用手电筒照明,禁止摸黑行进涉水安全汛期禁止涉水过河,水深超过膝盖严禁涉水必须涉水时使用探杆探路,两人以上协作通过远离漩涡、急流区域,漩涡附近水底可能存在深坑恶劣天气应对雷暴天气立即停止巡查,远离孤立树木和金属设施暴雨中注意防范山洪和泥石流,不在沟谷低洼处停留大风天气远离危旧建筑和架空线路涉水与临水作业安全35%涉水事故占比Ⅰ级临水作业风险等级100%救生衣配备率临水观察安全守则观察水情时站位应稳固,至少一人负责观察和警戒禁止站在陡岸边缘或已被冲刷掏空的岸坡上使用望远镜远距离观察,减少不必要的临水接近意外落水预防穿着救生衣是最后一道防线,必须正确穿戴并系紧所有系带随身携带救生哨,落水后吹哨求救避免在湿滑堤坡上搬运重物,防止失稳落水水上巡查安全乘船巡查必须穿着救生衣,不得超载船只靠近堤岸时减速,防止浪涌冲击堤坡夜间水上巡查必须配备航行灯和照明设备紧急情况自救与互救仰面漂浮自身落水自救核心动作保持冷静,头部后仰使口鼻露出水面不要胡乱挣扎,节省体力等待救援朝岸边缓慢划动,避免逆流而上同伴落水施救优先岸上救援——抛投救生圈、绳索、竹竿等,严禁盲目下水绳索救援——将绳索一端固定在岸上牢固物体,另一端抛给落水者多人协作——至少两人拉绳,避免单人施力不足雷击防范感觉头发竖起或皮肤刺痛时,立即蹲下双脚并拢,双手抱头远离金属物体和水面,寻找低洼处躲避蛇虫叮咬穿长裤扎紧裤脚,被咬后保持镇定记录蛇的特征,尽快就医巡查记录与信息报送07巡查记录填写规范100%真实率目标100%完整率目标100%及时率目标记录基本要求使用统一印制的巡查记录表,逐项填写不得遗漏记录必须现场填写,禁止事后补记或凭回忆填写字迹工整清晰,不得涂改;确需修改应划线标注并签名必填内容巡查日期、起止时间、天气状况巡查河段名称、起止桩号当前水位及与警戒水位对比巡查发现的情况描述——正常或异常均需记录异常情况的具体位置、类型、规模、发展趋势巡查人员签名每处异常必须拍照留存,照片应包含参照物以便定位险情信息报送规范5分钟及时性发现险情后完成首次电话报告准确性位置、类型、规模描述客观准确禁止主观推测连续性险情未排除前持续跟踪报送直至解除报送内容模板险情发生时间与发现时间险情位置(河段名称、桩号、参照地物)险情类型与规模(长度、宽度、出水量等定量描述)当前发展趋势与周边影响范围已采取的临时措施请求支援的具体需求报送渠道1电话报告值班室第一时间口头报告,确保信息快速传达2书面报告防汛指挥部形成正式文档,详细记录险情信息3同步报送上级主管部门确保层级贯通,协调联动响应电话报告书面报告同步报送巡查记录归档与总结每日巡查记录表于当日归档按河段和日期分类存放,确保档案有序可查险情记录单独建档包含发现报告、处置过程、结果反馈全流程照片与视频资料按日期和桩号命名存储与文字记录对应,形成完整的影像档案电子档案定期备份,纸质档案妥善保管5年保存期不少于5年本汛期巡查发现险情的类型、数量、分布统计汇总分析险情数据,识别高发类型与重点区域重大险情的处置过程回顾与效果评估总结经验教训,优化应急响应机制巡查工作中暴露的问题与薄弱环节深入剖析不足,明确改进方向巡查装备与人员配置的改进建议优化资源配置,提升巡查效能下一年度巡查重点与防范方向前瞻部署,提前布防关键风险点汛期巡查纪律与责任严禁脱岗漏巡按规定的频次和路线完成巡查不得擅自减少严禁瞒报迟报发现险情必须立即报告不得隐瞒或拖延严禁单人作业巡查必须两人以上同行互相照应严禁冒险蛮干超出自身能力的险情应请求专业支援严禁酒后上岗巡查前和巡查中严禁饮酒责任追究因巡查不到位导致险情未被及时发现,追究巡查人员责任因瞒报迟报导致险情扩大,从重追究相关人员责任巡查记录弄虚作假,一经查实
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