2026年河南事业单位招聘考试综合类无领导小组讨论面试真题试卷六

《2026年[河南]事业单位招聘考试综合类无领导小组讨论面试练习题试卷六无领导小组讨论试题材料近年来，河南省深入推进事业单位人事制度改革，持续优化公共服务供给能力，各地事业单位围绕“服务群众、提升效能、改革创新、队伍建设”四大核心方向，启动了新一轮内部管理升级。为了破解当前事业单位发展中存在的突出问题，某省直属综合类事业单位拟推出六项改革举措，助力单位高质量发展：举措一：推进“全员绩效考核量化改革”。打破原有事业单位“平均主义”分配格局，将职工薪酬与岗位工作量、群众满意度、项目完成质量直接挂钩，日常工作全部纳入量化考核体系，月度考核占比40%，年度考核占比60%，连续两年考核排名末位的职工按照相关规定调整岗位或解除聘用合同。该项改革预计可以调动职工工作积极性，但可能会拉大职工收入差距，引发部分老职工、后勤岗位职工的不满，且需要搭建全新的考核数据系统，前期投入成本超过80万元。举措二：启动“基层服务站点下沉工程”。在河南省18个地市的县域乡镇、街道一级设立单位基层服务站点，将原本需要群众到省级单位办理的认证、咨询、材料初审等12项高频公共服务事项下放到基层站点，每个站点配备2-3名专职工作人员，由单位直属管理、统一发放薪酬。该项工程预计可以将群众办事跑腿距离缩短80%，大幅提升群众满意度，但需要新增50个左右的事业编制，每年新增人员薪酬、站点运营成本超过1200万元，部分地市基层站点选址协调难度大，还存在下沉事项权责划分不清的潜在风险。举措三：开展“青年骨干人才专项培养计划”。面向单位35岁以下青年职工，每年选拔30名骨干人员，分批次送到国内顶尖高校进行为期半年的脱产专业进修，同时安排到发达省份同类型先进单位进行为期3个月的挂职锻炼，进修、挂职期间薪酬待遇不变，还可以报销全部学费、交通、住宿费用。该项计划预计可以在5年内培养出100名左右的高端专业人才，提升单位整体业务创新能力，但培养成本较高，每年预计投入经费超过200万元，且部分骨干人才进修结束后可能被沿海省份更高薪的岗位挖走，造成“为他人做嫁衣”的人才流失问题，同时也会导致原有业务岗位出现阶段性人员空缺，影响日常工作开展。举措四：推行“群众线上办事‘一网通办’升级改造”。对单位现有线上政务服务平台进行全面升级，打通与省政务服务网、各地市政务平台、其他省直单位业务系统的数据壁垒，开通24小时线上自助办理、AI智能答疑、视频远程核验等服务功能，实现90%以上的公共服务事项“不见面审批”“零跑腿办理”。升级改造完成后，预计可以减少线下窗口70%的人流量，节约线下运行成本，但升级改造的一次性投入超过300万元，后续每年需要投入50万元左右的系统维护费用，且部分年龄较大的办事群众不会操作智能设备，反而会出现办事更不方便的问题，同时数据共享还存在信息泄露的安全风险。举措五：实施“机关后勤服务社会化改革”。将单位原有的后勤保洁、安全保卫、会议接待、车辆运维、职工食堂等后勤服务岗位全部撤销，原有后勤职工优先转岗到业务一线辅助岗位，无法转岗的按照相关规定办理待岗或分流安置，所有后勤服务整体外包给专业的第三方服务公司。该项改革预计可以减少30%的后勤管理成本，提升后勤服务专业化水平，但原有后勤职工的安置难度较大，容易引发内部矛盾，且第三方服务公司的服务质量存在不确定性，如果监管不到位，可能会出现服务缩水、安全漏洞等问题，也会在一定程度上增加单位保密管理的风险。举措六：建立“跨部门业务联动协同机制”。联合河南省人社厅、民政厅、卫健委、市场监管局等12个省直相关单位，建立定期联席会议制度，开通跨单位业务协同办理绿色通道，针对群众反映突出的“一件事跑多个部门”问题，推出“一窗受理、联合办理”服务模式，对多个部门需要的相同材料实行“一次提交、共享复用”，避免群众重复提交材料。该项机制可以大幅压缩业务办理时长，提升群众办事体验，但跨部门协调难度大，需要各方派出专职人员对接，增加了相关工作人员的工作量，且不同单位的业务标准不一致，容易出现责任推诿的问题，也需要定期召开协调会议，产生一定的行政成本。