TSG 08-2026特种设备使用管理合规手册 编制指引 升级版

TSG08-2026特种设备使用管理合规手册编制指引

升级版·依据TSG08-2026《特种设备使用管理规则》编制文件编号：[填写编号]

版本/修订：A/1

编制日期：2026年____月____日

批准岗位：__________

批准日期：2026年____月____日（可编辑·自行填写）目录第一部分：安全管理组织架构及岗位职责

一、组织架构

二、主要负责人职责

三、安全总监职责（强制配置）

四、安全管理员职责

五、作业人员职责

六、节能管理人员职责

七、相关部门职责第二部分：特种设备安全管理制度（9项）

一、特种设备综合安全与节能管理制度

二、特种设备人员培训与持证上岗管理制度

三、特种设备采购、安装、改造、修理、报废管理制度

四、特种设备使用登记、定期检验、能效测试管理制度

五、特种设备维护保养与定期自行检查管理制度

六、特种设备安全风险管控与隐患排查治理管理制度

七、特种设备日管控、周排查、月调度工作制度

八、特种设备应急救援与事故报告处理管理制度

九、高耗能特种设备节能管理制度第三部分：特种设备典型风险案例库（21条）

一、锅炉类（4条）

二、压力容器类（5条）

三、起重机械类（5条）

四、场（厂）内专用机动车辆——叉车类（4条）

五、电梯类（3条）第四部分：配套表单（可编辑·自行填写）

表单一：特种设备总台账

表单二：特种设备安全风险管控清单

表单三：每日安全管控记录表

表单四：每周隐患排查记录表

表单五：每月安全调度记录表

表单六：特种设备安全技术档案目录（10项法定内容）

表单七：特种设备使用登记申请表

表单八：特种设备停用申请表

表单九：特种设备报废申请表

表单十：特种设备应急物资台账

表单十一：TSG08-2026合规自查对照表

表单十二：特种设备日常检查记录表

表单十三：特种设备事故处置记录表

表单十四：特种设备应急演练记录表

表单十五：特种设备作业人员培训签到及考核记录第五部分：使用指南

一、本工具包是什么

二、高危警告

三、六步操作法

四、90天落地路线图

五、典型事故案例与制度条款对照

六、中小企业特别说明

七、重要声明【编者注】本文件为通用参考模板。使用前，请将文中所有“__________”或“[填写]”占位符替换为贵公司实际信息，经安全管理部门审核、主要负责人批准后发布。详细的修改指引、落地路线图、风险提示，请参阅本文件末尾的《使用指南》。第一部分：安全管理组织架构及岗位职责一、组织架构主要负责人→安全总监（强制配置）→安全管理员→作业人员/节能管理员公司建立以主要负责人为第一责任人的特种设备安全三级责任体系，全面落实全员安全生产责任制。二、主要负责人职责（一）对本单位特种设备安全与节能工作负全面主体责任，落实TSG08-2026全部要求。（二）保障安全管理机构、安全总监、安全管理员及作业人员配置到位，保障安全投入。（三）审批特种设备安全管理制度、应急专项预案及重大隐患整改方案。（四）每月主持召开特种设备安全调度会议，研究解决安全管理中的重大问题。（五）发生特种设备事故时，立即组织救援、疏散人员，并按规定上报，不得迟报、漏报、瞒报。（六）配合市场监管部门的监督检查、检验检测及事故调查工作。三、安全总监职责（TSG08-2026强制配置）（一）组织贯彻特种设备法律法规、安全技术规范及TSG08-2026相关要求。（二）组织制定特种设备安全管理制度、操作规程及岗位安全责任制。（三）组织编制特种设备应急专项预案，每年至少组织一次应急演练。（四）组织开展特种设备安全风险辨识与评价，建立并动态更新安全风险管控清单。（五）组织开展隐患排查治理。对发现的重大隐患，有权下达停止使用指令，并立即报告主要负责人，跟踪整改闭环。（六）监督安全管理员、作业人员履行岗位职责，对违章作业行为及时制止并处理。（七）组织开展特种设备安全培训、宣传教育及考核工作。（八）配合市场监管部门的监督检查、定期检验及事故调查工作。（九）审核特种设备台账、安全技术档案及各类记录，确保其真实、完整、可追溯。