无领导小组讨论问题当前单位年度改革专项经费总额只有1000万元，编制名额只有30个，受政策和预算限制，只能从以上6项举措中选出3项优先推进，请你完成以下任务：1.请你认真阅读材料，独立思考，分别从项目必要性、资金需求、预期效益、实施风险四个维度对6项举措进行排序，明确你认为应该优先推进的3个项目，并用10分钟准备个人发言提纲。2.小组成员进入自由讨论阶段，需要就选择结果达成一致意见，最终确定3个优先推进的项目，并形成一致的实施排序，讨论时间为50分钟。3.讨论结束后，推选一名小组代表向考官进行总结陈述，陈述时间为8分钟。无领导小组讨论考场考生典型讨论实录考生A：各位考友好，我先抛砖引玉，谈谈我对这六个项目的梳理和选择。首先从必要性维度来看，我认为当前事业单位改革最核心的痛点就是激励不足，很多人干多干少一个样，所以我把全员绩效考核量化改革排在必要性第一位。其次是资金需求维度，六个项目里，绩效考核只需要80万元前期投入，后续没有持续的大额成本，是资金需求最低的，所以资金维度我把它排第一。预期效益方面，绩效考核直接关系到所有职工的工作积极性，是其他所有改革的基础，所以效益维度我也排在前面。实施风险方面，绩效考核只是内部分配调整，不会涉及编制新增、跨部门协调这些大问题，风险相对可控，所以综合下来，我第一个选的就是举措一。剩下的五个项目里，我再梳理一下，基层服务下沉需要新增50个编制，我们只有30个编制名额，直接不符合要求，所以这个首先排除。青年骨干培养每年需要200万，五年就是1000万，占了全部经费，而且还有人才流失风险，所以我也不考虑。一网通办升级需要300万一次性投入，每年50万维护，整体资金需求不算高，也不需要新增编制，正好符合我们的条件。而且一网通办是当前政务服务改革的大方向，国家和省里都有明确要求，必要性很强，预期效益也很明显，能解决群众跑腿多的问题，还能减少线下窗口的压力，所以我第二个选举措四。第三个名额，我纠结过跨部门联动和后勤社会化，跨部门联动不需要新增编制，资金需求也很低，只需要一些会议成本，但是最大的问题是，跨部门联动不是我们一个单位能推动的，我们只是一个省直事业单位，协调12个厅级单位，难度太大，很难在一年内出成效，所以我排除了。后勤社会化改革，资金需求很低，主要就是原有职工安置成本，不会超过200万，而且能减少长期的后勤开支，把节省下来的钱用在业务上，还能释放编制，原来的后勤岗位腾出来的编制可以用在业务一线，正好符合我们30个编制的额度，不需要新增编制反而能腾出来编制，所以我第三个选举措五。最终我的选择就是举措一、举措四、举措五，排序也是这个顺序，先改绩效考核调动积极性，再升级一网通办提升服务，最后改后勤释放编制成本，不知道各位考友怎么看？考生B：我同意A考友对基层服务下沉的排除，确实我们只有30个编制，它需要50个，直接超了，这个肯定没法优先推进，这点我认同。但是我不太认同你选举措五，后勤社会化改革的核心问题是原有职工安置，咱们事业单位很多老职工都是在后勤岗位干了一辈子，年龄大了没法转岗到业务一线，分流安置很容易引发群体性矛盾，风险太高了，一千多万的经费我们花在引发内部矛盾上，得不偿失对吧？而且我觉得，现在最核心的发展动力是人才，哪怕有人才流失风险，我们不培养人才，未来根本没法发展，你就算绩效考核改得再好，没有能干的人，也出不了成果对吧？我梳理一下我的思路，首先我第一个选的是举措四一网通办升级，理由和A差不多，一网通办是省里“放管服”改革的硬性考核任务，我们今年必须完成，必要性最高，资金需求300万+每年50万，总投入在我们1000万的预算里，也不需要新增编制，完全符合条件。至于说老年人不会用，我们可以保留绿色通道，保留一两个线下窗口就行，数据安全我们找专业的安防公司做防护，风险可控，所以第一个肯定是举措四。第二个我选举措一绩效考核，这个我认同A的观点，平均主义确实不行，必须调动积极性，而且资金需求只有80万，风险也低，做完之后能为其他改革打好基础，所以第二个是举措一。第三个我选举措三青年骨干培养，咱们算一下账，一网通办300万，绩效考核80万，加起来380万，剩下还有620万，青年骨干培养每年200万，可以做三年，培养90个骨干，哪怕流失20%，还剩下70多个，足够支撑我们未来十年的发展了，而且编制的问题，青年培养不需要新增编制，只是派人出去进修，不占编制名额，正好我们剩下30个编制完全用不到，符合要求。至于说人员空缺，我们可以临时调整内部人员补位，短期的影响完全可以接受，总比后勤改革引发内部矛盾好得多吧？所以我选一、三、四，排序是四、一、三。考生C：其实我和A、B两位的分歧主要在第三个项目，我既不选五也不选三，我选六，跨部门业务联动协同。我先给大家算算账，看看我这个选择合不合理：首先，一网通办升级300万，绩效考核80万，加起来380万，跨部门联动需要多少资金？其实就是一点联席会议的经费，一年撑死了20万，总共加起来才400万，还能剩下600万留到下一年改革，完全符合1000万的预算，编制方面，跨部门联动也不需要我们新增编制，只是抽现有人员对接，也符合30个编制的要求，对吧？那为什么我觉得跨部门联动比三和五更合适呢？首先说必要性，群众现在反映最强烈的问题是什么？不是我们单位自己办得慢，是办一件事要跑好几个单位，交好几次材料，哪怕我们自己的一网通办升级了，群众还是要跑别的单位，根本解决不了根本问题，跨部门联动直接针对这个痛点，必要性一点不比其他项目差。然后说预期效益，跨部门联动不需要大额投入，就能快速让群众感受到服务变化，满意度提升非常明显，而且不需要新增编制，不会超预算，风险在哪里？很多人说跨部门协调难，其实不是，现在省里正在推“豫事办”一体化政务服务，本身就要求各部门联动，我们牵头做这个，正好符合省里的政策方向，各个部门也愿意配合，不是我们自己瞎忙活，协调难度没有那么大，至于责任推诿，我们可以在联席会议上提前明确权责，制定协同清单，就能解决大部分问题。那我为什么不选三呢？青年骨干培养是长期效益，十年才能见效，我们现在改革是要解决当前的突出问题，群众对我们当前服务不满的问题，等不起十年啊，而且人才流失风险确实存在，我们投入那么多钱，最后人走了，我们什么都落不下，太不划算了。不选五呢，和B的观点一样，安置职工风险太高，容易出乱子，而且后勤服务哪怕差一点，不影响我们核心的公共服务，后勤不是最迫切的。那我现在的排序，其实和B一样，第一个是四，一网通办，因为是硬性任务，必须先做；第二个是一，绩效考核，调动积极性，打好基础；第三个是六，跨部门联动，提升群众体验，我的选择是一、四、六，排序四、一、六。考生D：我听了三位的观点，我想谈谈不一样的思路，其实我觉得大家都陷入了一个误区，就是只看编制和预算的表面限制，没有考虑长期的成本收益，我反而觉得举措二基层服务下沉工程，不是不能选，恰恰是最应该选的。我先给大家算一下，我们现在编制是30个，它需要50个，看起来超了20个，但是我们不是有后勤社会化改革吗？后勤社会化改革能腾出来30个左右的编制啊！我们把后勤改革腾出来的编制，用到基层站点，那不就是30个，正好够了啊，对不对？经费方面，基层下沉每年需要1200万？不对，材料里说的是每年新增运营成本1200万？不对，材料写的是“每年新增人员薪酬、站点运营成本超过1200万元”，我们其实不需要一下子开50个站点啊，我们可以先试点，在河南省豫东、豫西选10个人口多、办事需求大的县市乡镇先开，不需要50个编制，只需要20多个编制，正好是后勤腾出来的编制，经费方面，试点的话，一年只需要300万左右，我们算一笔账：后勤社会化改革不需要多少前期投入，只需要一点安置费用，大概50万，基层下沉试点300万，绩效考核80万，加起来总共430万，远远低于1000万的预算，编制的话，后勤腾出来30个，给基层用30个，正好用完我们的编制额度，不需要额外新增编制超过限额，完美符合条件对不对？那为什么要选基层下沉呢？