（十）对特种设备安全工作具有独立叫停权，发现严重违规、重大隐患时，可直接停止设备运行。四、安全管理员职责（一）负责特种设备台账、安全技术档案的建立、更新及管理。办理特种设备使用登记、变更、注销手续。（二）制定特种设备定期检验计划，在检验有效期届满前一个月申报定期检验，跟踪检验进度及整改情况。（三）每日开展特种设备现场巡查，检查设备运行状态、安全附件有效性、作业人员操作规范性，制止违章作业行为，做好巡检记录。（四）收集、整理特种设备维护保养、自行检查、安全附件校验、检修等记录，归档留存。（五）动态更新特种设备安全风险管控清单，跟踪隐患排查整改情况，实现“登记-整改-复查-销号”闭环管理。（六）组织开展特种设备安全培训、应急演练及宣传教育工作。（七）负责特种设备使用标志、安全警示标识的规范化管理。（八）发现特种设备异常、故障、隐患或事故时，立即上报安全总监及主要负责人。五、作业人员职责（一）持有效特种设备作业资格证书上岗，严格按照操作规程作业，不违章操作、不超压、超温、超载、带病运行。（二）如实填写特种设备运行记录、巡检记录、维护保养记录、交接班记录。（三）作业过程中发现设备异常、故障或安全隐患时，立即停止设备运行，采取初步处置措施，并及时上报。（四）参加特种设备安全培训、应急演练及技能考核。（五）正确使用劳动防护用品、安全装置及应急器材。（六）保持特种设备及作业现场整洁，不随意拆除、损坏安全附件及防护装置。六、节能管理人员职责（一）贯彻落实特种设备节能法律法规、安全技术规范及相关标准。（二）制定本单位高耗能特种设备节能管理制度及节能措施。（三）组织开展特种设备能效测试、节能改造及节能培训工作。（四）建立特种设备节能技术档案，记录能耗数据、能效测试结果、节能改造情况等。（五）监督特种设备运行参数符合节能要求，及时发现并纠正高耗能运行行为。七、相关部门职责安全管理部：统筹特种设备安全与节能管理工作，牵头落实TSG08-2026各项要求。负责人员配置、培训、考核及管理。负责台账、档案、使用登记、定期检验等管理工作。监督各部门落实特种设备安全管理职责。生产运营部：配合安全管理部开展特种设备安全管理工作，确保生产过程中特种设备规范运行。负责作业人员日常管理，督促严格按照操作规程作业。配合开展维护保养、自行检查、隐患整改工作。采购部：负责特种设备及相关配件的采购工作，严格筛选具备相应资质的生产、供应商。采购特种设备时，同步收集产品合格证、监检证书等相关资料，及时移交安全管理部归档。设备管理部：负责特种设备安装、改造、修理方案的技术审核、过程监督与竣工验收。组织并实施特种设备的定期维护保养、检修工作。对拟停用或报废的特种设备，组织技术鉴定与评估。行政部：负责特种设备安全培训、应急演练的组织协调工作。负责应急物资的采购、存储、管理，定期检查应急物资完好情况。财务部：负责将特种设备安全管理、维护保养、检验检测、人员培训等所需费用，足额纳入公司年度预算。负责为特种设备购买符合法规要求的安全生产责任保险。在审核涉及特种设备采购、维修等费用支出时，核验合同方是否具备法定资质。人力资源部：在招聘、调配特种设备安全总监、安全管理员及作业人员时，负责对其法定资格证书进行审核与备案。根据安全管理部提出的培训需求，负责特种设备安全培训与考核的具体计划、组织、实施与记录归档。在组织绩效考核、评优评先时，将特种设备安全履职情况作为核心评价依据之一。第二部分：特种设备安全管理制度（9项）一、特种设备综合安全与节能管理制度（一）目的与范围：规范特种设备全生命周期管理，落实使用单位主体责任，保障特种设备安全、稳定、节能运行。适用于所有纳入《特种设备目录》的特种设备。（二）管理要求：特种设备必须合法合规，取得使用登记证后方可投入使用，定期检验合格。严禁使用未登记、未检验、超期、不合格、报废的特种设备。安全管理人员、作业人员必须依法取得有效资格证书，持证上岗。特种设备必须按照规范开展经常性维护保养、定期自行检查，及时消除安全隐患。建立特种设备安全风险管控清单，隐患实行闭环管理。制定特种设备应急专项预案，每年至少组织一次应急演练。（三）培训教育：新员工必须进行专项安全培训，考核合格后方可上岗。每年至少开展一次全员特种设备安全培训。