我们事业单位的核心宗旨就是服务群众，现在很多偏远乡镇的群众来一趟省会，路费、住宿就要花好几百，办一个几十块的认证，成本比事项本身还高，群众意见最大的就是这个问题，这才是真正的急难愁盼，比我们内部改绩效、升级网络都更迫切，必要性绝对是第一位的。预期效益方面，基层下沉直接解决了群众跑腿难的问题，满意度提升是立竿见影的，去年我省开展的群众满意度调查里，我们单位因为办事地点太偏，满意度排在省直单位倒数第五，要是把基层站点建起来，明年满意度绝对能冲进前二十，这个效益是其他项目比不了的。风险方面，选址难我们可以和当地政府合作，当地政府出场地，我们出人，不用我们买地建房子，成本就降下来了，权责不清我们可以提前出台清单，明确基层站点是初审，最终审核还是我们省级单位负责，不会有权责问题，风险完全可控。那我梳理一下，我的整体方案是：举措一全员绩效考核、举措二基层服务下沉、举措五后勤社会化改革，这三个。为什么呢？后勤改革腾编制腾资金，基层下沉用编制解决群众痛点，绩效考核调动大家的积极性，三个改革是配套的，互相支撑，不是孤立的：后勤改革腾出来30个编制，正好给基层下沉用，不用超编制限额，后勤改革省下来的每年30%后勤成本，还能补贴基层站点的运营成本，减轻后续的资金压力；绩效考核改革把基层站点的工作也纳入考核，能调动派驻基层的职工的积极性，三个改革形成闭环，完美解决了预算和编制的限制，也解决了最核心的群众需求问题。大家想想，我们如果只是做内部的改革，不解决群众最关心的跑腿问题，改革成果根本得不到群众的认可，那我们改了有什么用呢？考生A：我不同意D考友的观点，你这个方案看起来很美，其实风险太大了。首先，后勤社会化改革能不能一下子腾出来30个编制？材料里说“原有后勤职工优先转岗，无法转岗的分流安置”，也就是说，原有后勤职工还是占编制的，你要腾出来编制，必须把原有职工分流出去，很多老职工干了一辈子，你让他分流，他愿意吗？闹起来怎么办？别说一年了，三年你都安置不完，编制根本腾不出来，那基层下沉的编制就没着落，最后两个改革都泡汤，对吧？其次，基层下沉哪怕试点，你也要和十几个县市的政府协调选址，还要招人、培训，一年之内根本不可能落地，我们改革是有时间要求的，一年内要见成效，你这个试点都没做完，怎么交差？还有，经费方面，你说试点300万，但是后续每年都要300万运营成本，我们今年的经费是1000万，今年花了400多万，剩下的钱要覆盖未来两年的运营成本，其实也很紧张，万一超支了怎么办？考生D：A考友说的安置问题，其实政策里早就有规定，事业单位分流人员可以享受提前退休、转岗培训、经济补偿等多种政策，我们拿出一部分资金做安置补偿，哪怕给100万安置费，总共也才530万，还是低于1000万的预算，而且很多老职工年龄大了，其实也愿意提前退休，不是所有人都会闹事，只要政策到位，安置问题是可以解决的，对吧？至于落地时间，我们可以先和当地政府签协议，利用当地乡镇政务中心的场地，不需要装修，直接搬进去就能办公，招人可以从内部招考，不需要面向社会重新考，三个月就能到位，半年就能试运行，一年内完全可以出成效，不是你说的那么慢。考生B：其实我觉得D的思路挺把后勤和基层结合，用腾出来的编制解决编制问题，这个创新点很好，但是风险确实还是有点大，安置问题不是说给钱就能解决的，我们事业单位很多老职工对单位有感情，也不想提前退休，就是要岗位，你怎么办？而且基层站点是我们直属管理，人员要我们发工资，每年几百万的持续投入，今年的经费花了，明年怎么办？我们明年有没有预算还不一定，万一明年不给钱，站点就办不下去了，群众会骂我们的，对吧？我还是觉得青年骨干培养更稳妥，不需要持续的大规模投入，也不涉及人员安置，就是把人送出去学习，风险小很多，而且人才是根本，有了人才，后面再搞基层下沉、一网通办都能做得更好。考生C：我还是坚持跨部门联动，其实我们今天讨论的前提，是“优先推进”，什么叫优先？就是最迫切、最容易出成果、最符合群众需求，又不违反预算编制限制。