新工艺、新设备投入使用前，必须开展专项培训。（四）附则：本制度依据TSG08-2026制定，自发布之日起执行。二、特种设备人员培训与持证上岗管理制度（一）所有特种设备安全管理人员（安全总监、安全管理员）、作业人员，必须依法取得相应项目的《特种设备安全管理和作业人员证》，严禁无证上岗。（二）建立特种设备人员管理台账，详细记录人员信息、证书编号、有效期、复审日期。证书必须在有效期内，并按规定参加复审。（三）新入职的安全管理人员、作业人员，必须经过专项培训，考核合格后方可上岗。（四）每年至少开展一次全员特种设备安全培训。（五）当特种设备工艺、设备、操作规程发生变化时，必须开展专项培训。（六）安全管理员负责跟踪人员资格证书复审情况，在证书有效期届满前三个月提醒相关人员办理复审手续。三、特种设备采购、安装、改造、修理、报废管理制度（一）采购管理：必须采购取得相应特种设备制造许可的单位所生产的合格设备。采购合同必须明确供应商需提供的全套随附技术文件。设备到货后，由采购部组织工程部、安全管理部、使用部门共同验收。（二）安装、改造、重大修理管理：必须委托取得相应许可的施工单位进行。施工前必须向市场监管部门办理书面告知，并接受监督检验。施工结束后，必须组织综合验收，验收不合格的设备严禁投入使用。（三）停用管理：设备拟停用时间超过一年的，应在停用后三十日内，向登记机关办理停用备案。重新启用前，必须进行全面检查维护，必要时进行定期检验。（四）变更登记：设备因改造、重大修理导致原登记信息变化的，必须在变更后三十日内向登记机关申请办理变更登记。（五）报废管理：报废决策需经技术鉴定与安全评估，报主要负责人批准。对报废设备必须进行去功能化处理，防止流通复用。必须在报废后三十日内，向原登记机关办理使用登记证注销手续。四、特种设备使用登记、定期检验、能效测试管理制度（一）使用登记：新设备在投入使用前或者投入使用后三十日内，必须向市场监督管理部门办理使用登记，取得《特种设备使用登记证》。设备信息变更的，必须在变更后三十日内办理变更登记。（二）定期检验：必须在设备检验合格有效期届满前一个月，向经核准的检验机构提出定期检验申请。检验不合格的设备，必须立即停止使用，转入隐患整改流程。整改完成后重新申请检验，合格后方可恢复使用。（三）能效测试：对锅炉等高耗能特种设备，必须按照安全技术规范规定的周期（通常为每两年）委托有资质的机构进行能效测试。（四）所有使用登记证、历次定期检验报告、能效测试报告等文件，由安全管理部纳入设备安全技术档案，一机一档，永久保存。五、特种设备维护保养与定期自行检查管理制度（一）所有特种设备必须依据安全技术规范、使用维护说明书，制定维护保养规程及年度保养计划。（二）维护保养工作可由本单位持证人员执行，或委托具备相应许可资质的专业维保单位实施。严禁无资质人员操作。（三）必须建立特种设备定期自行检查计划，检查频次不低于安全技术规范的最低要求。重点检查设备本体结构、安全附件、安全保护装置、电气与控制系统、运行参数及基础紧固等。（四）安全阀、压力表、爆破片、温度计等安全附件，必须按照规定的校验周期进行校验、检定或测试。严禁使用超期未检或检验不合格的安全附件及保护装置。（五）维护保养记录、自行检查记录、安全附件校验报告等，必须由作业或检查人员当场填写，保证真实、准确、完整，按“一机一档”原则归档保存。六、特种设备安全风险管控与隐患排查治理管理制度（一）风险管控：建立特种设备安全风险管控清单，明确每台设备的风险部位、风险描述、可能后果、风险等级、控制措施、责任人与检查频次。风险清单必须每年至少评审一次，并在设备、工艺、法规变化或发生事故后及时更新。（二）隐患排查：实行日管控、周排查、月调度分级排查机制。日管控由安全管理员每日依据风险清单进行现场巡查。周排查由安全总监每周组织专项排查。月调度由主要负责人每月组织全面排查，研判重大风险。（三）隐患治理闭环：发现隐患必须立即登记。一般隐患限定期限内整改完成。重大隐患必须立即停止设备使用并挂牌上锁，由安全总监组织成立整改小组，制定方案，跟踪整改。所有隐患严格执行“登记→评估→整改→复查→销号”流程，实现闭环管理。重大隐患销号后三至六个月内应当进行回头看复查。七、特种设备日管控、周排查、月调度工作制度（一）每日管控：由安全管理员负责，每日对特种设备运行状态、安全附件有效性、作业人员操作规范性、现场安全警示标识等进行巡查，做好每日安全管控记录，发现异常立即处置并上报。（二）每周排查：由安全总监负责，每周组织开展专项隐患排查，重点排查设备维护保养情况、隐患整改情况、风险管控措施落实情况，做好每周隐患排查记录，对发现的隐患及时安排整改。（三）每月调度：由主要负责人主持，每月召开特种设备安全调度会议，参会人员包括安全总监、安全管理员、作业人员及相关部门负责人，通报当月设备运行情况、隐患排查整改情况、风险管控情况，研究解决存在的重大问题，部署下月工作，做好每月调度记录。（四）日管控、周排查、月调度记录必须真实、及时、完整，相关人员签字确认，归档留存，保存期限不少于五年。八、特种设备应急救援与事故报告处理管理制度（一）制定特种设备事故应急专项预案，结合本单位特种设备类型、风险特点，明确应急组织机构、应急响应流程、应急处置措施、应急物资保障等内容。（二）每年至少组织一次特种设备应急演练，演练后必须形成评估报告并修订预案。（三）配备充足的应急物资，定期检查应急物资完好情况，及时补充、更换。（四）发生特种设备事故时，立即停止设备运行，疏散现场人员，设置警戒区域。事故发生后一小时内向所在地县级以上市场监管部门和有关部门报告，不得迟报、漏报、瞒报。（五）事故处置完成后，组织开展事故调查，分析事故原因，明确事故责任，制定防范措施。事故调查记录、处置报告等相关资料归档留存。九、高耗能特种设备节能管理制度（一）落实特种设备节能主体责任，明确节能管理人员及岗位职责，将节能工作纳入特种设备管理全过程。（二）制定高耗能特种设备节能管理制度及节能目标，规范设备运行参数，确保水质、压力、温度等参数符合节能要求。（三）定期开展特种设备能效测试，监测能耗指标，分析能耗异常原因，采取针对性的节能改造措施。（四）组织开展节能培训，提升相关人员节能意识和节能操作技能。（五）建立特种设备节能技术档案，记录设备能耗数据、能效测试结果、节能改造情况等，归档留存。第三部分：特种设备典型风险案例库（21条）本案例库覆盖制造业最常见的五类特种设备，共二十一条高频典型风险，每条提供风险描述、控制措施、检查频次和关联记录。企业可参照本案例库，结合本单位设备实际情况进行风险辨识和管控措施制定。本案例库中的风险等级划分、控制措施均为基于行业经验的共性示例，企业必须结合本单位设备的具体技术状况（型号、使用年限、工况环境、维护历史等），委托专业机构或持证人员进行专项风险辨识与评估，制定针对性的控制措施。一、锅炉类（4条典型风险）序号设备名称风险部位风险描述风险等级控制措施检查频次关联记录名称1承压蒸汽锅炉锅筒/受热面受热面积垢、腐蚀，水质不合格导致爆炸或泄漏重大每班检测炉水水质，保持软化水补水；每周清洗水处理设备；每月检查汽水分离装置；每年清洗受热面每日/每周/每月/每年锅炉水质检测记录、受热面清洗记录2承压蒸汽锅炉安全阀/压力表安全阀失灵、弹簧锈蚀或调整压力偏高，超压时无法自动泄压重大每日目测压力表指针在绿区范围内；每月手动排放试验安全阀灵活性；每年委托具备资质机构校验安全阀和压力表每日/每月/每年安全阀校验记录、压力表校验记录3承压蒸汽锅炉排污系统底部排污阀长期未操作，阀座积垢，强制排污时阀门无法关闭较大每班定时小量排污（每次不超过30秒），排污后检查排污阀关闭严密；每月全面检查排污阀密封性每班/每月锅炉运行记录、排污操作记录4承压蒸汽锅炉燃烧系统/烟道燃气泄漏积聚遇火源引发爆炸，或烟道积灰导致炉膛正压重大每日点火前检测炉膛内燃气浓度；每月检查燃气管道法兰密封性；每季度清扫烟道积灰；安装可燃气体报警装置每日/每月/每季度点火操作记录、燃气泄漏检测记录、烟道清扫记录二、压力容器类（5条典型风险）序号设备名称风险部位风险描述风险等级控制措施检查频次关联记录名称5工业气体储罐罐体/焊缝腐蚀减薄、疲劳裂纹、焊缝缺陷导致罐体破裂重大每日检查罐体表面有无渗漏、变形、锈蚀；每月用测厚仪抽测腐蚀敏感部位壁厚；按规范申报定期检验每日/每月/按期检验容器运行记录、壁厚测量记录、定期检验报告6工业气体储罐安全附件安全阀整定压力