跨部门联动不需要新增编制，不需要大规模投入，就能解决群众反映最强烈的重复提交材料问题，现在群众去政务大厅，最烦的就是带好几份材料，每个部门都要收一遍，我们推一次提交共享复用，一下子就能解决问题，群众马上就能感觉到变化，这个满意度提升比什么都快。而且跨部门联动现在有省里的政策支持，省政务服务中心已经搭好了跨部门数据共享的框架，我们只需要加入进去，梳理我们的事项，制定协同规则，花不了多少钱，也没有什么大风险，为什么不做呢？青年培养是长期的，可以后面再做，后勤改革也是内部的，可以慢慢来，基层下沉太费钱费编制，我们现在能力不够，也可以后面再做。考生D：那我问问C考友，跨部门联动的前提是各个单位的系统都通了，我们现在自己的系统都没升级，怎么和别的单位联动？你要共享数据，首先你自己的系统得能对接上啊，所以其实一网通办升级是跨部门联动的前提，对不对？那我们既然要做跨部门联动，就必须先做一网通办升级，这个其实大家都没有异议对吧？考生C：没错，我也认同一网通办升级是第一个要做的，这个大家其实意见差不多吧？我看A选了四，B选了四，D也没说不选四，只有A第一个选一，但是大家其实都把四放在前三位对吧？那我们先统一第一个，是不是可以先定第一个优先项目是举措四一网通办升级？考生A：其实我刚才排序是一、四、五，但是我也认同一网通办是放管服的硬性任务，必要性确实很高，我可以调整排序，把四放第一个，没问题，这个我同意。考生B：对，我本来第一个就是四，所以第一个定四，我同意。考生D：我也同意，一网通办升级确实是基础，不管做什么联动，都需要自己的系统先升级，所以第一个定四，没问题。那现在第一个项目定了，就是举措四，一网通办升级，对不对？那接下来第二个项目，大家争议比较大，有人选一绩效考核，有人选别的，我们来谈谈第二个。我觉得绩效考核是内部管理的基础，不管你做什么改革，都需要调动职工积极性，要是积极性调动不起来，再好的项目也推不动，对不对？所以第二个应该选一，大家同意吗？考生A：对，我一直都选一，肯定支持。考生B：我也选一，刚才我的第二个就是一，我也同意，绩效考核确实是基础，这个没有问题，资金只要80万，也不占编制，风险又小，确实应该放在第二个。考生C：我也同意第二个选一，刚才我的第二个也是一，所以现在前两个定了，第一个四，第二个一，剩下第三个，大家分歧最大，我们来聊第三个，现在几个选项：B选三青年培养，A选五后勤改革，D选二基层下沉，我选六跨部门联动，我们一个个分析，先看编制和预算，前两个项目，四是300万，一是80万，总共380万，还剩下620万预算，编制是0，因为前两个都不需要新增编制，我们还有30个编制额度没用，对不对？所以现在第三个项目只要不超过620万预算，不超过30个编制，都符合条件，我们一个个看：首先看举措二基层下沉，D考友说要试点，需要30个编制，正好用完我们的额度，预算300万左右，符合条件，但是问题是，基层下沉需要每年持续投入300万，今年剩下的620万够两年，第三年怎么办？我们今年的专项经费是1000万，明年没有专项的话，就要从日常经费里出，会影响日常工作，对吧？还有选址、权责的问题，刚才A也说了，确实有风险。然后看举措三青年培养，每年200万，620万可以做三年，培养90人，不需要编制，符合条件，风险就是人才流失，我算了一下，哪怕流失30%，还剩下63人，也赚了，毕竟我们自己培养的人才，对单位的认同感更高，大部分不会走，而且我们可以和培养的骨干签服务期协议，约定进修后必须在单位服务5年，不然赔偿学费，这样不就能解决人才流失问题了吗？大家有没有想到这个？哦，材料里没说不能签服务期协议啊，我们自己可以制定这个政策啊，对不对？然后看举措五后勤改革，不需要多少预算，大概50-100万安置费，能腾出来30个编制，但是安置风险大，刚才我们说了，老职工安置容易出问题，而且后勤改革改完，我们腾出来30个编制，现在我们编制没用，要是不做基层下沉，腾编制干什么？所以如果第三个选五，我们腾出来编制没用，浪费了额度，对不对？