漂移或爆破片破裂压力偏差重大每月目测安全阀铅封完好；每年委托资质机构校验安全阀整定压力；爆破片按设计更换周期强制更换每月/每年安全阀校验记录、爆破片更换记录7气体储罐接管/阀门接管振动疲劳裂纹、法兰垫片老化导致可燃气体泄漏重大每日用检漏液检测法兰、阀门等密封部位；发现泄漏立即停止使用，隔离气源，强制通风；每年更换密封垫片每日/每年泄漏检测记录、密封垫片更换记录8反应釜搅拌系统/密封搅拌轴密封失效、物料泄漏，反应失控（飞温、超压）重大每班检查搅拌轴密封无泄漏，冷却水供应正常；每小时监测反应温度、压力；配备紧急停车系统和安全泄放装置每班/每小时反应釜操作记录、密封更换记录9换热器管束/壳程管束腐蚀穿孔导致介质互串，或管束振动疲劳断裂较大每季度检查换热器出入口压差；每次停机时清洗管束内外壁积垢；每两年开盖检查管束腐蚀情况每季度/每两年换热器检查记录、压差监测记录三、起重机械类（5条典型风险）序号设备名称风险部位风险描述风险等级控制措施检查频次关联记录名称10桥式/门式起重机主梁/金属结构金属结构疲劳裂纹，主梁下盖板焊缝开裂重大每月目视检查主梁、端梁焊缝有无裂纹；每年委托专业单位检测主梁焊缝；按规范申报定期检验（一般两年）每月/每年/每两年定检起重机巡检记录、焊缝检测报告、定期检验报告11桥式起重机制动器/减速器制动器摩擦片磨损、制动轮油污导致制动失效，发生溜钩重大每班检查制动器动作灵活，制动间隙符合要求；每月检查制动摩擦片厚度；每季度润滑减速器齿轮每班/每月/每季度起重机维护保养记录、制动器检查记录12桥式起重机吊钩/钢丝绳吊钩危险截面磨损超标、有裂纹；钢丝绳断丝、锈蚀重大每班检查吊钩表面无裂纹；每周检查钢丝绳断丝数量和锈蚀程度；定期涂抹钢丝绳润滑脂每班/每周吊钩检查记录、钢丝绳检查记录13起重机械限位装置/联锁保护上升限位器、行程限位器失效，导致过卷或出轨较大每班作业前空载试验上升限位器；每月全面检查并测试各限位开关功能；限位器动作后检查原因，不得旁路使用每班/每月限位器测试记录、起重机作业前检查记录14起重机械（室外）轨道/夹轨器轨道锈蚀、扣轨螺栓松动，大风时夹轨器失效较大每月检查夹轨器动作灵活；台风天气前多点夹轨；每季度检查轨道接头平整度；风力超过六级时禁止室外作业每月/每季度夹轨器检查记录、轨道维护记录四、场（厂）内专用机动车辆——叉车类（4条典型风险）序号设备名称风险部位风险描述风险等级控制措施检查频次关联记录名称15叉车门架/货叉门架横梁焊缝疲劳开裂，货叉根部裂纹或磨损超标重大每日班前检查货叉表面无裂纹、弯曲变形；每月目视检查门架各焊缝；严禁用货叉撬重物、斜拉货物每日/每月叉车日常检查记录、货叉检测记录16蓄电池叉车蓄电池/充电设施蓄电池过充电产生氢气，遇火花引发爆炸重大充电间保持通风良好；充电结束后规范断电；每月检查电池极柱腐蚀情况；充电间配置灭火器每日充电/每月叉车充电记录、蓄电池维护记录17叉车制动系统行车制动器调整不当或液压管路泄漏，刹车失控重大每日班前踩制动踏板检查制动力；每月检查制动摩擦片厚度；叉车不得在坡道上长时间驻车每日/每月叉车日常检查记录、制动器维护记录18叉车操控系统/喇叭/灯光转向系统失灵，喇叭/倒车警报失效一般每日班前检查方向盘转向灵活；检查喇叭、倒车警报、灯光功能正常；发现安全装置故障立即送修每日/每月叉车日常检查记录五、电梯类（3条典型风险）序号设备名称风险部位风险描述风险等级控制措施检查频次关联记录名称19曳引式电梯曳引机/制动器制动器摩擦片磨损或弹簧疲劳，发生溜梯重大每日检查制动器动作声音正常；每月由维保单位检查制动摩擦片厚度；年度检验检查制动系统每日/每月/每年电梯运行记录、维保记录、定期检验报告20曳引式电梯门系统门机故障导致门不能正常关闭，门刀磨损导致层门联锁失效重大每日检查电梯开关门动作流畅，安全触板灵敏；每月由维保单位检查门刀、门锁滚轮磨损情况每日/每月电梯日常检查记录、维保记录21曳引式电梯限速器/安全钳/缓冲器限速器钢丝绳磨损断裂、安全钳楔块锈蚀卡滞重大每月由维保单位检查限速器钢丝绳表面无断丝；每年进行安全钳动作试验；缓冲器液压油量每季度检查每月/每季度/每年限速器检查记录、安全钳试验记录、定期检验报告【注意事项】