然后看举措六跨部门联动，预算只需要不到20万，剩下600万都剩下来，符合条件，风险就是协调难，但是现在省里有政策支持，其实难度不大，但是问题是，跨部门联动是不是必须今年做？其实我们一网通办升级完，自己的系统通了，明年再推跨部门联动也不迟，对不对？而且跨部门联动本身就是ongoing的工作，不是说一口气做完的，所以紧迫性没有那么高。考生B：我刚才怎么没想到签服务期协议呢？对啊，我们完全可以和选出来的青年骨干签服务期协议，约定服务年限，违约就要赔偿所有费用，这样人才流失的风险不就大大降低了吗？而且我们选拔的都是对单位认同感高的人，大部分也不会走，哪怕走几个，赔偿的费用也能覆盖我们的成本，不会亏。那现在青年培养的风险就解决了对不对？考生A：但是后勤改革的好处是能降低长期成本，我们每年都能省几十万上百万的后勤费用，省下来的钱可以用来做其他项目，而且安置风险也没有那么大，我们可以分步走，先把保洁保安外包，食堂再外包，慢慢安置，不是一下子把所有后勤岗位都撤了，风险也能降下来啊。而且要是我们不腾编制，那30个编制额度不用白不用，省里给我们的编制，不用明年就收回去了，对不对？考生D：其实我还是坚持基层下沉，咱们事业单位的初心就是为基层群众服务，现在河南省正在推进县域商业体系建设，乡村振兴，群众在家门口就能办公共服务，就是对乡村振兴最大的支持，我们作为省直单位，应该主动下沉服务，助力乡村振兴，这是政治要求，也是群众需求，而且我们正好有30个编制额度，用在基层下沉，正好用到刀刃上，为什么不用呢？刚才大家说持续投入的问题，我们基层站点收的服务费，其实就能覆盖一部分运营成本，不是完全靠财政拨款，而且我们后勤改革省下来的钱，每年就能补贴几百万，正好啊，我还是那个思路，后勤改革+基层下沉，配套来做，后勤腾编制腾钱，基层用编制用钱，正好，那我们第三个和第四个？不对，我们只能选三个，前两个已经是四和一了，那就是四、一，然后我们把二和五都选？不行，只能选三个，哦对，只能选三个，所以我刚才那个方案是三个：一、二、五，那如果第一个定四，那就是我调整一下，四、二、五，对不对？那这样就是三个，还是配套的。考生A：那四、二、五的话，编制够吗？后勤腾30个，基层用30个，正好，预算呢？四300万，二300万，五100万，总共700万，还剩300万，够了，也不超1000万，对不对？考生C：但是这样的话，风险还是太高了，两个改革都涉及人员变动，一个后勤安置，一个基层招人，要是出问题，两个都出问题，风险太集中了，我们改革还是要稳，不能一下子推出两个风险这么高的项目，对不对？应该一个硬任务，一个基础改革，再一个稳一点的项目，这样更稳妥。考生B：其实我们可以算风险等级，六个项目的风险从低到高排：一是绩效考核，风险最低，然后是四一网通办，风险第二低，然后是六跨部门联动，然后是三青年培养，然后是五后勤改革，然后是二基层下沉，风险最高，对不对？所以我们选两个低风险的，再选一个中低风险的，最合适，就是四、一、三，三个，风险都不高，预算也够，编制也够，效益也有，长期短期都兼顾了，对不对？短期一网通办和绩效考核今年就能见效，长期青年培养五年出人才，兼顾了当前和长远，不好吗？考生D：但是群众得不到实实在在的好处啊，你升级了网络，改了绩效，培养了人才，群众还是要跑几百公里来省会办事，群众还是不满意，改革的意义在哪里？我们事业单位招聘考试，考察的就是为民服务的意识，肯定要把群众的急难愁盼放在第一位啊。考生C：其实一网通办升级完，群众已经可以零跑腿了啊，材料里说升级完90%的事项都可以不见面审批，群众不用来省会了啊，对不对？所以群众跑腿的问题，一网通办已经解决大部分了，不需要再去基层建站点啊，建站点反而要花那么多钱，其实重复了啊。那些不会用网络的老年人，我们保留线下窗口，他们想来就来，大部分年轻人都可以网上办，已经解决问题了。