（一）本案例库依据TSG08-2026及行业通行做法编制，适用于一般制造业企业。

（二）企业应结合本单位实际设备情况（型号、年限、工况）核实调整风险等级和控制措施。

（三）如实际设备种类超出以上五类，需补充辨识其他设备风险。

（四）风险管控清单应至少每年评审一次，重大变更后及时更新。第四部分：配套表单（可编辑·自行填写）表单一：特种设备总台账序号设备名称型号规格/设备代码使用登记证号生产单位安装日期下次检验日期使用部门/责任岗位使用状态备注1______________________________________________________________________□正常□停用□维修__________2______________________________________________________________________□正常□停用□维修__________3______________________________________________________________________□正常□停用□维修__________4______________________________________________________________________□正常□停用□维修__________5______________________________________________________________________□正常□停用□维修__________编制岗位：__________审核岗位：__________日期：__________表单二：特种设备安全风险管控清单序号设备名称/编号风险部位风险描述风险等级控制措施责任岗位管控频次更新日期1______________________________□一般□较大□重大________________________________________2______________________________□一般□较大□重大________________________________________3______________________________□一般□较大□重大________________________________________4______________________________□一般□较大□重大________________________________________5______________________________□一般□较大□重大________________________________________填写指引：风险等级的判定，建议综合评估三个因素：一是隐患可能导致的后果严重程度，二是隐患发生的可能性高低，三是隐患被发现的难易程度。通常，后果严重且发生概率高的，应定为重大风险；后果中等或发生概率中等的，应定为较大风险；后果轻微且发生概率低的，可定为一般风险。企业也可根据自身设备特点和行业惯例，制定适合本单位的分级标准。编制岗位：__________审核岗位：__________日期：__________表单三：每日安全管控记录表日期：年____月____日巡检岗位：______设备名称运行状态（关键参数）安全附件状态操作行为规范性现场环境异常情况处置措施__________□正常□异常□正常□异常□正常□异常□正常□异常______________________________□正常□异常□正常□异常□正常□异常□正常□异常______________________________□正常□异常□正常□异常□正常□异常□正常□异常____________________确认岗位：__________日期：__________表单四：每周隐患排查记录表排查日期：年____月____日排查岗位：______序号隐患描述风险等级整改措施责任岗位完成期限复查结果复查岗位1__________□一般□重大__________________________________________________2__________□一般□重大__________________________________________________3__________□一般□重大__________________________________________________排查负责人：__________日期：__________表单五：每月安全调度记录表调度时间：__年____月____日