考生A：不对，很多老年人不会用网络，也不方便来省会，一网通办解决不了他们的问题，基层站点确实能解决老年人的问题，这个是对的，但是就是钱和编制的问题，刚才D说后勤腾编制，这个思路对，但是后勤改革风险大，有没有可能，我们第三个选五后勤改革，先把编制腾出来，明年再做基层下沉，这样今年先做四、一、五，明年用腾出来的编制做基层下沉，不就稳妥了吗？今年先改后勤，腾编制省成本，风险也可以分步走，先外包一部分，慢慢安置，对不对？考生D：那今年不做基层下沉，群众还是要等一年，不太好吧，我们改革就是要尽快解决问题啊。考生C：其实我们现在分歧的核心，就是第三个项目到底选哪个，我们要不要投票？现在五个人？哦不对，我们是一个小组，一共五个人？不对，这里我们四个人，A选五，B选三，C选六，D选二，正好四个选项，我们看看能不能有妥协空间？比如，我们有没有可能，把优势都列出来，看看哪个选项符合所有要求：第一，符合预算编制，第二，必要性强，第三，风险可控，第四，效益明显。我们一个个打分吧，每个维度10分，我们打个分看看：举措二基层下沉：必要性10分，预算符合度6分（需要持续投入），编制符合度7分（需要后勤腾编制），风险4分，总分27分。举措三青年培养：必要性8分，预算符合度10分（620万够三年），编制符合度10分（不需要编制），风险7分（签服务期就能解决流失问题），总分35分。举措五后勤改革：必要性7分，预算符合度9分，编制符合度8分（腾编制，不占新增额度），风险5分，总分29分。举措六跨部门联动：必要性8分，预算符合度10分，编制符合度10分，风险6分，总分34分。这么打分下来，青年培养得分最高，对不对？考生D：那我换个打分，必要性基层下沉是10分，青年培养是6分，因为群众需求是第一位的，那总分就是基层下沉31，青年培养31，差不多。其实我可以让步，要是大家都觉得青年培养风险更低，我同意选青年培养，但是我还是觉得基层下沉更符合为民服务的方向，不过既然要达成一致，我可以妥协。考生A：我还是觉得后勤改革好，但是要是大部分人不同意，我也可以妥协，其实青年培养也不错，风险确实低。考生C：那现在，D妥协了，A也可以妥协，B本来就选青年培养，我也可以接受青年培养，对不对？那我们第三个就定三青年培养？排序就是第一个四，一网通办升级，第二个一，绩效考核改革，第三个三，青年骨干培养？考生B：对，那我们梳理一下整个思路，为什么选这三个：第一，从政策要求来看，一网通办升级是河南省放管服改革的明确要求，是必须完成的硬性任务，放在第一位优先推进，符合政策导向，资金需求300万元，不需要新增编制，完全符合我们1000万元经费和30个编制的限制，针对群众反映突出的线上办事不通、数据不共享的问题，升级后实现90%事项零跑腿，还能保留线下绿色通道解决老年人需求，数据安全可以通过专业防护解决，风险可控，效益立竿见影。第二，全员绩效考核量化改革，是事业单位内部激励机制改革的核心，放在第二位，因为内部活力是所有改革的基础，平均主义严重影响职工积极性，这项改革只需要80万元前期投入，不需要新增编制，连续末位调岗的机制能倒逼职工提升服务质量，虽然会拉大收入差距，但是可以通过设置保底薪酬、向基层和艰苦岗位倾斜来平衡，风险可控，能为其他改革提供制度保障。第三，青年骨干人才专项培养计划，放在第三位，是兼顾当前和长远的必然选择，事业单位发展的核心动力是人才，当前我们单位职工队伍老化，专业能力跟不上新形势的要求，急需培养青年骨干，这项改革不需要新增编制，我们前两个项目花了380万元，剩下620万元足够支撑三年的培养投入，通过签订5-8年的服务期协议，能有效降低人才流失风险，阶段性人员缺口可以通过内部调岗、临时聘用辅助人员解决，风险可控，能为单位未来十年的发展提供人才支撑，符合长期发展利益。那我们整体的排序就是举措四、举措一、举措三，对不对？有没有什么问题？考生D：我还有一个问题，我们30个编制额度没用，会不会浪费？省里给的编制，不用就收回去了。考生B：其实编制我们可以留着，未来培养的人才出来了，我们需要扩招的时候用，或者未来基层下沉的时候用，现在不用比乱用强，要是为了用编制而硬上风险大的项目，反而不好，对不对？考生A：对，我认同，编制