时主持人：____参会人员__________当月存在问题__________整改要求__________完成时限______年____月____日跟踪岗位__________备注__________签字确认：__________日期：__________表单六：特种设备安全技术档案目录（10项法定内容）设备名称：__________设备编号：__________序号档案内容是否齐全存放位置/编号1使用登记证及使用登记表□齐全□缺失__________2设计、制造技术资料（设计文件、产品合格证、监检证书等）□齐全□缺失__________3安装、改造、修理资料（告知书、监检报告、验收记录等）□齐全□缺失__________4日常使用状况记录□齐全□缺失__________5维护保养记录□齐全□缺失__________6安全附件校验、检修、更换记录和有关报告□齐全□缺失__________7运行故障和事故记录及处理报告□齐全□缺失__________8安全风险管控清单及相关工作记录□齐全□缺失__________9定期检验报告、定期自行检查记录□齐全□缺失__________10应急专项预案、应急演练记录□齐全□缺失__________整理岗位：__________审核岗位：__________日期：__________表单七：特种设备使用登记申请表申请单位信息使用单位名称__________统一社会信用代码__________设备信息设备名称__________型号规格__________设备代码__________制造单位__________安装日期______年____月____日验收日期______年____月____日使用地点__________申请信息申请登记日期______年____月____日申请岗位__________申请说明本人确认所提交资料真实、完整、有效，符合TSG08-2026相关要求。审核审批安全管理员__________安全总监__________主要负责人__________单位（盖章）__________表单八：特种设备停用申请表设备信息设备名称__________设备代码__________使用登记证号__________使用地点__________停用信息停用原因__________停用起始日期______年____月____日预计停用期限______年____月____日安全防护措施□上锁□挂牌□断电□隔离□其他__________申请审批申请日期______年____月____日申请岗位__________设备管理部意见__________日期：__________安全管理部意见__________日期：__________安全总监__________主要负责人__________表单九：特种设备报废申请表设备信息设备名称__________型号规格__________设备代码__________使用登记证号__________投用日期______年____月____日最后检验日期______年____月____日报废信息报废原因□达到使用年限□检验不合格□重大隐患无法整改□国家明令淘汰□其他处置方式__________处置单位__________申请审批申请日期______年____月____日申请岗位__________设备管理部意见__________日期：__________安全管理部意见__________日期：__________安全总监__________主要负责人__________表单十：特种设备应急物资台账序号应急物资名称规格型号数量/存放地点责任岗位/检查频次最近检查日期状态1急救箱标准配置/________________/每月1次__________□正常□需更换2应急电源__________/________________/每月1次__________□正常□需更换3警戒带__________/________________/每月1次__________□正常□需更换4专用工具__________/________________/每月1次__________□正常□需更换5灭火器__________/________________/每月1次__________□正常□需更换6通讯设备__________/________________/每月1次__________□正常□需更换编制岗位：__________审核岗位：__________日期：__________表单十一：TSG08-2026合规自查对照表序号自查项目TSG08-2026合规要求自查结果存在问题整改措施责任岗位完成时限1安全管理组织架构配备安全总监、安全管理员，职责明确□合规□不合规________________________________________2安全管理制度建立完整管理制度，贴合TSG08-2026要求□合规□不合规________________________________________3风险管控与隐患排查建立风险管控清单，隐患闭环管理，落实日周月制度□合规□不合规________________________________________4台账与档案建立总台账及安全技术档案，包含10项法定内容□合规□不合规________________________________________5使用登记与定期检验设备已办理登记，按期申报检验，检验合格后使用□合规□不合规________________________________________6作业人员持证上岗管理人员、作业人员持有效资格证书，按期复审□合规□不合规________________________________________7维护保养与自行检查按规范开展维护保养、自行检查，安全附件定期校验□合规□不合规________________________________________8应急管理制定应急预案，配备应急物资，每年至少一次演练□合规□不合规________________________________________9节能管理（高耗能）建立节能技术档案，按期开展能效测试□合规□不合规________________________________________10停用/报废管理停用、报废按规定办理手续，报废设备去功能化处置□合规□不合规________________________________________自查岗位：__________自查日期：__________审核岗位：__________表单十二：特种设备日常检查记录表设备名称检查日期检查项目检查结果备注________________年____月____日设备本体及连接部位（密封、泄漏、异响、振动）□正常□异常__________________________年____月____日压力表（指示准确、在检定有效期内）□正常□异常__________________________年____月____日安全阀（无泄漏、铅封完好、未超期）□正常□异常__________________________年____月____日限位器/制动器/安全联锁装置（动作可靠）□正常□异常__________________________年____月____日操作行为规范性（无违章）□正常□异常__________________________年____月____日现场环境及安全警示标识□正常□异常__________异常情况处置：__________检查岗位：__________复核岗位：__________日期：__________表单十三：特种设备事故处置记录表事故发生时间____年____月____日____时____分事故发生地点__________事故设备名称__________事故类型□爆炸□泄漏□困人□坠落□其他伤亡情况□无伤亡□轻伤____人□重伤____人□死亡____人财产损失__________元报案岗位__________事故经过描述__________应急处置过程__________事故原因分析__________防范措施__________处置岗位签字__________现场指挥签字__________主要负责人签字__________日期__________表单十四：特种设备应急演练记录表演练主题__________演练日期____年____月____日演练地点__________组织部门__________参与人员__________（附签到表）演练时长____小时____分钟演练负责人__________演练内容及过程__________演练效果评估□优秀□良好□一般□较差评估说明__________存在问题及改进措施__________演练负责人签字__________安全总监签字__________归档日期__________备注：演练记录需与签到表、演练照片、评估报告一并归档，保存期限不少于五年。表单十五：特种设备作业人员培训签到及考核记录培训主题__________培训日期____年____月____日培训讲师__________培训时长____小时签到表序号姓名岗位签到:---::---:---:---1______________________________2______________________________3______________________________考核情况考核方式□理论测试□实操考核□两者结合应考人数____人实考人数____人合格人数____人合格率____%不合格人员处理__________记录岗位：__________日期：__________第五部分：使用指南一、本工具包是什么本汇编是一套基于TSG08-2026《特种设备使用管理规则》编制的特种设备安全管理编制指引，包含9项核心安全管理制度、21条典型风险案例库、15套配套表单和90天落地路线图。它解决什么问题：帮您快速建立TSG08-2026合规管理体系框架，省去从零编写的研发成本。风险案例库可辅助企业进行设备风险辨识，配套表单可参考使用，企业应根据自身设备类型、管理架构和实际需求进行核实和调整。它不能解决什么问题：它不能替代您亲自确认本单位实际拥有的特种设备类型和数量，不能替代您与检验检测机构的签约，不能替代您对作业人员的实操培训。本汇编中的所有制度条款、时限要求均为通用建议，企业必须根据自身实际进行调整。二、高危警告请务必在使用前完成以下关键修改，否则将导致重大管理漏洞和审核不通过：（一）请务必根据您公司实际拥有的特种设备类型和数量，逐项核对并修改设备清单。若制度中提及的设备设施（如桥式起重机、储气罐、叉车等）贵公司未配备，应删除相关描述。严禁在硬件不具备的情况下保留相关描述。（二）请严格遵守“事故发生后一小时内报告”的事故上报时限，并填入真实有效的24小时应急联系电话。空白或虚假的联系电话在事故发生时将导致应急处置延误，并被追责。（三）应急物资清单中所有物资必须与实物一致。预案上写了多少，现场就必须有多少，且状态良好。这是事故调查时的铁证，也可能是罪证。（四）风险案例库中的风险等级和控制措施仅为基于行业经验的共性示例。企业必须结合本单位设备的具体技术状况，委托专业机构或持证人员进行专项风险辨识与评估，制定针对性的控制措施。对风险案例库示例的盲从可能带来重大安全隐患。三、六步操作法第一步：必填项替换请务必根据贵公司实际情况修改以下内容，严禁直接套用。必改项一：公司名称、部门名称。全文替换“安全管理部”“生产运营部”等为贵公司实际部门名称。必改项二：所有[填写]标记参数。将文中所有[填写]标记的内容替换为实际数据，包括电话号码、设备型号、物资数量、人员姓名等。必改项三：应急联系电话。将文中所有应急联系电话替换为24小时可接通的真实号码。必改项四：设备清单与危险源辨识。根据贵公司实际拥有的特种设备类型和数量，逐项核对并修改设备清单。必改项五：工艺细节。若制度中提及的设备设施贵公司未配备，应删除相关描述。第二步：必改逻辑警告以下五处，如果直接使用本模板的示例时间或程序，将导致逻辑链断裂或合规风险：（一）特种设备检验周期：本模板要求“在检验有效期满前一个月”申报检验。贵公司必须根据实际在用特种设备的检验有效期，自行建立检验台账和申报机制。（二）应急演练频次与类型：本模板要求每年至少组织一次应急演练。贵公司应根据自身风险特点，合理安排演练场景和频次。（三）事故报告时限：本模板明确“一小时内向当地市场监管部门报告”。这是法规强制要求，贵公司必须在制度发布后将这一时限传达至所有管理人员。（四）应急物资清单：本模板附件中的应急物资清单为示例。贵公司必须根据实际配备情况逐项填写，确保清单与实物一致。（五）安全总监配置：TSG08-2026强制要求配备安全总监。安全总监可由分管安全的负责人兼任，不要求必须专职，但必须在管理层中有明确任命。第三步：聚焦关键岗位修改完成后，请安全管理部门负责人带队，对所有重点岗位进行一次实地核对：岗位是否张贴了应急处置卡？安全警示标识是否与岗位实际风险对应？消防器材是否在有效期内且压力正常？应急物资是否与预案清单一致？第四步：培训与签字本汇编不是“编完就锁进柜子”的文件。必须组织全员进行一次专项培训，重点讲解：本岗位有哪些安全风险，可能导致什么事故；事故发生时第一反应是什么；疏散路线和集合点在哪里。培训后须由员工签字确认已知悉。第五步：验证与迭代修改和培训完成后，建议组织一次模拟审核，使用本汇编表单十一《合规自查对照表》对照制度逐条检查现场和记录。模拟审核发现的问题，应在十五个工作日内完成修订。第六步：风险案例库的应用本汇编第三部分提供了21条典型风险案例。使用时请遵循以下步骤：对照案例库，逐台排查本单位设备是否存在类似风险；对排查出的风险，根据设备实际状况调整风险等级和控制措施；将调整后的风险信息填入表单二《安全风险管控清单》；至少每年评审更新一次。四、90天落地路线图本路线图帮助您将这份范本在90天内转化为本企业正式执行的安全生产管理制度。第一阶段：制度起草（第1-30天）第一周：通读范本，识别适用条款。输出成果：适用条款清单。责任岗位：安环部长。第二周：替换为本公司名称、部门、人员名称。输出成果